三網(wǎng)融合下有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨的問題及對策

石峰

摘 要：在我國，三網(wǎng)融合很早就被提出，但是直到2010年才真正開始實施并頒布相關(guān)政策。三網(wǎng)融合是一次技術(shù)的革新，也是現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)和三大網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向。有線電視網(wǎng)絡(luò)在三網(wǎng)融合的背景下如何生存與發(fā)展成為一個很現(xiàn)實的問題。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng)融合；有線電視網(wǎng)；電信網(wǎng)；互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：TN943.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）11-0136-02

隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，“三網(wǎng)融合”逐漸出現(xiàn)在公眾的視野中，并涉及到社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面。其中，三網(wǎng)融合對有線電視網(wǎng)絡(luò)的影響是最大的。在三網(wǎng)融合的背景下，有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨前所未有的問題。本文以三網(wǎng)融合的內(nèi)涵和意義為出發(fā)點，分析了三網(wǎng)融合下有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨的問題，并提出了一些相應(yīng)的對策。

1 三網(wǎng)融合的內(nèi)涵和意義

1.1 三網(wǎng)融合的內(nèi)涵

通常來說，三網(wǎng)融合是指將電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)這三者各自的優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)一種相互兼容和相互滲透的結(jié)合。三網(wǎng)融合也是一種業(yè)務(wù)應(yīng)用的有機結(jié)合，主要是在相同IP協(xié)議的基礎(chǔ)上實現(xiàn)技術(shù)、信息和服務(wù)的互通互聯(lián)。具體來說，三網(wǎng)融合早期是一種互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)的物力融合。三網(wǎng)融合主要有以下幾個特征：①在物理層面上實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通；②僅需物理網(wǎng)絡(luò)的連接便可實現(xiàn)用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的共享，并且可以與其他網(wǎng)絡(luò)的用戶進(jìn)行通信；③網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用業(yè)務(wù)既是相互獨立的，又是相互滲透的；④網(wǎng)絡(luò)間的協(xié)議兼容可以根據(jù)用戶的實際需求進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

1.2 三網(wǎng)融合的意義

三網(wǎng)融合不僅對社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化產(chǎn)生影響，甚至對國家安全也會產(chǎn)生一定的影響。同時，三網(wǎng)融合將會在很大程度上帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。新的業(yè)務(wù)形態(tài)將隨著三網(wǎng)融合不斷出現(xiàn)，有線電視網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)也將打破傳統(tǒng)模式，構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)鏈。在此過程中，服務(wù)商、內(nèi)容提供商、運營商和相關(guān)設(shè)備制造商等多個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都會得到不同程度的提升。此外，三網(wǎng)融合將會帶動娛樂和媒體行業(yè)的發(fā)展。因此，三網(wǎng)融合有著相當(dāng)重要的現(xiàn)實意義和重要作用。

2 三網(wǎng)融合下有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨的問題

2.1 市場競爭更加嚴(yán)峻

在三網(wǎng)融合的背景下，有限電視網(wǎng)絡(luò)面臨著更加嚴(yán)峻的市場競爭。盡管三網(wǎng)融合之后有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在不斷發(fā)展和努力改革，例如很多有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開通了視頻點播、高清互動等業(yè)務(wù)來滿足客戶的需求。但是，有線電視最終的呈現(xiàn)形式仍然是電視媒體，而視頻網(wǎng)站等相關(guān)新媒體業(yè)務(wù)的高速發(fā)展使電視媒體的地位逐漸被瓦解，電視媒體的受眾逐漸減少，看電視的都是一些中老年人。此外，電信企業(yè)一旦獲取了視頻業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)將面臨電信企業(yè)這個規(guī)模龐大、資金充足和市場經(jīng)驗豐富的競爭對手。例如電信企業(yè)的IPTV業(yè)務(wù)，在很大程度上取代了傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)業(yè)務(wù)。因此，在三網(wǎng)融合下，有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨的市場競爭是前所未有的。

2.2 行業(yè)發(fā)展先天不足

隨著三網(wǎng)融合的順利進(jìn)行，尤其是“雙向準(zhǔn)入”政策的頒布和實施，有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在與電信企業(yè)的競爭中劣勢相當(dāng)明顯，主要體現(xiàn)在以下兩方面：①有線電視網(wǎng)絡(luò)的線路鋪設(shè)沒有規(guī)劃，設(shè)備缺乏科技性，且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展雜亂無章；②有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營相當(dāng)分散，盡管國家在不斷整頓有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，但是效果依然不好。因此，有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展呈現(xiàn)出一種“先天不足”的狀態(tài)。

