“走出高水平群眾路線的三個(gè)關(guān)鍵詞”等十六則

走出高水平群眾路線的三個(gè)關(guān)鍵詞

一是溝通。只有保證有效溝通和暢通交流，才能保證群眾路線其他內(nèi)涵的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在干群之間溝通存在許多障礙，近年來(lái)發(fā)生的許多群體性事件，往往都與干群溝通不暢有關(guān)。二是協(xié)商。可以說(shuō)，群眾路線的精髓就是“民主協(xié)商”，不僅是黨群、干群之間商量，更重要的是能夠引導(dǎo)群眾內(nèi)部不同群體、不同利益訴求者之間的“協(xié)商”，通過(guò)協(xié)商解決自己的問(wèn)題。三是參與。今天，群眾的權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，走“群眾路線”，就是要突出強(qiáng)調(diào)群眾對(duì)各種同他們切身利益有關(guān)事項(xiàng)的充分參與，在公權(quán)力運(yùn)行中擴(kuò)大群眾的有效參與，并把這種參與形成機(jī)制固定下來(lái)。 （摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

用考核“硬尺子”細(xì)量“四風(fēng)”

有什么樣的考核目標(biāo)，就有什么樣的政績(jī)行為。把“反對(duì)四風(fēng)”納入考核，不能簡(jiǎn)單地以開(kāi)了多少會(huì)議、做了多少筆記、收了多少意見(jiàn)表、發(fā)了多少簡(jiǎn)報(bào)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是把為群眾辦實(shí)事、解難題、群眾滿意度有多高等作為考核指標(biāo)。重點(diǎn)是對(duì)學(xué)習(xí)教育有沒(méi)有入腦入心、查擺問(wèn)題有沒(méi)有觸動(dòng)靈魂、整改落實(shí)有沒(méi)有動(dòng)真碰硬進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部向“實(shí)”看齊，真正變“投上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所好”為“投群眾所好”。

（摘自《中國(guó)組織人事報(bào)》）

新形勢(shì)下發(fā)展黨員的新要求

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，其中提出發(fā)展黨員的新十六字方針，即“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。新十六字方針，以控制總量為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控，使全國(guó)黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模；以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點(diǎn)，確定發(fā)展黨員的重點(diǎn)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；以提高質(zhì)量為核心，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)；以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提高發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平。

（摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐意義

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，其深遠(yuǎn)意義在于一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一直貫徹到最基層一級(jí)的黨組織，讓每一個(gè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部都扭轉(zhuǎn)“黨風(fēng)廉政建設(shè)與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤觀念，抓早抓小，防微杜漸。一旦發(fā)現(xiàn)貪腐的苗頭就遏制在萌芽狀態(tài)，避免腐敗的滋生蔓延。正如有的紀(jì)委書記打的比方：紀(jì)委書記是“消防員”，一旦介入，就意味著可能是火勢(shì)蔓延、損失慘重了；而各級(jí)黨委成員則是“聯(lián)防隊(duì)員”，在日常的巡邏視察過(guò)程中隨時(shí)撲滅火苗，就能確保避免火災(zāi)發(fā)生，把損失降到最低點(diǎn)。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

警惕反“四風(fēng)”中出現(xiàn)的新“四風(fēng)”

有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，現(xiàn)行的一些政策和規(guī)定堅(jiān)持不了多久，所以對(duì)從嚴(yán)治黨持觀望態(tài)度；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，反“四風(fēng)”影響了工作開(kāi)展，工作上出現(xiàn)了畏難情緒；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，做官?zèng)]了“油水”，對(duì)中央反“四風(fēng)”心存抵觸，消極對(duì)待工作，甚至上有政策、下有對(duì)策；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗力度不斷加大的高壓態(tài)勢(shì)下，依然抱有僥幸心理，我行我素，前“腐”后繼。上述四種現(xiàn)象可以說(shuō)是反“四風(fēng)”當(dāng)中出現(xiàn)的新“四風(fēng)”，應(yīng)當(dāng)引起警惕和重視。 （摘自《新華每日電訊》）

