淺析加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理與質(zhì)量保證工作

劉應(yīng)學(xué)

(遵義市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心站,貴州遵義 563000)

淺析加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理與質(zhì)量保證工作

劉應(yīng)學(xué)

(遵義市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心站,貴州遵義 563000)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理和決策的重要技術(shù)支持,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作與環(huán)境監(jiān)測(cè)整體發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益突出。本文主要分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問題,以及加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的建議。

環(huán)境監(jiān)測(cè) 質(zhì)量管理 問題 建議

1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的目的

隨著監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)技術(shù)建設(shè)的迅猛發(fā)展，使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作應(yīng)該具有更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。目前，監(jiān)測(cè)領(lǐng)域由原來的氣、水、聲逐步向生態(tài)、土壤、生物等新的方向拓展；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在以前的基礎(chǔ)上不斷完善，如環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)將逐步開展臭氧、PM2.5、揮發(fā)性有機(jī)物等項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)；污染源連續(xù)在線監(jiān)測(cè)、空氣與水質(zhì)自動(dòng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等歸到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作內(nèi)容。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍也不斷壯大，在較較短時(shí)間內(nèi)提高人員的技術(shù)水平，是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行的保障，也是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問題

監(jiān)測(cè)技術(shù)人員技術(shù)水平亟需進(jìn)一步提高，近年來環(huán)境監(jiān)測(cè)工作總是面臨人手不多、工作量繁重、經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)狀，監(jiān)測(cè)工作人員簡(jiǎn)單應(yīng)付繁重的常規(guī)監(jiān)測(cè)，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)范圍的迅速加大，導(dǎo)致QA/QC工作邊緣化。因?yàn)檫^去的質(zhì)量管理的局限性，一般比較關(guān)注實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制，分析人員持證上崗，分析過程采用平行雙樣、自控樣、加標(biāo)回收率、密碼樣等內(nèi)部質(zhì)控措施，保證分析結(jié)果得準(zhǔn)確性；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作一直以來是弱項(xiàng)，如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器校準(zhǔn)、樣品的保存與運(yùn)輸、布點(diǎn)采樣、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄等。其實(shí)如果是沒有代表性的監(jiān)測(cè)信息，室內(nèi)分析的數(shù)據(jù)再準(zhǔn)確也不會(huì)有使用價(jià)值，監(jiān)測(cè)技術(shù)人員特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。其次，目前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員大部分是從實(shí)驗(yàn)室分析與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等崗位調(diào)過來的，業(yè)務(wù)知識(shí)比較匱乏，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可疑結(jié)果的判斷、綜合分析、質(zhì)控報(bào)告的編制和質(zhì)量管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)等工作缺乏一定的專業(yè)知識(shí)，質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的建議

3.1 有機(jī)結(jié)合、持續(xù)改進(jìn),促使管理體系有效運(yùn)行

在管理體系運(yùn)行時(shí)，需把監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作的開展歸到體系中一起考慮。在編制儀器校準(zhǔn)、員工培訓(xùn)、質(zhì)量管理等年度計(jì)劃的時(shí)候，充分考慮當(dāng)年度監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的進(jìn)展情況以及監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)開展的工作量和工作類型的變化情況。加強(qiáng)內(nèi)審與管理評(píng)審注重與常規(guī)監(jiān)測(cè)工作相結(jié)合，如出現(xiàn)質(zhì)量事故或投訴、常規(guī)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題等情況時(shí)需適時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部審核，消除體系運(yùn)行中的不符合現(xiàn)象；管理評(píng)審的實(shí)施能結(jié)合上一年度的監(jiān)測(cè)工作總結(jié)與下一年度的監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行，對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)工作需要的資源和體系已配置資源進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)，確定下一年度體系改進(jìn)的方向與目標(biāo)。定期接受認(rèn)證與認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)審、復(fù)評(píng)審等，對(duì)監(jiān)測(cè)站的管理體系開展有效的外部監(jiān)督。與此同時(shí)，在各業(yè)務(wù)部門、質(zhì)量管理部門以及管理層三者之間建立實(shí)時(shí)的溝通機(jī)制，使管理體系有效運(yùn)行。

3.2 實(shí)施監(jiān)測(cè)工作全過程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

