農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘要：生產(chǎn)力的發(fā)展標(biāo)志是生產(chǎn)工具，農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及推廣是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的根本途徑。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)施，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生力的發(fā)展，提高了生產(chǎn)效率，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮了巨大作用。近些年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)機(jī)事業(yè)不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，隨著農(nóng)機(jī)數(shù)量的增多，對(duì)農(nóng)機(jī)的管理也提出了更高的要求，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系中存在的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，如何提升農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮作用，是每個(gè)農(nóng)機(jī)工作者都要深入思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化；管理；服務(wù)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-15-37-1

1我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系不完善

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量普及，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率及工作質(zhì)量的提高是顯而易見(jiàn)的，但在農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)方面卻出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的不完善越發(fā)明顯。雖然在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)服務(wù)建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)體系，但多數(shù)地方的農(nóng)機(jī)管理經(jīng)過(guò)各種改革，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)別的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，要么機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整，要么人員不足，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干脆直接取消這一機(jī)構(gòu)，很多地方是有名無(wú)實(shí)，這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系殘缺不全，實(shí)際情況是組織技術(shù)水平滯后、人才嚴(yán)重流失、缺乏服務(wù)觀念，農(nóng)機(jī)化的服務(wù)管理中僅僅流于一種形式。

1.2 農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)有待提高

由于農(nóng)機(jī)行業(yè)的特殊性，一部分人員在思想意識(shí)、技術(shù)水平、工作能力方面存在諸多不足，雖然有足夠的熱情，但限于能力的不足，很難在農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。而學(xué)歷高的一些人多數(shù)又不愿意從事這個(gè)行業(yè)，所以高水平的農(nóng)機(jī)人才不足，加上招聘農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人才的渠道較窄等原因，造成目前現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)人員隊(duì)伍整體水平相對(duì)較低，相對(duì)于快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，一些新技術(shù)、新知識(shí)難以在實(shí)踐中推廣，限制了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的水平和質(zhì)量。

1.3 農(nóng)機(jī)管理的經(jīng)費(fèi)不足，服務(wù)面不寬

農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)是個(gè)系統(tǒng)工程，要想取得理想的服務(wù)質(zhì)量，要做好維修、服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、技術(shù)更新、信息傳遞等各個(gè)方面的細(xì)節(jié)工作，在資金的需求方面，需要有大量的資金支持才能有效完成，但實(shí)際情況是，我國(guó)許多地方的農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)都面臨資金不足的現(xiàn)狀，這就導(dǎo)致人員、設(shè)備、技術(shù)等方面出現(xiàn)短缺，資金的不足是農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平提高的瓶頸。經(jīng)費(fèi)的不足加上意識(shí)上的不重視，直接產(chǎn)生的后果是農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的工作范圍十分狹窄，只能解決簡(jiǎn)單性、基礎(chǔ)性的農(nóng)機(jī)工作，缺少專(zhuān)業(yè)性、高端性的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員，也沒(méi)有形成農(nóng)業(yè)機(jī)械網(wǎng)絡(luò)管理體系， 在農(nóng)村地區(qū)的活躍度不強(qiáng)，難以引起重視。

2提升對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)能力的幾點(diǎn)建議

2.1提升意識(shí)，加強(qiáng)重視

農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中占有十分重要的地位，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中發(fā)揮著重要作用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中必須要做好的工作。所以要對(duì)農(nóng)機(jī)化管理的重要性認(rèn)真重視起來(lái)，通過(guò)各種手段進(jìn)行宣傳，從上到下都能深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)的重要性。重視農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，全面推動(dòng)社會(huì)化發(fā)展。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有功能。

2.2落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是大量農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用的結(jié)果，在農(nóng)機(jī)的使用和作業(yè)中，農(nóng)機(jī)的安全管理是農(nóng)機(jī)化服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，農(nóng)機(jī)的安全工作內(nèi)容多、涉及面廣，要想把安全工作做好，必得有完善的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，要做到有法可依，所以落實(shí)安全管理機(jī)制，遵照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策進(jìn)行管理，是農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)中必不可少的。從事農(nóng)機(jī)管理工作的人員都應(yīng)掌握和通曉相關(guān)法律、法規(guī)，各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要完善農(nóng)機(jī)安全管理體系，落實(shí)責(zé)任制度，全面管理分級(jí)事故責(zé)任。只有不斷改進(jìn)農(nóng)機(jī)化的工作條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)，才能落實(shí)農(nóng)機(jī)維修目標(biāo)，保障服務(wù)能力水平的穩(wěn)步提升。

2.3 提高農(nóng)機(jī)服務(wù)人員綜合素質(zhì)

對(duì)于相對(duì)落后的農(nóng)機(jī)人員隊(duì)伍，要努力通過(guò)各種辦法提高人員的素質(zhì)，完成隊(duì)伍建設(shè)。一是引進(jìn)學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、能力突出的農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，充實(shí)到服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)；二是對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)，利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段在知識(shí)、技術(shù)、能力等方面，開(kāi)展講座、培訓(xùn)，通過(guò)走出去，到外地進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，互動(dòng)提高。對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念與專(zhuān)業(yè)精神，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，更好地為農(nóng)民提供指導(dǎo)和服務(wù)，為農(nóng)村基層建設(shè)保駕護(hù)航。

2.4 實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入創(chuàng)新

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中新技術(shù)、新設(shè)備的投入使用，應(yīng)發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼，完善配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)投入更多資金用于監(jiān)督農(nóng)機(jī)安全、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手、建設(shè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)等；由國(guó)家或財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品示范基地及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金，其中一部分比例用于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化；在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的貸款、油料供應(yīng)等方面，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，出臺(tái)農(nóng)機(jī)化扶持政策，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)資金支持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。

2.5 實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)的工作配合

農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)涉及面廣、內(nèi)容多，是個(gè)系統(tǒng)的工程，在農(nóng)機(jī)的使用涉及購(gòu)買(mǎi)、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修及報(bào)廢整個(gè)過(guò)程，這其中又與交通、安檢、環(huán)保等部門(mén)有著密切的聯(lián)系，所以農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)離不開(kāi)各部門(mén)配合，只有協(xié)調(diào)好各部門(mén)的通力配合，才能共同推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)人員，要經(jīng)常深入到農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)和農(nóng)戶的溝通與聯(lián)系，幫助他們解決問(wèn)題、排除安全隱患。

2.6 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)站的自身建設(shè)

各級(jí)農(nóng)機(jī)站要充分發(fā)揮自身的作用，在人員配備、規(guī)范化管理、加強(qiáng)農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)、宣傳法律法規(guī)、對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理等方面要起到組織、規(guī)范、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，科學(xué)、合理的進(jìn)行管理，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，提高農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)的技術(shù)水平，促進(jìn)生產(chǎn)力的提高，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

作者簡(jiǎn)介：陳雙健，本科學(xué)歷，公主嶺市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校，工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)工程。endprint