形成“不易腐”的保障機(jī)制要注重規(guī)范程序

要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，讓法律制度剛性運(yùn)行。可嘗試以設(shè)置限權(quán)為起點(diǎn)，以公開(kāi)為手段，以事項(xiàng)透明、流程透明、責(zé)任透明為“分解動(dòng)作”，讓權(quán)力按照既定的線路運(yùn)行，此舉是防錯(cuò)糾錯(cuò)、防腐不腐的重要渠道。同時(shí)還要特別在制度反腐領(lǐng)域貫徹“打鐵還需自身硬”的理念，通過(guò)加強(qiáng)與改進(jìn)制度廉潔性評(píng)估，堅(jiān)決反對(duì)制度性腐敗，切實(shí)解決制度本身不廉潔、制度無(wú)力反腐敗、制度低效反腐敗等問(wèn)題，從源頭上推進(jìn)制度反腐。 （摘自《湖南日?qǐng)?bào)》）

“最后一公里”阻塞的根源

一是“不愿”打通。“一公里”之前的工作更容易引起關(guān)注，而“最后一公里”是具體落實(shí)環(huán)節(jié)，瑣碎繁雜，很難出顯績(jī)。這主要是功利心態(tài)導(dǎo)致的政績(jī)觀偏差。二是“不會(huì)”打通。一些領(lǐng)導(dǎo)干部身在基層卻不接地氣，滿足于看材料聽(tīng)匯報(bào)，上網(wǎng)不上門、通話不見(jiàn)面，嚴(yán)重缺乏與群眾打交道的能力和辦法。三是“不敢”打通。面對(duì)改革攻堅(jiān)的深水區(qū)，存在畏難情緒?！白詈笠还铩彼婕暗某３Ｊ抢洗箅y問(wèn)題，尖銳具體，解決起來(lái)費(fèi)力不討好。歸根結(jié)底，根本原因就在于群眾觀點(diǎn)的缺失。 （摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

處理好大學(xué)生村官“流動(dòng)”與“留下”的關(guān)系

一要細(xì)化從大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員等相關(guān)政策。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、好中選優(yōu)，加大工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果所占的比重，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。二要重點(diǎn)建立“扎根”機(jī)制。在探討“流得動(dòng)”問(wèn)題的同時(shí)，更要關(guān)注“留得下”。加強(qiáng)落后地區(qū)的軟硬件建設(shè)，為大學(xué)生村官搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。三要探討大學(xué)生村官任職期滿后的橫向流動(dòng)。異地工作的大學(xué)生村官，可根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行雙向選擇，引導(dǎo)大學(xué)生村官向原籍流動(dòng)，或者向社區(qū)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村官系統(tǒng)內(nèi)的橫向流動(dòng)與內(nèi)循環(huán)。 （摘自《光明日?qǐng)?bào)》）

做群眾工作應(yīng)注意方式的改進(jìn)

運(yùn)用民主的群眾工作方式，開(kāi)展各方面、各層次的民主協(xié)商，通過(guò)平等、溝通、民主協(xié)商的方法和途徑，將新興階層的政治愿望和利益期許引導(dǎo)、凝聚、吸納到社會(huì)主義民主的軌道上來(lái)；同時(shí)，組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。運(yùn)用協(xié)商的群眾工作方式，建立各種類型的協(xié)調(diào)制度，培育人民調(diào)解員，積極協(xié)調(diào)和化解矛盾糾紛。運(yùn)用法制的群眾工作方式，教育引導(dǎo)廣大群眾辦事依法、遇事按法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，形成良好的法制環(huán)境。 （摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

堅(jiān)決打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

要從犄角旮旯里找“準(zhǔn)”問(wèn)題，對(duì)不易察覺(jué)、影響較大的問(wèn)題，要抓住要害，集中優(yōu)勢(shì)力量，讓“隱身”的“四風(fēng)”無(wú)所遁形；面對(duì)頑癥痼疾要下“狠”手，集中力量攻堅(jiān)克難，做到逐項(xiàng)整治、逐件解決、逐個(gè)突破；要用“韌”勁打一場(chǎng)持久戰(zhàn)，堅(jiān)持做到思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，露頭就打，時(shí)刻擰緊思想上的“螺絲扣”，保證已解決的問(wèn)題不反彈、易出現(xiàn)的問(wèn)題早防范。 （摘自《中國(guó)組織人事報(bào)》）endprint

正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的黨群關(guān)系

從表面上看，黨群關(guān)系指的是黨和群眾之間的關(guān)系，但它實(shí)際上反映的是黨同公共權(quán)力之間的關(guān)系。所謂密切黨群關(guān)系，也就是要正確處理好黨同公權(quán)之間的關(guān)系。新形勢(shì)下，要圍繞權(quán)力的運(yùn)行和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，構(gòu)筑一個(gè)能夠互動(dòng)起來(lái)的黨群關(guān)系模式，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義民主制度建設(shè)，擴(kuò)大人民群眾的政治參與，尊重和保障人民群眾的利益表達(dá)。 （摘自《光明日?qǐng)?bào)》）

