洛陽(yáng)：智慧建設(shè)齊頭進(jìn),古都煥發(fā)新生機(jī)

■本刊記者 賀小花

近年來，洛陽(yáng)搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推行工業(yè)化和信息化融合，信息化建設(shè)成果顯著。洛陽(yáng)在公安、旅游、城管、教育等7大領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)中，進(jìn)行了積極有益的探索，并取得初步成效。在熱火朝天的智慧建設(shè)中，古都洛陽(yáng)煥發(fā)新生機(jī)。

洛陽(yáng)，位于河南西部、黃河中游，因地處洛河之陽(yáng)而得名，是國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城和中國(guó)四大古都之一，聯(lián)合國(guó)命名的世界文化名城，隋唐大運(yùn)河的中心樞紐和絲綢之路東方起點(diǎn)之一。洛陽(yáng)最聞名天下的當(dāng)屬牡丹，洛陽(yáng)牡丹雍容華貴、富麗堂皇，寓意吉祥富貴、繁榮昌盛。幾千年來，牡丹已成為洛陽(yáng)的城市符號(hào)。洛陽(yáng)也被譽(yù)為“千年帝都，牡丹花城”。

除了厚重的歷史文化底蘊(yùn)，洛陽(yáng)還自古為“天下之中、十省通衢”，具有承東啟西、縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)中西部地區(qū)重要的交通樞紐。今日的洛陽(yáng)現(xiàn)轄1市8縣6區(qū)，1個(gè)正廳級(jí)規(guī)格的洛陽(yáng)新區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、17個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是省域副中心城市，也是中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。

2013年1月份，洛陽(yáng)新區(qū)成功入選住建部首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，同時(shí)洛陽(yáng)市入選河南省智慧城市試點(diǎn)城市。洛陽(yáng)市委、市政府積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、信息慧民的國(guó)家號(hào)召，關(guān)注民生、新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過前期的科學(xué)規(guī)劃，洛陽(yáng)無論是基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境和服務(wù)與管理等軟件方面都具備成為全國(guó)智慧城市建設(shè)樣板的實(shí)力。在熱火朝天的智慧城市建設(shè)中，古都洛陽(yáng)煥發(fā)新生機(jī)。

集思廣益的智慧洛陽(yáng)頂層設(shè)計(jì)

2012年11月，洛陽(yáng)市政府與河南聯(lián)通共建“智慧洛陽(yáng)”項(xiàng)目簽約。根據(jù)協(xié)議，河南聯(lián)通將發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，在2013年到2015年投資18億元，用于3G、光纖到戶、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，廣泛參與洛陽(yáng)智慧城市設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。洛陽(yáng)市將組織協(xié)調(diào)設(shè)備制造業(yè)、通信建設(shè)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)“智慧洛陽(yáng)”建設(shè)。雙方力爭(zhēng)三年內(nèi)形成“智慧洛陽(yáng)初步基礎(chǔ)框架”。洛陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)李柳身在簽約儀式上說:“智慧洛陽(yáng)”項(xiàng)目對(duì)于進(jìn)一步加快洛陽(yáng)信息化建設(shè)、提高城市運(yùn)行效率、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響 。

為推進(jìn)智慧洛陽(yáng)建設(shè)，洛陽(yáng)市政府還與電信合作。2013年4月，洛陽(yáng)市政府與中國(guó)電信集團(tuán)河南省分公司簽訂共建智慧洛陽(yáng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。至2015年，河南電信將在洛陽(yáng)再投入8億元，推動(dòng)洛陽(yáng)市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等行業(yè)信息化應(yīng)用。根據(jù)協(xié)議，河南電信將充分參與智慧洛陽(yáng)建設(shè)，加大對(duì)洛投資和資源配置力度，圍繞智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，幫助洛陽(yáng)構(gòu)建“全方位互聯(lián)、高度智能化”的智慧城市。

喜事一樁接一樁。2013年6月，中國(guó)（洛陽(yáng)）智慧城市龍門會(huì)暨智慧洛陽(yáng)頂層設(shè)計(jì)啟動(dòng)發(fā)布會(huì)舉行。眾多專家、學(xué)者、企業(yè)家聚集一堂，共同探討智慧城市的研究成果和經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)智慧洛陽(yáng)出謀劃策。洛陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)李柳身在會(huì)上表示，近年來，洛陽(yáng)搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推行工業(yè)化和信息化融合，信息化建設(shè)成果顯著。洛陽(yáng)在公安、旅游、城管、教育等7大領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)中，進(jìn)行了積極有益的探索，并取得初步成效。