2.3 與信息運營方式匹配度低

在三網(wǎng)融合的背景下，有線電視網(wǎng)絡(luò)必須具備廣播交互類服務(wù)、應(yīng)用類服務(wù)、信息類服務(wù)、交易類服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、視訊通信服務(wù)和寬帶數(shù)據(jù)類服務(wù)等業(yè)務(wù)功能。但是，縱觀我國現(xiàn)階段大部分有線電視企業(yè)，廣播交互類的服務(wù)仍然是其主要業(yè)務(wù)，也是其主要收入來源。有線電視網(wǎng)絡(luò)對這種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的依賴勢必會造成大量網(wǎng)絡(luò)資源的浪費，進(jìn)而出現(xiàn)與信息運營方式匹配度低的狀況，從而嚴(yán)重影響了廣播電視企業(yè)的發(fā)展和營利。

2.4 缺少資金

無論對哪個企業(yè)來說，缺少資金都是一個致命的問題。而從經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)來看，三網(wǎng)融合下的改革和轉(zhuǎn)型必須要依賴大量的資金作為支撐。例如，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的更新?lián)Q代、新業(yè)務(wù)的設(shè)計和推廣、內(nèi)容資源的儲備技術(shù)改革等，每個環(huán)節(jié)都需要大量的資金。但是由于有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的特殊，很多企業(yè)都面臨缺少資金的問題。造成有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)缺少資金的原因主要有以下三點：①有線電視網(wǎng)絡(luò)的收費是一種公益性的收費，因此，收視維護(hù)費的價格調(diào)控受到很大的限制；②能夠上市的有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)少之又少，融資也就遭到限制；③由于行業(yè)的特殊性，很多有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營企業(yè)財務(wù)狀況很難實現(xiàn)透明化，獲取銀行貸款相當(dāng)困難。

3 三網(wǎng)融合下有線電視網(wǎng)絡(luò)問題的對策

3.1 改變觀念

三網(wǎng)融合是電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的一個技術(shù)革新，同時也引入了一個開放的、全新的競爭平臺。在這種背景下，改變觀念是應(yīng)對有線電視網(wǎng)絡(luò)當(dāng)下所面臨問題的重要對策。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)必須積極進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變，不能總是停留在以往的政策階段，加強市場運營能力，并提高管理水平，讓新觀念帶給企業(yè)新的發(fā)展機遇。

3.2 不斷提高技術(shù)水平

在三網(wǎng)融合的背景下，盡管廣播電視網(wǎng)絡(luò)的寬帶資源日益豐富起來，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面也在不斷擴(kuò)大，但是由于一些歷史原因和發(fā)展制約因素，很多區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模、架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量無法實現(xiàn)統(tǒng)一化。因此，不斷提高技術(shù)水平就成為促進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的另一個對策。廣播電視網(wǎng)絡(luò)必須根據(jù)三網(wǎng)融合的具體要求，積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，不斷培養(yǎng)技術(shù)科研人員，為高質(zhì)量的信息網(wǎng)絡(luò)提供堅實的后盾。

3.3 依據(jù)優(yōu)勢積極增強核心競爭力

在三網(wǎng)融合的大環(huán)境下，盡管有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨這樣那樣的問題，但是也給有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供了一些優(yōu)勢。要想解決所面臨的這些問題，有線電視網(wǎng)絡(luò)就應(yīng)當(dāng)抓住其優(yōu)勢不斷增強自身的核心競爭力。

3.3.3 審查竣工資料，確保檔案完整真實

對于工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專業(yè)性較強的大工程，其檔案的入檔工作也相對復(fù)雜，檔案監(jiān)督難度也較大，因此檔案管理的相關(guān)部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能。國家相關(guān)法律明確規(guī)定，施工單位必須建立“竣工資料監(jiān)理審核制度”，對竣工單位進(jìn)行檢查和監(jiān)督，完成審理意見，并上報給檔案管理部門。建立監(jiān)理單位對施工單位的竣工資料進(jìn)行管理，不斷督促各單位相關(guān)檔案資料及時歸檔，最終實現(xiàn)對整個工程的全面控制。

4 結(jié)束語

工程建設(shè)項目的檔案具有種類多、數(shù)量大、專業(yè)性強的特點，它不是一個單項的小工程。通過監(jiān)理合同的方法來加強對檔案工作的管理，不僅有利于工程檔案的編制和及時歸檔，還有利于對整個工程進(jìn)行系統(tǒng)有效的控制。因此，在檔案管理的過程中，要通過合同對檔案的收集、整理、歸檔進(jìn)行有效的控制。

例如，三網(wǎng)融合為廣播電視網(wǎng)絡(luò)提供了一個相當(dāng)快速的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)就可以依據(jù)此優(yōu)勢不斷發(fā)展手機電視、多媒體廣播電視和數(shù)字電視等，重新構(gòu)建新的有線電視產(chǎn)業(yè)鏈。只有將優(yōu)勢資源整合起來，有線電視網(wǎng)絡(luò)才能解決所面臨的問題，突破困境，得到發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]夏虹.“三網(wǎng)融合”背景下的媒介融合研究[D].南昌：南昌大學(xué)，2012.

〔編輯：劉曉芳〕endprint