(遼寧省盤錦市遼河油田振興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,遼寧 盤錦 124010)
淺析監(jiān)理在施工安全管理中的作用
梁志鑫
(遼寧省盤錦市遼河油田振興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,遼寧 盤錦 124010)
施工中安全監(jiān)理的主要工作任務(wù)便是對(duì)工程安全性予以保障,同時(shí)也是對(duì)施工人員的安全予以負(fù)責(zé),并在此基礎(chǔ)上保證工程的整體質(zhì)量。文章主要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控的重要性進(jìn)行了分析,分別從監(jiān)理人員的主要職責(zé)以及當(dāng)前我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面遇到的問題進(jìn)行了論述,針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作所需要進(jìn)行提高和加強(qiáng)的幾點(diǎn)建議,以期能夠?qū)ΡO(jiān)理工作的發(fā)展提供助力。
監(jiān)理;施工安全管理;措施
我國(guó)目前的施工項(xiàng)目還存在很多安全管理問題,因而安全管理質(zhì)量的提高是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),施工的整個(gè)過程都需要安全作為前提,而監(jiān)理工作是保證工程安全施工的最基礎(chǔ)要件,因而施工中監(jiān)理工作的質(zhì)量會(huì)直接影響到施工的安全與否。另外,施工單位中針對(duì)安全技術(shù)需要專業(yè)有效的建立工作,從而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)以及容易發(fā)生安全事故的地方予以排除和控制。施工監(jiān)理工作主要針對(duì)施工過程中土石方施工以及模板、電氣以及安全保障等工程進(jìn)行控制。針對(duì)施工中這些安全薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)采取有效的措施并重點(diǎn)監(jiān)控,從而保障工程的安全以及質(zhì)量。
1.1 項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)
項(xiàng)目總結(jié)主要針對(duì)施工多難為情的安全制度以及機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,并從整體上對(duì)施工中安全狀態(tài)進(jìn)行把控。
1.2 監(jiān)理工程師的職責(zé)
監(jiān)理工程師主要審查和監(jiān)督施工方案以及施工中所采用的安全技術(shù),并通過實(shí)際狀態(tài)將監(jiān)督狀況予以落實(shí);另外,監(jiān)理工程師主要對(duì)施工方案以及技術(shù)予以皮膚,并對(duì)其中的問題提出整改意見;同事還需要參與到相關(guān)設(shè)計(jì)的討論中;在工作上還需要輔助項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;最后則針對(duì)工程施工中所發(fā)現(xiàn)的安全問題提出相應(yīng)的意見,并監(jiān)督其整改完善。
1.3 監(jiān)理員的職責(zé)
監(jiān)理員的主要職責(zé)是依照建立工程師的安排對(duì)工程進(jìn)行安全檢查,并對(duì)檢查狀況進(jìn)行詳細(xì)記錄,同時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的問題時(shí),及時(shí)的對(duì)施工方提出更改意見,并匯報(bào)于項(xiàng)目總監(jiān)或者向建立工程師報(bào)告;并且還需參與到按期安全檢查中。
2.1 施工人員素養(yǎng)參差不齊
建筑行業(yè)發(fā)展使得建筑施工中的技術(shù)不斷的發(fā)展,而技術(shù)發(fā)展的同事施工規(guī)模也不斷的得以擴(kuò)大,因而在施工中就需要大量的勞動(dòng)力,并且施工所需要的分工也逐步的明確分化。承包商在承接了項(xiàng)目后,項(xiàng)目部進(jìn)行人員勞動(dòng)力的組織,繼而分類分工的進(jìn)行施工,但是由于勞動(dòng)力具有臨時(shí)性,因而在素質(zhì)上就無法得以保障,出現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)。
2.2 缺乏崗前安全培訓(xùn)
承包商承接項(xiàng)目的主要目的是為了應(yīng)力,但是崗前培訓(xùn)需要加大投入,而承包上必然不愿意在加大投入,因而崗前培訓(xùn)便成為了擺設(shè),上崗人員對(duì)安全操作規(guī)程根本不了解。
2.3 安全技術(shù)交底工作不落實(shí)
很多承包商在技術(shù)交底工作中大多都是為了應(yīng)付差事,隨便找人代寫代簽了事,只是為了應(yīng)付建立檢查,甚至有些基本的資料都不完全,當(dāng)接到檢查通知時(shí)在進(jìn)行材料的補(bǔ)充。
2.4 安全施工環(huán)境惡劣