洛陽(yáng)市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人也透露，洛陽(yáng)市將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)，啟動(dòng)智慧洛陽(yáng)頂層設(shè)計(jì)。智慧洛陽(yáng)頂層設(shè)計(jì)是進(jìn)行智慧洛陽(yáng)建設(shè)的依據(jù)，將包含智慧洛陽(yáng)的長(zhǎng)期目標(biāo)、短期目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)體系、組織保障、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施路線圖、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析以及投資估算等。智慧洛陽(yáng)頂層設(shè)計(jì)不僅要求理念先進(jìn)，在理論、模型、數(shù)據(jù)、安全和可操作性等方面都具有創(chuàng)新性內(nèi)容，而且要有較強(qiáng)的可行性，必須符合洛陽(yáng)市實(shí)際情況。

智慧洛陽(yáng)項(xiàng)目計(jì)劃分三期進(jìn)行，第一期從2014年4月-2015年4月，基本建成智慧交通體系、智慧政務(wù)、智慧旅游體系、建設(shè)智慧城市云平臺(tái)，啟動(dòng)建設(shè)智慧洛陽(yáng)信息資源中心，建設(shè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供招商引資的“軟實(shí)力”；第二期從2015年4月-2016年4月，整合全市信息化資源，完善和提升信息資源中心的建設(shè)；第三期為應(yīng)用拓展期，從2016年4月-2017年4月，實(shí)現(xiàn)智慧洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)整合。重點(diǎn)完善應(yīng)用，推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將智慧城市建設(shè)擴(kuò)展至縣城。

智慧洛陽(yáng)，新區(qū)先行。為此，洛陽(yáng)市啟動(dòng)了洛陽(yáng)新區(qū)智慧城市概念規(guī)劃及伊濱新區(qū)實(shí)施方案設(shè)計(jì)工作，力求在全國(guó)率先建設(shè)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、全功能的智慧城市樣板——伊濱新區(qū)，研究制定中興通訊智慧城市全國(guó)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐建設(shè)規(guī)劃。確定了科技大廈、中信重工、中意研究院及創(chuàng)智廣場(chǎng)、洛陽(yáng)師范學(xué)院、龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)等六個(gè)樣板點(diǎn)。先期啟動(dòng)了智慧旅游、智慧城管和智慧醫(yī)療等項(xiàng)目，初步規(guī)劃智慧教育、智慧交通專項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)，下一步將加快規(guī)劃智慧公安、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)等專項(xiàng)應(yīng)用項(xiàng)目。根據(jù)方案，洛陽(yáng)新區(qū)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，整合洛陽(yáng)城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)服務(wù)信息資源，推動(dòng)洛陽(yáng)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，實(shí)現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)、交通、教育、醫(yī)療、城管和公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用，建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽(yáng)。

信息化建設(shè)是排頭兵

信息化建設(shè)上，洛陽(yáng)聯(lián)通是領(lǐng)頭羊。自2012年洛陽(yáng)市政府與河南聯(lián)通簽訂“智慧洛陽(yáng)”戰(zhàn)略合作協(xié)議后，聯(lián)通公司加大智慧城市信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，廣泛參與洛陽(yáng)智慧城市頂層設(shè)計(jì)工作，推進(jìn)“智慧洛陽(yáng)”在政務(wù)、交通物流、安全、能源、文教、醫(yī)療、環(huán)境、市政、農(nóng)業(yè)、企業(yè)園區(qū)領(lǐng)域的建設(shè)。

洛陽(yáng)聯(lián)通以建設(shè)“智慧城市”為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)政、興業(yè)、惠民為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施了“黨員遠(yuǎn)程教育”、“智慧醫(yī)院”、“移動(dòng)采編”、“警務(wù)通”等一大批關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的信息化項(xiàng)目。并與各大型企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)施了“智慧洛銅”、“智慧中信”、“智慧正大”、“智慧物流”等企業(yè)信息化應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