執(zhí)行偏差影響選人用人公信度

一是簡(jiǎn)單化問(wèn)題。一些地方和部門在執(zhí)行干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)過(guò)于僵化，不考慮職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，對(duì)不同類型、不同層次的干部使用同一標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇性問(wèn)題。干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)多是原則性要求，一些地方和部門在把握和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)按需取用，符合自己思路時(shí)就強(qiáng)調(diào)選人用人要“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，不符合自己思路時(shí)就強(qiáng)調(diào)選人用人要“不拘一格”。三是片面化問(wèn)題。有的地方和部門沒(méi)有全面、準(zhǔn)確地貫徹“德才兼?zhèn)洹钡倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上還存在唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問(wèn)題。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

應(yīng)當(dāng)有形式，卻不能有形式主義

事物總有形式和內(nèi)容兩個(gè)方面，沒(méi)有形式就沒(méi)有內(nèi)容，沒(méi)有內(nèi)容也就沒(méi)有形式。但有形式，卻不能有形式主義。必要的評(píng)比是完全必要的，但如果脫離實(shí)際，過(guò)多、過(guò)頻、過(guò)濫，或做表面文章、弄虛作假、為名次而名次，那就是形式主義。比如，建立必要的工作臺(tái)賬是必要的，由此可以確定目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，使工作有序推進(jìn)，但現(xiàn)在有些基層部門的臺(tái)賬多如牛毛，有的甚至以“記臺(tái)賬”取代工作。工作還沒(méi)做，臺(tái)賬就已經(jīng)登記上了，并準(zhǔn)備在年底迎接檢查評(píng)比，這就不對(duì)了。 （摘自《光明日?qǐng)?bào)》）

掌握好培養(yǎng)干部的要領(lǐng)

首先，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。好干部不是天生的，不斷培養(yǎng)能力是素質(zhì)提升的基石。其次，提升理論聯(lián)系實(shí)際的能力和水平。在干部成長(zhǎng)過(guò)程中，要及時(shí)把他們送到教育培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行深造，為他們打牢理論基礎(chǔ)、提升戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提供機(jī)會(huì)。最后，積極為好干部的成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)。只有找準(zhǔn)摸清、正確把握干部成長(zhǎng)的規(guī)律，有針對(duì)性地加以培育培養(yǎng)，才能促進(jìn)干部茁壯成長(zhǎng)。

（摘自《黨建》）

“準(zhǔn)”字貫穿民主生活會(huì)

“自畫像”要準(zhǔn)，畫出的像不能千人一面、看不出像自己。這就要求黨員干部深挖細(xì)照，挖到思想根源，觸動(dòng)靈魂深處，以先進(jìn)典型、“三嚴(yán)三實(shí)”為鏡子，照出自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。同時(shí)，要緊密結(jié)合生活工作實(shí)際，見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想，對(duì)他人“開(kāi)炮”要準(zhǔn)。對(duì)他人“開(kāi)炮”不準(zhǔn)，就起不到幫助同志“查找病癥”的作用，要從事業(yè)發(fā)展和崗位工作的需要談對(duì)方的不足，要以黨紀(jì)國(guó)法和部門規(guī)章制度為依據(jù)，點(diǎn)醒對(duì)方，讓其真正出出汗、紅紅臉。

（摘自《新華每日電訊》）

影響領(lǐng)導(dǎo)干部提高

辯證思維能力的因素

一是培訓(xùn)不夠重視?，F(xiàn)實(shí)中，不少地方在“缺什么補(bǔ)什么”的思路指導(dǎo)下，對(duì)知識(shí)普及重視了，但對(duì)世界觀、方法論的掌握卻忽視了，導(dǎo)致在干部教育培訓(xùn)中不同程度地存在“重術(shù)輕道”傾向。二是個(gè)人不夠努力。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身能力的需求，與所處的大環(huán)境有關(guān)，也與個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷有關(guān)。三是考核不夠科學(xué)。干部考核是指揮棒。目前，還沒(méi)有形成一套能夠真正考準(zhǔn)、考實(shí)干部的考核評(píng)價(jià)體系，特別是對(duì)干部辯證思維能力的考察沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。 （摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）endprint