徐靜波
現(xiàn)代化技術(shù)廣泛地應(yīng)用于檔案領(lǐng)域,給檔案事業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在檔案工作的人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)操作、信息整合與應(yīng)用等層面上暴露出諸多問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)分析,筆者試從管理的角度來(lái)談一些對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)。
一、創(chuàng)新管理理念提高檔案管理水平
檔案事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的一部分,它的發(fā)展不可避免地要受到管理思想的影響。檔案工作有著自身特點(diǎn),將管理方式應(yīng)用于檔案工作不能照抄照搬,要切合檔案工作實(shí)際,加強(qiáng)檔案工作管理創(chuàng)新。依托管理推動(dòng)檔案建設(shè),不單純是管理方法的科學(xué)化,而是管理方法與思想觀念的協(xié)同進(jìn)步;不單純是業(yè)務(wù)操作流程的升級(jí)整合,而是操作流程與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合;不單純是就管理談管理,而是人本理念在管理中的升華??傊?,創(chuàng)新檔案管理工作就是要調(diào)動(dòng)一切因素、整合一切資源、實(shí)施一切辦法提高檔案管理水平。
二、優(yōu)化管理手段提高檔案工作效率
樹(shù)立目標(biāo),增添工作動(dòng)力。根據(jù)實(shí)際工作情況,制定各項(xiàng)檔案工作為目標(biāo)服務(wù),例如:長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo),部門目標(biāo)和全局目標(biāo),用各項(xiàng)目標(biāo)構(gòu)成計(jì)劃,并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檔案工作為目標(biāo)服務(wù)。檔案具體工作人員也要積極的參與到目標(biāo)制定過(guò)程中,既是制定者也是執(zhí)行者。讓每一名檔案管理人員能進(jìn)行自我管理,自覺(jué)為自己制定的目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任,使人的個(gè)性和創(chuàng)造力從傳統(tǒng)管理模式的束縛中解脫出來(lái),以提高檔案工作效率。
建立標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)工作規(guī)范。一方面是工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,把檔案工作者多年積累的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和傳統(tǒng)的技巧歸納整理,并進(jìn)行分析比較,從中找出其具有共性和規(guī)律性的東西,將其概括為規(guī)律和守則,進(jìn)而將其標(biāo)準(zhǔn)化,形成科學(xué)的方法加以推廣。另一方面是工作結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化,工作何時(shí)達(dá)到何種程度,如何考評(píng)以及考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果的運(yùn)用,都要做到心中有數(shù),建立起普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)責(zé)任,提高工作效率。檔案部門要明確責(zé)任范圍,確定各工作人員的業(yè)務(wù)范圍,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、密切配合。讓每一個(gè)檔案管理人員都承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,做到工作定職、定責(zé)、定權(quán)、定考核標(biāo)準(zhǔn),并用工作實(shí)績(jī)?nèi)ズ饬棵總€(gè)人的工作能力,獎(jiǎng)罰分明,從而最大限度地提高工作效率。
三、整合檔案資源提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)
堅(jiān)持檔案工作必要投入。沒(méi)有現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備,要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和檔案信息化只能是紙上談兵,檔案工作的發(fā)展要與社會(huì)發(fā)展同步,要與辦公自動(dòng)化水平的提高相協(xié)調(diào),配置檔案管理信息化所必要的基礎(chǔ)實(shí)施是實(shí)現(xiàn)的檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件。
堅(jiān)持推行一體化建設(shè)。檔案部門要樹(shù)立現(xiàn)行文件系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)同步進(jìn)行的建設(shè)理念,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件和檔案管理不同階段文獻(xiàn)信息資源的共享和交換,減少數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入,規(guī)范各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。同時(shí)將紙質(zhì)檔案的流程作業(yè)程序,按照簡(jiǎn)化、科學(xué)、合理的原則,設(shè)計(jì)電子檔案流程作業(yè)。
堅(jiān)持實(shí)施檔案網(wǎng)絡(luò)化工程。檔案僅僅歸于密室、束之高閣,是起不到它應(yīng)有的作用的。如何用檔案來(lái)服務(wù)社會(huì)才是檔案工作的本質(zhì)。要堅(jiān)持在檔案應(yīng)用上下功夫,建立電子檔案,開(kāi)發(fā)檔案網(wǎng)站,推進(jìn)檔案網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè),用強(qiáng)大的信息資源為社會(huì)提供更加方便快捷的服務(wù)。
四、加強(qiáng)人文建設(shè)推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展
首先,注重人的需求。長(zhǎng)期以來(lái),重事輕人是檔案管理中的一大弊病,檔案干部在工作中缺乏激情,在一定程度上限制了主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。檔案管理必須要轉(zhuǎn)變觀念,要清醒的認(rèn)識(shí)到充分發(fā)揮人的作用才是提高工作效率的根本保障。從注重人需求的角度出發(fā),不僅要滿足人的生理、安全、情感的需求,更要滿足人受尊重、自我實(shí)現(xiàn)更高層次的需求。
其次,挖掘人的潛能。通過(guò)繼續(xù)教育提高能力。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,分門建立干部人才教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“對(duì)接”。堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,內(nèi)部激勵(lì)與外部激勵(lì)相結(jié)合,建立公平、公正的評(píng)價(jià)考核機(jī)制,促動(dòng)檔案干部自我加壓、自我開(kāi)發(fā)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)潛能,增強(qiáng)檔案干部的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),煥發(fā)工作熱情。
再次,建設(shè)人文環(huán)境。人是環(huán)境的產(chǎn)物,有什么樣的環(huán)境,就會(huì)產(chǎn)生和塑造出什么樣的人。文化變量包括共同體的態(tài)度、觀念、信仰系統(tǒng)、認(rèn)知環(huán)境等。而態(tài)度決定觀念,觀念決定信仰,信仰決定認(rèn)知。因此,檔案人文環(huán)境建設(shè),當(dāng)務(wù)之急應(yīng)從內(nèi)部入手,從源頭抓起,著力培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的工作態(tài)度,讓隱藏在社會(huì)本體中的無(wú)形環(huán)境發(fā)揮作用。endprint