信息化建設(shè)上，洛陽(yáng)電信也承擔(dān)了不少的責(zé)任。根據(jù)洛陽(yáng)市政府與電信簽訂的共建智慧洛陽(yáng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在智慧網(wǎng)絡(luò)方面，到2015年年末，全市工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、商務(wù)樓宇光纖通達(dá)率達(dá)到100%；城市寬帶用戶速率達(dá)到20M，市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到320G，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶超過40萬戶；3G網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)村覆蓋率超過99%。在數(shù)據(jù)共享方面，河南電信將為洛陽(yáng)市提供主機(jī)托管、資源出租、系統(tǒng)維護(hù)等方面的云計(jì)算運(yùn)行和支撐服務(wù)。

目前，洛陽(yáng)市將全面加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)三大運(yùn)營(yíng)商智慧中原、無線城市、光網(wǎng)城市等重點(diǎn)工程建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化3G和WLAN網(wǎng)絡(luò)覆蓋，全面加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)了解，洛陽(yáng)移動(dòng)已在新區(qū)核心區(qū)等熱點(diǎn)區(qū)域建立4G網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)站，洛陽(yáng)聯(lián)通、洛陽(yáng)電信4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前期工作也已完成，將逐步實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

按照已定規(guī)劃，今年，洛陽(yáng)市將著力完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心樞紐建設(shè)方案，建設(shè)輻射全國(guó)的中興智慧城市云服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)服務(wù)后臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)施伊濱區(qū)城市平臺(tái)及管網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，洛陽(yáng)市智慧旅游、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用推廣工作將全面推進(jìn)。

智慧民生及智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

在政務(wù)領(lǐng)域，洛陽(yáng)聯(lián)通推出了如黨員遠(yuǎn)程教育、智能安監(jiān)等多種信息化應(yīng)用項(xiàng)目；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推出如智慧鐵路、電力遠(yuǎn)程抄表、物流信息網(wǎng)、企業(yè)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái)等信息化應(yīng)用項(xiàng)目；在民生領(lǐng)域，推出了全民健康網(wǎng)、智慧醫(yī)院、校園班班通等信息化應(yīng)用項(xiàng)目；為電動(dòng)車車主推出“車衛(wèi)士”業(yè)務(wù)，車主通過3G智能手機(jī)可以查看車輛的位置和運(yùn)行軌跡；為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生推出“沃成長(zhǎng)”業(yè)務(wù)，具備安全位置查詢、SOS緊急求助、到離校通知等特色功能，為學(xué)生安全保駕護(hù)航；為出租車司機(jī)推出了搶單速度快、流量無憂的“神的卡”業(yè)務(wù)，助力司機(jī)師傅輕松使用打車軟件。

在智慧政府方面，河南電信將在電子政務(wù)、應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)等方面助力洛陽(yáng)市打造服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)信息強(qiáng)政。河南電信將在洛陽(yáng)建設(shè)8500平方米數(shù)據(jù)機(jī)房，為政府、企事業(yè)單位提供集中式收集、存儲(chǔ)、處理和發(fā)送數(shù)據(jù)等相關(guān)服務(wù)。在智慧民生方面，河南電信主要實(shí)施智慧校園、智慧社區(qū)、智慧交通等項(xiàng)目。智慧產(chǎn)業(yè)方面主要包括智慧園區(qū)、智慧旅游、智慧管家、旺鋪助手、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

今年，洛陽(yáng)市將依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造18個(gè)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盡快形成集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)洛陽(yáng)市工信局信息化辦公室工作人員介紹，這18個(gè)專業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局，涵蓋電子信息制造、信息通信、數(shù)據(jù)及云計(jì)算等方向，形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位、產(chǎn)業(yè)鏈上下互為補(bǔ)充的發(fā)展格局。同時(shí)，還將再幫助1～2家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)，3～5家企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)，在全市范圍內(nèi)開展制造業(yè)“兩化”深度融合試點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)。

緊貼需求的智慧旅游建設(shè)

