彭立
(湖南省永順縣水利局,湖南永順 416700)
水利工程施工質(zhì)量影響因素與控制策略研究
彭立
(湖南省永順縣水利局,湖南永順 416700)
加強(qiáng)質(zhì)量控制是確保水利工程質(zhì)量的生命。水利工程施工質(zhì)量的影響因素,既有客觀因素,也有主觀因素,這些主客觀因素使得水利工程施工質(zhì)量控制存在著諸多問題隱患。本文分析了水利工程施工質(zhì)量的影響因素及存在問題,并在此基礎(chǔ)上探討了解決問題的策略。
水利工程 施工質(zhì)量 影響因素 控制策略
加強(qiáng)質(zhì)量控制是確保水利工程質(zhì)量的生命。優(yōu)良的工程質(zhì)量,不僅可以確保工程的安全進(jìn)度,而且能夠給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的效益;而劣質(zhì)的工程質(zhì)量,不僅會(huì)使得水利工程的生命變得極為脆弱,難以發(fā)揮其作用,而且還會(huì)帶來一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此,質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的重中之重,必須把質(zhì)量控制貫穿到水利工程建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位。筆者現(xiàn)結(jié)合水利工程施工建設(shè)的實(shí)際以及近二十年的水利工程施工經(jīng)驗(yàn),就如何加強(qiáng)工質(zhì)量控制作一些探討,以期為加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制提供一些有益的啟示。
從水利工程施工本身看,它具有工種較多、工作量大、施工時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),需要投入一支技術(shù)熟練的專業(yè)隊(duì)伍,還需要配備大量施工機(jī)具等物質(zhì)保障。從水利工程施工的環(huán)境看,多數(shù)水利工程地處河谷野外,自然條件約束較大,增強(qiáng)了水利工程施工的多功能性和復(fù)雜性,使得水利工程施工更為多樣。
水利工程施工質(zhì)量的影響因素,既有客觀因素,也有主觀因素。客觀因素主要是指環(huán)境、機(jī)械、材料等。就環(huán)境而言,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,如勞動(dòng)環(huán)境、工程管理環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境等,具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)。水利工程施工能否安全、高質(zhì)量的進(jìn)行,在一定程度上,取決于環(huán)境要素的控制;就機(jī)械而言,主要是根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選用合適的機(jī)械設(shè)備,如果機(jī)械設(shè)備不能很好地加以使用、管理和保養(yǎng),都會(huì)給水利工程的進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來不利影響;就材料而言,它是構(gòu)成工程實(shí)體的主要因子,對(duì)構(gòu)配件、原材料、成品、半成品等各種材料都應(yīng)加強(qiáng)控制,不僅要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,更要加強(qiáng)收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,力戒把不合格的原材料使用到工程上。主觀因素主要是指人及其施工方法。人是確保水利工程施工質(zhì)量的決定性因素,既是直接參與施工的組織者、指揮者,還是工程施工的具體操作者。如何加強(qiáng)對(duì)這五個(gè)方面的主客觀影響因素控制,成為保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。
施工前要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面分析研究做出規(guī)劃書、可行性分析等文件這就需要投入大量的財(cái)力、物力、人力。許多施工單位為減少工程費(fèi)用并未對(duì)施工中遇到的自然環(huán)境、資源配置等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)研,導(dǎo)致影響整個(gè)施工建設(shè)的評(píng)估,同時(shí)也無法保證施工的質(zhì)量等問題。在方案設(shè)計(jì)階段,有的業(yè)主在招投標(biāo)階段或開工開始提出提前投入使用節(jié)約投資的指標(biāo),或提出許多具體的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案,指令設(shè)計(jì)組執(zhí)行。事實(shí)上,對(duì)于水利工程特別是大型工程,重要的優(yōu)化方案都須經(jīng)咨詢專家慎重研究后,正式向設(shè)計(jì)院提出,設(shè)計(jì)院接到建議,組織有關(guān)專家研究之后,才做出正式?jīng)Q策。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提出的方案,只能作為設(shè)計(jì)院工作的提示。在方案設(shè)計(jì)實(shí)施過程中,水利工程的設(shè)計(jì)方案變更比較隨便,有些達(dá)到了優(yōu)化的目的,把合理的方案改到了錯(cuò)誤的道路上,設(shè)計(jì)方案變更導(dǎo)致了施工方案的調(diào)整和設(shè)備配置的變化。
水利工程施工不僅需要一定的體力勞動(dòng),更需要一大批綜全素質(zhì)較高的勞動(dòng)力??偟目矗こ淌┕と狈C合性人才,特別是技術(shù)人員較為短缺。有些項(xiàng)目管理人員具有良好的技術(shù)素養(yǎng),但缺乏對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量等綜合管理能力;有的施工人員只能完成簡(jiǎn)單的施工,在遇到一些比較復(fù)雜或是技術(shù)含量較高的問題時(shí),卻不能合理的給出判斷和解決問題的辦法,甚至作出錯(cuò)誤的決策、造成嚴(yán)重的后果。
