做到“四個(gè)堅(jiān)持” 突出“四個(gè)加強(qiáng)”增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性

錫林郭勒盟盟委

近年來，中共錫林郭勒盟委中心組緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮示范作用、帶動(dòng)作用和輻射作用，立足盟情，創(chuàng)新思路方法，完善體制機(jī)制，做到“四個(gè)堅(jiān)持”，突出“四個(gè)加強(qiáng)”，不斷提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作奠基了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一、做到“四個(gè)堅(jiān)持”

（一）堅(jiān)持“自主學(xué)”，自覺提升理論素養(yǎng)。盟委中心組始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為推進(jìn)“干部素質(zhì)提升工程”的重要抓手，要求中心組成員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解放思想、更新觀念、提升素質(zhì)，使學(xué)習(xí)成為一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任和一種精神追求。一是著眼發(fā)展實(shí)際，帶著任務(wù)學(xué)。緊緊圍繞貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，圍繞深入落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合全盟發(fā)展的階段性特征，突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，詳細(xì)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，編制相關(guān)學(xué)習(xí)資料，2013年以來盟委中心組編印相關(guān)學(xué)習(xí)資料7冊、80余萬字，編制音像資料9期，有效保證了成員自學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是樹立群眾觀念，帶著感情學(xué)。圍繞解決好“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)，具備公仆素質(zhì)，履行公仆責(zé)任，堅(jiān)定公仆追求，把促進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、讓人民過上更加美好生活作為目標(biāo)追求，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。三是立足本職崗位，帶著問題學(xué)。每一次集中學(xué)習(xí)會(huì)前，中心組及時(shí)將學(xué)習(xí)的時(shí)間、主題、內(nèi)容告知各成員，并收集與專題內(nèi)容相關(guān)的參考資料，整理后匯編成冊分發(fā)到各成員手中，提醒成員做好發(fā)言提綱準(zhǔn)備。每位中心組成員按照自己的工作分工，針對(duì)工作實(shí)踐中遇到的困難和問題，開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）堅(jiān)持“專題學(xué)”，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。盟委中心組堅(jiān)持把專題學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)來抓，全年確定了12個(gè)學(xué)習(xí)專題，邀請(qǐng)專家、學(xué)者作專題講座，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力。一是在確定主題內(nèi)容上下功夫。認(rèn)真研究學(xué)習(xí)主題，注重圍繞黨的理論創(chuàng)新成果，中央、自治區(qū)黨委的重大決策部署，全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題以及干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。2013年以來，盟委已舉辦了13次中心組讀書會(huì)，每次讀書會(huì)均有一個(gè)明確的主題，使學(xué)習(xí)更加富有成效。 二是在確定主講人選上下功夫。盟委中心組圍繞學(xué)習(xí)專題，反復(fù)比較、精心挑選，邀請(qǐng)相關(guān)專題領(lǐng)域理論水平高、研究能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、講解效果好的專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)。先后邀請(qǐng)國家部委、中央黨校、中科院、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等科研院所和高等學(xué)府的13名專家學(xué)者來錫林郭勒盟講學(xué)，達(dá)到了解放思想、開闊視野、增進(jìn)知識(shí)的目的。三是在開展交流討論上下功夫。在每次中心組專題學(xué)習(xí)過程中開展一次交流討論活動(dòng)，各中心組成員結(jié)合學(xué)習(xí)主題和工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行交流討論，盟委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心組成員的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并作總結(jié)發(fā)言，使大家在研討過程中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、啟迪思路。

（三）堅(jiān)持“調(diào)研學(xué)”，不斷增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為了提高中心組成員的理論研究水平，盟委組織各中心組成員深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，努力發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，使調(diào)研成為中心組學(xué)習(xí)的重要形式。一是明確調(diào)研載體。圍繞貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作，確定了27個(gè)調(diào)研題目，由盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展調(diào)研，為全盟改革工作提供依據(jù)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“大調(diào)研”活動(dòng)，要求中心組成員赴基層認(rèn)真開展調(diào)查研究，仔細(xì)查擺制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“四風(fēng)”方面存在的突出問題。成立3個(gè)針對(duì)“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研工作組，分赴各地、各部門，向基層群眾廣泛征求意見。每年3月份和10月份，分別組織一次盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)，綜合調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，督查指導(dǎo)各地相關(guān)工作。二是精選調(diào)研題目。要求盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自分管工作或者自身工作實(shí)際，精選對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大課題作為調(diào)研題目，深入開展調(diào)查研究，努力為盟委、行署決策提供科學(xué)依據(jù)。三是拓寬調(diào)研視野。把基層調(diào)研和專家研討、盟外調(diào)研考察結(jié)合起來，盟委中心組成員組織有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志到鄂爾多斯、銀川、哈爾濱等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，由“關(guān)起門學(xué)”到“打開門看”，使調(diào)研既具有更寬視野、戰(zhàn)略思維，又貼近實(shí)際、指向明確。四是轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。每次集中調(diào)研結(jié)束后，盟委、行署召開專題會(huì)議，聽取各調(diào)研組調(diào)研情況匯報(bào)，認(rèn)真交流總結(jié)大家在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題和好的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)中心組成員赴盟外調(diào)研也要形成書面調(diào)研報(bào)告報(bào)盟委、行署，努力使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的新舉措、新辦法。2013年以來，中心組成員撰寫調(diào)研報(bào)告100余篇，并匯編成書，發(fā)至全盟各旗縣市區(qū)和盟直各部門。