洛陽(yáng)是一座風(fēng)光秀美、獨(dú)具魅力的優(yōu)秀旅游名城。洛陽(yáng)市圍繞“千年帝都，牡丹花城，絲路起點(diǎn)，山水洛陽(yáng)”的城市品牌形象，整合旅游產(chǎn)品。洛陽(yáng)有世界地質(zhì)公園兩家：黛眉山世界地質(zhì)公園，伏牛山世界地質(zhì)公園，5A級(jí)景區(qū)五家，即龍門石窟，少林寺、白云山，老君山和雞冠洞，4A級(jí)景區(qū)15家，3A級(jí)景區(qū)16家。3A級(jí)以上景區(qū)數(shù)目位居全國(guó)之首。資料顯示，2013年，洛陽(yáng)市接待游客8608萬人次，同比增長(zhǎng)10.75%，旅游總收入為485.02億元，同比增長(zhǎng)20.43%，旅游收入占GDP的比重達(dá)15.5%。

洛陽(yáng)旅游資源如此豐富，加快智慧旅游建設(shè)是刻不容緩的事。并且，洛陽(yáng)信息化程度高，旅游資源豐富，城市內(nèi)涵深厚，旅游開發(fā)力強(qiáng)，具備建設(shè)智慧旅游城市的基礎(chǔ)和條件。從2011年起，全市已經(jīng)在智慧旅游城市建設(shè)方面下了不少功夫，目前，洛陽(yáng)市在景區(qū)管理、旅游營(yíng)銷、電子商務(wù)等方面已初具“智慧”。

洛陽(yáng)的智慧旅游主要包括導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購(gòu)四個(gè)基本功能。如今，進(jìn)入洛陽(yáng)的游客都能收到這樣一條手機(jī)短信，內(nèi)容包括了歡迎語(yǔ)、洛陽(yáng)簡(jiǎn)短介紹、洛陽(yáng)智慧旅游移動(dòng)終端應(yīng)用APP（洛陽(yáng)智慧旅游客戶端）下載鏈接以及洛陽(yáng)旅游咨詢熱線、旅游投訴電話號(hào)碼等?！奥尻?yáng)旅游指南”是將“旅游綜合資訊”和“手機(jī)終端”合二為一的信息化產(chǎn)品，是集吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素信息于一體的手機(jī)客戶端。

安裝該客戶端后，手機(jī)和平板電腦就能為您提供線路規(guī)劃、周邊查詢、景點(diǎn)介紹、目的地資訊接收、景區(qū)導(dǎo)覽、多媒體旅游資訊接收、旅游消費(fèi)、酒店餐飲預(yù)訂等集合了導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)的全方位服務(wù)。安裝、進(jìn)入該應(yīng)用后，在首頁(yè)上能夠看到天氣、所在地理位置等信息，還有景點(diǎn)名勝、酒店住宿、推薦線路、城市指南、旅游交通、游記攻略、自助導(dǎo)覽、農(nóng)家樂等19個(gè)主要選項(xiàng)。每個(gè)大項(xiàng)中又包含了無數(shù)小項(xiàng)。對(duì)于自駕游游客來說，“洛陽(yáng)旅游指南”將是其最好的出游助手?！白灾鷮?dǎo)覽”功能需要安裝一個(gè)名為“洛陽(yáng)智慧游”的配套應(yīng)用，安裝后再點(diǎn)擊“自助導(dǎo)覽”，游客就能擁有一個(gè)“隨身導(dǎo)游”了。

洛陽(yáng)市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，洛陽(yáng)市正加快建設(shè)國(guó)際文化旅游名城，通過實(shí)施一批技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)強(qiáng)的智慧旅游公益項(xiàng)目，建設(shè)好智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧娛樂等智慧旅游業(yè)態(tài)，能夠有效完善城市旅游功能，提升旅游管理和服務(wù)水平，加快洛陽(yáng)市旅游業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，夯實(shí)建設(shè)國(guó)際文化旅游名城的基礎(chǔ)。洛陽(yáng)市旅游部門編制的《洛陽(yáng)市智慧旅游城市建設(shè)方案》，詳細(xì)繪制了這一藍(lán)本。根據(jù)方案，全市將從今年起至2015年年底，逐步完成智慧旅游城市建設(shè)。洛陽(yáng)今年加快推進(jìn)50個(gè)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等一批旅游重大項(xiàng)目建設(shè)提速，投資120億元的白云山旅游度假區(qū)項(xiàng)目、投資260億元的洛陽(yáng)游客接待中心和龍門文化旅游健康生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目順利簽約。

便民的智慧交通建設(shè)

