某市的兩級(jí)扶貧辦主任、科長(zhǎng)等10名扶貧官員因貪污扶貧款,近日被法院分別判處11年至5年有期徒刑或緩刑。
部分扶貧辦是整體淪陷
2012年,某市人民檢察院根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索,對(duì)該市扶貧辦主任郭某某立案?jìng)刹?。檢察院的初步調(diào)查顯示,郭某某擔(dān)任這個(gè)市扶貧辦主任期間,公然將貪污的黑手伸向下?lián)艿姆鲐氻?xiàng)目資金,且涉案數(shù)額巨大。
尤其令檢察機(jī)關(guān)吃驚的是案件線(xiàn)索呈放射狀,抓一個(gè)帶一串、端一窩帶一片。該市檢方迅速調(diào)集相關(guān)檢察院的力量,采用偵查一體化機(jī)制,短短一個(gè)月時(shí)間就立案查處了該市8個(gè)兩級(jí)(市、縣)扶貧辦的10名扶貧官員,涉案總金額830萬(wàn)元。檢察院辦案人員說(shuō):“有的扶貧辦是整體淪陷?!?/p>
法院判決書(shū)顯示,公開(kāi)貪污國(guó)家扶貧款,已經(jīng)成為這些扶貧官員暴富的方式。已經(jīng)判刑的5名扶貧辦主任,從上任就大肆侵呑國(guó)家扶貧款。被告人張某某,任某縣縣扶貧辦主任僅3年時(shí)間,就以跑項(xiàng)目需要支出為由,非法向4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩所學(xué)校收取6筆200萬(wàn)元扶貧項(xiàng)目回扣款。其中單位侵吞72萬(wàn)多元,個(gè)人侵吞127.5萬(wàn)多元。
被告人郭某某,自2008年擔(dān)任某市扶貧辦主任到2011年卸任,與扶貧辦副主任、計(jì)財(cái)科長(zhǎng)、項(xiàng)目科長(zhǎng)、主任科員等共同貪污扶貧項(xiàng)目資金162萬(wàn)元,個(gè)人貪污扶貧項(xiàng)目資金373萬(wàn)元,還有102萬(wàn)多元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。而被告人許某某,在任扶貧辦主任3年間,非法侵吞扶貧款116萬(wàn)多元。
層層“吃拿卡要” 明碼標(biāo)價(jià)交易
法院的判決書(shū)顯示,扶貧辦層層吃,各級(jí)官員公然送。比如,近兩年該市扶貧系統(tǒng)搞了兩個(gè)大面積“扶貧項(xiàng)目”:一個(gè)是“整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目”,另一個(gè)是“雨露培訓(xùn)計(jì)劃”—由職業(yè)學(xué)校、縣黨校、農(nóng)業(yè)學(xué)校對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目投入的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,該市扶貧辦明確要求旗縣區(qū)的扶貧辦或負(fù)責(zé)“雨露培訓(xùn)計(jì)劃”的學(xué)校,要按項(xiàng)目資金總額的40%給市扶貧辦返回作為“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”,而且要先行支付。而旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校為了得到“扶貧項(xiàng)目資金”,黨委開(kāi)會(huì)、集體研究公然行賄。
法院多份判決書(shū)顯示,扶貧資金在發(fā)放中存在赤裸裸的權(quán)錢(qián)交易,并且明碼標(biāo)價(jià)。2007年底,該市扶貧辦從兩個(gè)下屬扶貧辦給市職業(yè)技術(shù)學(xué)校撥項(xiàng)目款51萬(wàn)元,實(shí)施培訓(xùn)農(nóng)村貧困青年打工的“雨露計(jì)劃”。市扶貧辦明確提出,學(xué)校要按照40%的比例給回扣。2008年2月4日,市職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)部就把20.1萬(wàn)元交給了市扶貧辦項(xiàng)目科長(zhǎng)郭某,郭某將該筆款全部侵吞。
被告人張某某的判決書(shū)顯示某縣一名鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏某的證言。證言說(shuō),縣扶貧辦主任張某某多次提出要給這個(gè)鎮(zhèn)爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,但明確告訴需要前期費(fèi)用。他們先后給了張某某60萬(wàn)元回扣,該款項(xiàng)通過(guò)村民虛列賬和截留工程款支付。還有該縣另兩名鎮(zhèn)黨委書(shū)記李某、雷某的證言,都是張某某提出要給爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,兩鎮(zhèn)黨委為了爭(zhēng)取到這筆資金,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議從扶貧項(xiàng)目中虛列工程款,按40%的比例給張某某回扣60萬(wàn)元和43萬(wàn)元。
觸目驚心的還有“雁過(guò)拔毛”。某縣級(jí)扶貧辦出具了如何“賄賂”上級(jí)扶貧辦的證據(jù)。2010年10月份,一筆扶貧項(xiàng)目資金到位后,經(jīng)扶貧辦與該項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)商,從中回調(diào)資金18.3萬(wàn)元,其中給市扶貧辦6萬(wàn)元,還有一部分就是縣、鄉(xiāng)、村干部分別都“沾”一些好處。