基于系統(tǒng)因素談礦山安全管理

郭志偉

(山西煤炭運銷集團 水磨灣煤業(yè)有限責(zé)任公司，山西 大同037000)

我國煤礦多采用井工開采方式，危險系數(shù)較高，因此生產(chǎn)安全問題歷來受到各煤礦企業(yè)的高度重視。 一般來說，可從安全制度、監(jiān)督機制、管理手段、安全意識等方面來加強對煤礦的安全生產(chǎn)管理。 但它又是個系統(tǒng)而復(fù)雜過程，同時牽制于人的行為和物的狀態(tài)，唯有通過準(zhǔn)確把握人的主觀能動性與物的狀態(tài)、特性，才能從源頭上防患安全事故的發(fā)生。

1 人與物對于安全管理的潛在影響

研究人與物的潛在影響對于安全管理具有重要作用與意義。任何項目的安全管理都離不開人的因素和物的狀態(tài)。 這是因為：人是安全管理的主要對象，其技術(shù)水平與心理活動各不相同，如果忽視他們的主觀能動性，有時則會造成很嚴重的后果。 因此在項目設(shè)計和施工管理中，應(yīng)適當(dāng)考慮人的行為對各類參數(shù)設(shè)置的影響，以從源頭上控制不安全因素。而物是事故發(fā)生的作用對象，本身可作為危險源而存在，具用不安全屬性與危險性特征?？梢娬_認識物的潛在影響是認識隱患、防范與消除隱患的必要前提。

2 如何發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全管理的基礎(chǔ)作用研究

任何一項安全管理案例都需人的參與及監(jiān)督，技術(shù)人員在管理中處于主導(dǎo)地位，其作用的發(fā)揮直接影響到工程建設(shè)的安全性。 具體可從以下三個方面著手：

2.1 優(yōu)化施工計劃和實施技術(shù)方案

工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境條件。 材料機具勞力的供應(yīng)情況，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工方案，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術(shù)交底，施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和生產(chǎn)工藝，提高施工的安全性。

2.2 加強對施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實力度

作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員， 要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行指導(dǎo)，并結(jié)合現(xiàn)在實際，及時調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。 在各道工序進行質(zhì)量驗收時，安全質(zhì)量一定要擺在首位，因為沒有安全，就無法保證正常的生產(chǎn)，更不要談質(zhì)量和效益。

2.3 認真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查

對于易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、 特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。 檢查前應(yīng)明確檢查重點、檢查手段和檢查方法。 如對電氣焊、起重、運輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工現(xiàn)場和專業(yè)安全技術(shù)措施等，必須進行全面檢查和驗收。 發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理，以確保安全生產(chǎn)。

3 系統(tǒng)危險源辨別與安全管理模式研究

3.1 系統(tǒng)危險源辨別

物的不安全狀態(tài)構(gòu)成了生產(chǎn)過程中的隱患和危險源，如：設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良、零部件磨損和老化以及物的本身所特有的危險因素等，安全管理中，應(yīng)根據(jù)物的狀態(tài)和特性，對危險源進行分級管理，如：懸掛標(biāo)識牌、指明危險性質(zhì)、危險名稱、專職負責(zé)人姓名等，有隱患的及時整改，消除誘發(fā)事故的根源，確保生產(chǎn)安全。

井下系統(tǒng)危險辨識是運用系統(tǒng)危險分析手段，全面發(fā)覺系統(tǒng)中潛在的各種危險因素，為系統(tǒng)危險控制提供決策和依據(jù)。 根據(jù)對危險狀況的初步分析，井下作業(yè)場所的危險辨識要重點把握以下幾個方面內(nèi)容：①全面分析主要災(zāi)害事故（六關(guān)）模式（潛在危險因素、觸發(fā)條件及后果等）；②系統(tǒng)了解危險源固有危險狀況信息，包括本質(zhì)安全化狀況及設(shè)備、設(shè)施、采礦工藝缺陷等；③確定各種危險源被觸發(fā)造成事故危險嚴重程度，并估計其發(fā)生概率；④確定各種危險源的管理級別。為達到上述目的，要采用統(tǒng)計分析、故障樹分析（FTA）、故障模式及嚴重影響分析（FME-CA）、故障模式影響分析（FMTA）等分析方法，對井下作業(yè)面進行危險辨識。