一些監(jiān)控人員素質(zhì)不高,而且沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),在監(jiān)管過程中未起到監(jiān)督作用,造成了一些施工單位有機(jī)可乘。比如,在水利工程施工中,施工方被要求不能將主體工程分包或轉(zhuǎn)包出去,但由于監(jiān)管不力,造成水利工程主體工程違法分包和非法轉(zhuǎn)包;又比如,對(duì)工程材料的監(jiān)管不力,造成水泥、鋼筋等工程材料受潮腐蝕,降低材料本有的性質(zhì),縮短了其使用壽命,部分工程材料存在漏檢或錯(cuò)檢等狀況,導(dǎo)致施工時(shí)把不合格的材料當(dāng)作合格材料來使用,存在一定的質(zhì)量隱患。
以上問題的原因,一方面是質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),施工工程中不能重視施工質(zhì)量控制,沒有考慮到施工質(zhì)量的重要性。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),當(dāng)費(fèi)用緊張時(shí),就放棄了質(zhì)量控制的中心和主導(dǎo)地位,變成了提前使用、節(jié)約投資;另一方面是體制問題,一些施工單位制度、機(jī)制和管理都是采用舊的模式,責(zé)任制不完善,形成了水利工程施工質(zhì)量控制體制機(jī)制性弊端。
設(shè)計(jì)方案是水利工程施工的依據(jù)。最終的設(shè)計(jì)方案的產(chǎn)生一般經(jīng)過擬定方案、設(shè)計(jì)方案、比較方案和選擇方案等步驟,最后經(jīng)過對(duì)各種方案進(jìn)行全面的分析和比對(duì)之后,得出各套方案的優(yōu)勢(shì)和不足之處,然后經(jīng)綜合分析得到最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。也就是就,最終的設(shè)計(jì)方案都是經(jīng)過精心勘測(cè)、綜合各種因素制訂的,具有較強(qiáng)的科學(xué)性。設(shè)計(jì)方案一旦確定下來,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。在施工中,如確實(shí)需要變更設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和使用功能的要求。變更的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)按施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度進(jìn)行編制,綜合考慮設(shè)計(jì)變更對(duì)工程投資和效益、生態(tài)環(huán)境、工期、工程安全、工程規(guī)模等相關(guān)方面的影響,使得變更的設(shè)計(jì)方案更加科學(xué)。
提升施工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),首先應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),通過培訓(xùn)工程提高施工人員的技術(shù)水平同時(shí),也培養(yǎng)施工人員的施工安全意識(shí),促進(jìn)工程施工安全管理,降低工程事故發(fā)生。同時(shí),要注重人才隊(duì)伍建設(shè),既應(yīng)充分發(fā)揮科技工作者的骨干作用,加快工作人員的知識(shí)更新,也應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,建立人才培養(yǎng)的新機(jī)制,積極引進(jìn)先進(jìn)的科技人員,為提高水利工程施工質(zhì)量提供人才保證。其次,應(yīng)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。注重對(duì)操作人員、技術(shù)人員專業(yè)技能、素質(zhì)的考核,實(shí)施正確的獎(jiǎng)懲制度,培養(yǎng)和強(qiáng)化施工人員的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí),增強(qiáng)施工人員的積極性和創(chuàng)造性。
加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量控制,應(yīng)把監(jiān)督和管理貫穿到工程建設(shè)的全過程。在施工前,應(yīng)對(duì)施工企業(yè)提交的質(zhì)量保證體系、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案等,進(jìn)行嚴(yán)格審核;對(duì)施工中資源配置、面臨的自然環(huán)境等進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析;對(duì)工程施工中所采用的構(gòu)件、半成品、原材料、的質(zhì)量進(jìn)行檢查、質(zhì)檢和驗(yàn)收。在施工中,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢查檢驗(yàn)制度,不斷完善的施工工序質(zhì)量管理流程,及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量管理圖表。對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。在施工后,及時(shí)把工程實(shí)施的各項(xiàng)資料進(jìn)行歸檔,完善竣工資料,包括施工的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)性文件。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程和整個(gè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
總之,加強(qiáng)質(zhì)量控制是確保水利工程質(zhì)量的生命。施工單位應(yīng)根據(jù)具體水利工程的特點(diǎn),從設(shè)計(jì)方案的制訂與實(shí)施、施工材料和工具的配置和管理、施工人員隊(duì)伍的建設(shè)和管理、技術(shù)和資金的使用和監(jiān)管、各項(xiàng)制度建設(shè)和落實(shí)等方面,進(jìn)行全方位、全過程的控制、監(jiān)督和管理,為提高水利工程施工質(zhì)量提供有力的組織保證、物質(zhì)技術(shù)支持。
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