2013年9月，按照市委、市政府提出的“構(gòu)筑大交通，支撐大物流、大工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，提升洛陽(yáng)對(duì)外通達(dá)輻射能力，建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市”重大城市發(fā)展目標(biāo)，洛陽(yáng)市啟動(dòng)了綜合交通體系建設(shè)的大調(diào)研、大規(guī)劃工作，圍繞航空、鐵路、公路、水運(yùn)及城市區(qū)交通等方面開展戰(zhàn)略發(fā)展研究。不久后，《洛陽(yáng)城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》出臺(tái)。該規(guī)劃分別從航空發(fā)展、鐵路（含城際鐵路）發(fā)展、公路（含場(chǎng)站）交通、城市區(qū)交通、城市水運(yùn)交通5個(gè)方面入手，對(duì)洛陽(yáng)市綜合交通發(fā)展進(jìn)行謀劃。綜合交通規(guī)劃將洛陽(yáng)市交通體系進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，改善洛陽(yáng)城市圈的整體布局結(jié)構(gòu)和功能組織運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)洛陽(yáng)與中原地區(qū)以及周邊腹地的整合銜接，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，高效整合各種資源。

2014年1月，作為智慧洛陽(yáng)重要組成部分的洛陽(yáng)九都路智能交通工程開始啟動(dòng)，3月底，九都路智能交通項(xiàng)目基本完工，后續(xù)該系統(tǒng)會(huì)與洛陽(yáng)大智能交通體系對(duì)接，形成智慧洛陽(yáng)重要組成部分。九都路的交通標(biāo)志設(shè)置、標(biāo)線施劃有三大亮點(diǎn)。第一，設(shè)置公交車專用道，7時(shí)至20時(shí)大多數(shù)車輛禁行；第二，多個(gè)路口設(shè)置禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)志；第三，九都路與金業(yè)路交叉口兩條直行車道間設(shè)置一條左轉(zhuǎn)車道。

今年5月，洛陽(yáng)市道路交通安全三年綜合整治工作電視電話會(huì)議召開，會(huì)議決定，今后3年，洛陽(yáng)市將在高速公路和國(guó)道重點(diǎn)干線的沿線建設(shè)交通氣象觀測(cè)網(wǎng)，預(yù)報(bào)道路沿線天氣狀況，讓市民對(duì)出行路段的天氣了如指掌，行車更加安全。同時(shí)，洛陽(yáng)市將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，對(duì)交通違法記錄進(jìn)行省際轉(zhuǎn)遞，加大對(duì)高速公路交通違法行為的整治力度。

洛陽(yáng)市是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市，是河南省中西部物流樞紐基地。今年洛陽(yáng)市計(jì)劃完成投資40.3億元，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。其中，高速公路建設(shè)計(jì)劃投資8億元，連霍高速公路洛陽(yáng)至三門峽（豫陜界）段改擴(kuò)建工程洛陽(yáng)境年底建成通車；干線公路計(jì)劃投資26.5億元；農(nóng)村公路計(jì)劃投資4億元，完成縣、鄉(xiāng)公路改造200公里，橋梁改造1000米，養(yǎng)護(hù)工程完成投資1億元；場(chǎng)站建設(shè)計(jì)劃投資0.8億元。

大搞招商引資建設(shè)智慧城市

2013年，洛陽(yáng)市政府把電子信息產(chǎn)業(yè)招商列入招商重點(diǎn)之一，以“6+3”重點(diǎn)縣區(qū)為依托，以“智慧洛陽(yáng)”建設(shè)為契機(jī)，以信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)為載體，積極開展系列招商活動(dòng)。

2013年10月，洛陽(yáng)市人民政府與中興通訊股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式落戶洛陽(yáng)。中興通訊計(jì)劃投資人民幣35億元建設(shè)該項(xiàng)目，預(yù)計(jì)3年建成。“洛陽(yáng)市政府與中興通訊計(jì)劃一起打造一個(gè)涵蓋智慧城市核心技術(shù)、關(guān)鍵軟件產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品的智慧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——智慧谷，計(jì)劃建立中興智慧城市云服務(wù)平臺(tái)，智慧城市研究院及相關(guān)產(chǎn)業(yè)軟件研發(fā)基地?！敝信d通訊股份有限公司董事長(zhǎng)侯為貴介紹，智慧谷的建設(shè)將整合中興通訊智慧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)，建設(shè)以中興通訊相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的智慧產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)及單位共同推進(jìn)智慧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的完善，同時(shí)將惠及教育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)、電子商務(wù)、旅游業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等多個(gè)周邊行業(yè)。據(jù)悉，洛陽(yáng)市與中興通訊的合作，采取“智慧城市建設(shè)+網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心樞紐+產(chǎn)業(yè)園”的模式，致力于智慧城市建設(shè)的技術(shù)突破和模式創(chuàng)新。