3.2.1 開展外部質(zhì)量活動(dòng)能力驗(yàn)證

進(jìn)行外部質(zhì)量活動(dòng)能力驗(yàn)證是指將實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)來確定實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的活動(dòng)，實(shí)際上它是為保證實(shí)驗(yàn)室維持較高的檢測(cè)水平而對(duì)其能力開展考核、監(jiān)督與確認(rèn)的一種驗(yàn)證活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、參加能力驗(yàn)證、測(cè)量審核等是有效的外部質(zhì)量控制方法。隨著監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)的逐步推進(jìn)，不同要素檢測(cè)項(xiàng)目的能力水平得到提升，在參加外部質(zhì)量活動(dòng)如能力驗(yàn)證活動(dòng)與比對(duì)活動(dòng)時(shí)，可優(yōu)先選擇此類新增的檢測(cè)能力。倘若在外部質(zhì)量活動(dòng)中出現(xiàn)有問題甚至不滿意的結(jié)果，通過查找原因，制定相應(yīng)的糾正及整改措施，確保實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力持續(xù)得到滿足。

3.2.2 加強(qiáng)儀器設(shè)備的管理

隨著能力建設(shè)的不斷深入，監(jiān)測(cè)站的儀器設(shè)備不斷更新和添置，尤其是大型精密分析儀器和應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備的購置，對(duì)質(zhì)量管理工作提出了更高的要求。監(jiān)測(cè)技術(shù)人員由于自身的能力水平未到位，未能主動(dòng)有效地開發(fā)新項(xiàng)目，方法確認(rèn)過程不完整，一方面影響了新項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度，另一方面影響新購儀器設(shè)備不能發(fā)揮最大作用。只有不斷提升監(jiān)測(cè)技術(shù)人員素質(zhì)，才能適應(yīng)監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展、自動(dòng)化程度不斷提高的轉(zhuǎn)變，才能有效發(fā)揮監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的最大作用。其次，對(duì)大型儀器落實(shí)專人管理制度，定期把儀器設(shè)備進(jìn)行檢定，按作業(yè)指導(dǎo)書做好期間核查及維護(hù)保養(yǎng)工作，是加強(qiáng)儀器設(shè)備規(guī)范化管理的重要內(nèi)容。

4 建立良好的人員管理制度

4.1 加強(qiáng)思想教育,提高質(zhì)量管理意識(shí)

監(jiān)測(cè)站管理層要高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，質(zhì)量負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。積極開展相關(guān)法律、法規(guī)和質(zhì)量管理體系文件的學(xué)校，只有持續(xù)、深人的學(xué)習(xí)，不斷更新質(zhì)量管理知識(shí)，增強(qiáng)全員質(zhì)量管理意識(shí)，將質(zhì)量理念真正融入監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量管理在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的作用。

4.2 開展技術(shù)培訓(xùn)與交流,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

質(zhì)量管理工作包括監(jiān)測(cè)工作的全過程，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)、采樣、樣品運(yùn)輸、檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理、審核、綜合評(píng)價(jià)、報(bào)告報(bào)表及供應(yīng)品采購等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要重視質(zhì)量管理，因此，開展質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)是提高監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高監(jiān)測(cè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑是加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和進(jìn)行各類技術(shù)交流活動(dòng)等是。在制定人員培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)候，可以從兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧，一方面是個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，一方面是部門乃至整個(gè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新規(guī)范的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

5 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作經(jīng)過近年來的發(fā)展，已成功走出一條具有中國特色的質(zhì)量管理模式，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中發(fā)揮著重要的作用。但仍存在著不足，不相適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)與新任務(wù)發(fā)展，與“科學(xué)監(jiān)測(cè)”還有很大的差距。因此，就需要不斷進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善質(zhì)量管理體系，不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)自身質(zhì)量建設(shè)，才能提高監(jiān)測(cè)信息的質(zhì)量，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)職能，為科學(xué)決策與環(huán)保執(zhí)法提供基礎(chǔ)。

[1]劉開國.環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣質(zhì)量管理對(duì)策和建議[J].化學(xué)工程與裝備,2010(06).

[2]彭剛?cè)A,梁富生,夏新.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策初探[J].中國環(huán)境監(jiān)測(cè),2006(02).