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件使得施工單位能夠應(yīng)用在施工中的資金越來越緊缺,承包商為了保證自己的既得利益,就不斷的壓縮投資成本,并且由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也是呈現(xiàn)上升趨勢(shì),因而承包商就會(huì)想方設(shè)法的壓縮開支,最直接的方式便是在施工設(shè)施中,而安全設(shè)施便首當(dāng)其沖。安全設(shè)施的投入少了,那么必然就無法保障完全,因而作業(yè)環(huán)境的安全需要就得不到滿足。
3.1 安全保障體系建立的監(jiān)督管理
在施工中安全管理的主要控制對(duì)象應(yīng)當(dāng)是人,人是進(jìn)行施工的活動(dòng)主題,因此只有管理、控制好人,安全保障體系才能夠發(fā)揮作用,并且只有安全保障體系完善,能夠發(fā)揮日常的管控作用,施工中所遇到的安全問題便能有效的得以解決,才能夠避免發(fā)生安全事故,所以對(duì)于承包商,監(jiān)理部門必須對(duì)其建立安全保障體系這一內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。在審核過程中如若發(fā)現(xiàn)審核不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,那么監(jiān)理人員必須對(duì)承包商發(fā)出相應(yīng)的指令,令其限期進(jìn)行整改。
3.2 安全責(zé)任制建立的監(jiān)督管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由于生產(chǎn)人員的不穩(wěn)定性,項(xiàng)目完工后項(xiàng)目部就解散了,管理人員和生產(chǎn)人員的流動(dòng)也是國(guó)家允許的,因此管理人員和生產(chǎn)人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)。為了避免這些現(xiàn)象的發(fā)生,監(jiān)理須要求項(xiàng)目部與安全管理人員及各班組簽訂責(zé)任狀,明確各人的責(zé)、權(quán)、利,誰不盡責(zé)就按責(zé)任狀處罰,誰做的好就按章獎(jiǎng)勵(lì),只有這樣才能提高各級(jí)安全管理人員的責(zé)任心。監(jiān)理要求承包商將簽訂的責(zé)任狀報(bào)監(jiān)理備案,并督促其實(shí)施。督促承包商建立各項(xiàng)安全管理制度,如崗前培訓(xùn)制,技術(shù)交底制度,交接班制度,定期安全教育制,工序交接制,各種制度制定后報(bào)監(jiān)理,監(jiān)理審批同意后監(jiān)督其實(shí)施。各種制度批準(zhǔn)后須上墻懸掛,并定期對(duì)各崗位人員進(jìn)行考核,促使各崗位人員明確其自身的責(zé)任和義務(wù)。
3.3 安全教育的督促
承包商管理人員應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì),不斷地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),各種安全操作規(guī)程,同時(shí)應(yīng)熟悉已經(jīng)批轉(zhuǎn)的施工組織設(shè)計(jì)及各種專項(xiàng)施工方案,明白各項(xiàng)安全操作要點(diǎn),并對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行指導(dǎo)、教育。為了確保安全操作規(guī)程的順利實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)人員分專業(yè)對(duì)各工種定期進(jìn)行專業(yè)性安全教育,組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)程和批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案,確保每個(gè)生產(chǎn)人員在進(jìn)行專業(yè)施工前明白如何正確操作,以及誤操作可能帶來的嚴(yán)重后果,并在操作前組織專業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行演練,確保各專業(yè)生產(chǎn)人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程,不斷提高生產(chǎn)工人素質(zhì),加強(qiáng)生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)自覺性和主動(dòng)性。
建筑施工具有其工作的特殊性,因此施工現(xiàn)場(chǎng)就需要相應(yīng)的監(jiān)理工作予以控制。針對(duì)施工過程,會(huì)被諸多因素影響,因而引發(fā)的安全隱患也具有多元化特性。因此工程監(jiān)管具有重要的作用,而工程監(jiān)管部門,即監(jiān)理部門應(yīng)答的那個(gè)充分發(fā)揮自身的作用,嚴(yán)格按照規(guī)章對(duì)工程實(shí)施管理,只有這樣才能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
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