（四）堅(jiān)持“干中學(xué)”，用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐。干中學(xué)就是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程。盟委始終把學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，要求中心組成員把學(xué)習(xí)融入到工作，做到邊做邊學(xué)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是結(jié)合本職工作學(xué)。要求中心組成員立足本職工作鉆研業(yè)務(wù)，堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政金融等方面的知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、新媒體管理等方面的新知識(shí)、新技能，不斷提高履職盡責(zé)的能力。二是結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)。盟委制定了《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的實(shí)施方案》，把“大學(xué)習(xí)”行動(dòng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講座、開展讀書活動(dòng)、交流討論等形式，進(jìn)一步筑牢理想信念、宗旨意識(shí)，查擺問題、開展批評(píng)和整改落實(shí)、建章立制的基礎(chǔ)。三是結(jié)合定點(diǎn)扶貧學(xué)。2013年開始，盟委組織40余名盟委中心組成員幫扶49個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，120個(gè)盟直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位幫扶108個(gè)嘎查村，幫助貧困地區(qū)制訂切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)好的致富項(xiàng)目，解決群眾關(guān)注的實(shí)際問題。同時(shí)，成員在幫扶的過程中，虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)出了一系列好的經(jīng)驗(yàn)做法，為科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展提供了依據(jù)。四是結(jié)合推動(dòng)項(xiàng)目學(xué)。建立完善盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)總投資3500億元的68個(gè)重要骨干項(xiàng)目，使中心組成員都能夠投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場，在推進(jìn)項(xiàng)目中磨練意志、砥礪品行、增長才干，更好地改進(jìn)工作方法和提升工作能力。

二、突出“四個(gè)加強(qiáng)”

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。盟委始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí)，每年均要召開專題會(huì)議研究中心組理論學(xué)習(xí)工作，審定全年學(xué)習(xí)安排意見，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求。盟委中心組成員在學(xué)習(xí)中努力做到“三帶頭”，即帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用，為全盟各級(jí)黨員干部理論學(xué)習(xí)做出表率。將中心組學(xué)習(xí)納入年度目標(biāo)考核范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和使用干部的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)示范延伸。盟委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行責(zé)任，帶頭做認(rèn)真學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的表率，為其他中心組成員做好示范。在條件允許的情況下，盡可能地?cái)U(kuò)大盟委中心組讀書會(huì)的參會(huì)范圍，努力讓更多的干部得到學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。2013年以來，有10次中心組讀書會(huì)的參會(huì)范圍擴(kuò)大到了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，累計(jì)參會(huì)人數(shù)達(dá)到5000余人次。堅(jiān)持組織新聞媒體對(duì)盟委中心組讀書會(huì)進(jìn)行專題報(bào)道，將中心組成員的發(fā)言刊發(fā)在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》等新聞媒體，擴(kuò)大讀書會(huì)的影響，在全盟營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)。盟委中心組每年都根據(jù)形勢和任務(wù)，統(tǒng)籌制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)安排，把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，確保學(xué)習(xí)有章可循、有據(jù)可依。學(xué)習(xí)任務(wù)明確后，中心組把任務(wù)分解到各成員以及各旗縣市區(qū)和盟直各單位，層層細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，有效促進(jìn)了中心組學(xué)習(xí)不斷深入。同時(shí)，進(jìn)一步明確了上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委中心組、中心組組長對(duì)中心組成員的督促檢查責(zé)任，要求黨委中心組成員在做好學(xué)習(xí)自查的同時(shí)，認(rèn)真開展相互之間的督促檢查，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)得到有效落實(shí)。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)形勢的需要和變化，中心組每年都不斷完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步規(guī)范集中學(xué)習(xí)考勤、請(qǐng)假、補(bǔ)課等制度，中心組成員參加學(xué)習(xí)的情況必須實(shí)行考勤登記，因故不能參加學(xué)習(xí)必須向組長請(qǐng)假，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)課。經(jīng)常缺席的，組長將與之談話，分析原因，合理安排工作和學(xué)習(xí)。進(jìn)一步規(guī)范了自學(xué)制度，堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”，即必須保持相對(duì)固定的自學(xué)時(shí)間，必須制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，必須有完整翔實(shí)的學(xué)習(xí)記錄，必須每年至少寫一篇心得、理論文章或調(diào)查報(bào)告。

實(shí)踐證明，中共錫林郭勒盟委中心組通過做到“四個(gè)堅(jiān)持”、突出“四個(gè)加強(qiáng)”，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。責(zé)任編輯：康紅波