首先，在廣泛收集并消化有關(guān)技術(shù)資料、與有關(guān)員廣泛座談及現(xiàn)場系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，提出井下危險源劃分結(jié)果，將礦山主體生產(chǎn)系統(tǒng)劃分危險源等級，將輔助系統(tǒng)化細化為系統(tǒng)，并根據(jù)危險嚴重度分級標(biāo)準(zhǔn)分別確定其危險嚴重度等級。

其次，進行危險因素的系統(tǒng)發(fā)掘，這是危險辨識的重點和主要工作內(nèi)容，目的在于掌握各種危險源的危險發(fā)生模式，本質(zhì)安全化水平，設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷，作業(yè)環(huán)境缺陷，危險暴露程度等。實際操作中綜合采用查閱資料，現(xiàn)場調(diào)查和向有關(guān)人員詢問等方式，并發(fā)動崗位工人及技術(shù)人員共同發(fā)掘有關(guān)作業(yè)過程中所涉及危險源的危險因素，綜合故障分析（FTA）結(jié)果及國內(nèi)外有關(guān)事故案例，較全面地發(fā)掘危險源的危險因素，并逐個登記在危險源辨識登記表上，通過對主體生產(chǎn)系統(tǒng)危險源系統(tǒng)辨識，發(fā)掘危險發(fā)生模式，設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷，作業(yè)環(huán)境缺陷、違章幾率等。

3.2 安全管理模式研究

井下系統(tǒng)危險控制能力實際反映礦山井下生產(chǎn)安全管理水平。對此，可以建立如下安全管理模式，即綜合運用系統(tǒng)論、信息論、控制論原理于企業(yè)安全管理過程，其主要內(nèi)容包括：井下系統(tǒng)危險辨識、安全檢查改革及隱患整改、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險預(yù)知活動、管理改進、安全考評和綜合安全評價等。 這一管理模式應(yīng)具有如下特點：

1）強調(diào)井下危險辨識，以掌握危險源的危險嚴重度、發(fā)生概率、危險發(fā)生模式、波及范圍、缺陷狀況等信息，不能局限于“六關(guān)”，為控制危險提供依據(jù)。

2）以控制危險為核心，并以實施班組危險控制為重點。 通過崗位在線危險預(yù)知活動，提高職工安全綜合素質(zhì)；協(xié)調(diào)各級安全檢查網(wǎng)絡(luò)，加強檢查信息管理。

3）將礦山內(nèi)部安全評價作為一種危險控制工具，通過實施各級安全考評，以形成一種動態(tài)約束機制。

4）正確運用各種控制方式，除眾所周知的負反饋控制外，特別提倡運用前饋控制，切實將事故防患于未然。

井下個系統(tǒng)對危險的控制能力涉及領(lǐng)導(dǎo)安全意識、 管理水平、人員素質(zhì)及安全管理系統(tǒng)運作質(zhì)量等，內(nèi)容十分廣泛，并且都是難以衡量的定性因素， 井下各系統(tǒng)危險控制能力考評必須抓住主要因素，尤其是管理水平，必須體現(xiàn)各級管理人員的工作內(nèi)容。 考評內(nèi)容的制定原則上狠抓與控制事故關(guān)聯(lián)較大的重大因素， 考評方式分抽查人員、查記錄材料及現(xiàn)場觀測3 種方式進行。考評過程實質(zhì)上也是幫助被評對象發(fā)現(xiàn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并初步提出改進工作建議的過程。

4 結(jié)語

基于系統(tǒng)因素的影響，礦山安全管理中應(yīng)清醒認識人與物的潛在作用。首先，應(yīng)積極引導(dǎo)發(fā)揮人的主觀能動性，可在規(guī)章制度與生產(chǎn)安全活動整改措施中加以明確體現(xiàn)；其次，應(yīng)該準(zhǔn)確把握物的狀態(tài)、特性對礦山安全的潛在影響，從源頭上實現(xiàn)系統(tǒng)危險源的分析與定位。 總之，礦山安全管理是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，充分研究人與物雙因素的影響對于礦山實現(xiàn)和保證安全具有實際應(yīng)用意義。

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