毋庸諱言，去年洛陽(yáng)市的招商引資活動(dòng)成果顯著。項(xiàng)目總投資20億美元的惠普——洛陽(yáng)國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、投資35億元的中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、投資32.5億元微電子產(chǎn)業(yè)園等一批龍頭帶動(dòng)型企業(yè)和項(xiàng)目相繼簽約落戶洛陽(yáng)。“今年，洛陽(yáng)市瞄準(zhǔn)京津唐及環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、臺(tái)灣等重點(diǎn)區(qū)域開展定向招商。”洛陽(yáng)市工信局相關(guān)工作人員介紹說，“將依托中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)和具有智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)企業(yè)進(jìn)行招商。并圍繞電子信息制造、信息服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。同時(shí)，洛陽(yáng)市力爭(zhēng)意向項(xiàng)目緊跟蹤、在談項(xiàng)目求突破、簽約項(xiàng)目抓落實(shí)，再引進(jìn)一批信息化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目?！?/p>

目標(biāo)帶來機(jī)遇。2014年4月，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)與神州數(shù)碼在洛陽(yáng)新區(qū)智慧城市展覽館簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。隨著戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署，未來，雙方將以推動(dòng)“智慧洛陽(yáng)”建設(shè)為核心，在智慧城市頂層設(shè)計(jì)、公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域全面展開合作，促進(jìn)洛陽(yáng)新區(qū)智慧城市的建設(shè)與發(fā)展。

對(duì)智慧城市的建設(shè)來說，人才也是重中之重。解決人才問題，智慧城市的發(fā)展才會(huì)更順利。洛陽(yáng)市政府也非常注重人才建設(shè)，通過一系列辦法培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才。例如，中興通訊智慧人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目將建立中興通訊智慧城市和智慧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并與清華大學(xué)、意大利都靈理工大學(xué)等名校建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，培育智慧城市和智慧產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)人才。此外，洛陽(yáng)高校增設(shè)智慧城市相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，并對(duì)洛陽(yáng)10萬名在校大學(xué)生進(jìn)行智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)實(shí)用型人才。河南中興同時(shí)會(huì)加強(qiáng)與洛陽(yáng)、河南及周邊高校聯(lián)合，采用實(shí)習(xí)+培訓(xùn)的方式，形成后期人才儲(chǔ)備。政府做好軟件配套，在智慧人才建設(shè)上“內(nèi)外兼修”。內(nèi)依政策扶持，鼓勵(lì)在洛成才的智慧產(chǎn)業(yè)人才留在洛陽(yáng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展；外靠政策吸引，引進(jìn)更多智慧城市建設(shè)發(fā)達(dá)地區(qū)的行業(yè)人才到洛陽(yáng)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

今年，洛陽(yáng)市將全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。按照智慧城市試點(diǎn)實(shí)施方案，洛陽(yáng)市將著手完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心樞紐建設(shè)方案，著力建設(shè)輻射全國(guó)的中興智慧城市云服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)服務(wù)后臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心；加快伊濱區(qū)樣板建設(shè)步伐，實(shí)施伊濱區(qū)城市平臺(tái)及管網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，洛陽(yáng)市將持續(xù)推進(jìn)包括智慧交通、智慧教育、智慧政務(wù)在內(nèi)的多項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)，加快智慧谷建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)園、中興智慧城市研究院、中興智慧城市和智慧產(chǎn)業(yè)軟件研發(fā)基地等。

目前洛陽(yáng)市已在智慧政務(wù)、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧旅游、智慧公安、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧工廠等十大領(lǐng)域，部分實(shí)現(xiàn)了智慧化應(yīng)用。除了十大領(lǐng)域外，智慧農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保、智慧礦山、智慧水務(wù)等領(lǐng)域也有望得到逐步推進(jìn)。相信在不久的將來，洛陽(yáng)將建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。政府、企業(yè)和廣大市民將能夠享受更加安全可靠、方便快捷、豐富多彩的新生活。