知識(shí)經(jīng)濟(jì)視閾下大學(xué)生就業(yè)能力要求及提升策略研究

宋麗娜，王志賢

(1.江蘇理工學(xué)院 化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，江蘇 常州 213001;2.江蘇理工學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，江蘇 常州 213001)

大學(xué)生是我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要后備軍，他們的就業(yè)好壞關(guān)系著高等學(xué)校的生存和發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)的長期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，他們的就業(yè)問題解決，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)和高等教育發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。由于2002年以來的高校擴(kuò)招、就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾等原因造成的大學(xué)生就業(yè)難問題已經(jīng)成為備受關(guān)注的社會(huì)問題。大學(xué)生就業(yè)能力不足也是造成就業(yè)難問題的重要原因。大學(xué)生就業(yè)能力是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)更新的重要力量源泉。全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來生產(chǎn)方式和市場(chǎng)需求的變化，同時(shí)，也對(duì)被冠以“知識(shí)分子”頭銜的大學(xué)生就業(yè)能力提出新的要求。因此，大學(xué)生就業(yè)能力的培育和研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的就業(yè)特征

(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)價(jià)值論

1996年世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在關(guān)于科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告中首次對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)做了正式的定義:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。[1]知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)、信息等知識(shí)密集型的軟產(chǎn)品為資源配置第一要素的經(jīng)濟(jì)，以智力資源的占有、配置，以信息化和數(shù)字化為依托的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。由于智能化和自動(dòng)化的高速發(fā)展，以物質(zhì)和人力為基礎(chǔ)的生產(chǎn)力越來越少，甚至出現(xiàn)“無人崗”、“無人工廠”等無人生產(chǎn)力，很多制造行業(yè)的工人人數(shù)大大的減少。[2]但是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為支撐的信息行業(yè)信息量卻以指數(shù)化發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)。根據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，Google每月的搜索請(qǐng)求超過1 000億次，每天抓取的網(wǎng)頁頁面超200億頁。目前，Google收錄的互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立網(wǎng)址超過30萬億個(gè)，2008年時(shí)為1萬億個(gè)。這種具有知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力在國家經(jīng)濟(jì)增長中起到越來越重要的作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在20世紀(jì)初一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長中，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)占10% ～15%左右，到20世紀(jì)中期則上升到40%左右，到70年代更上升到60%以上。[3]科學(xué)知識(shí)跟一般商品具有共同的特性，都是人們用勞動(dòng)所得，擁有價(jià)值和使用價(jià)值。但是卻跟一般商品有不同之處，它具有獨(dú)特性和新穎性，以腦力勞動(dòng)為主要生產(chǎn)形式，投入的資本較一般商品高，其價(jià)值也相應(yīng)增高。因此，如何獲取這些新的知識(shí)和技術(shù)，以及獲取的多寡即大學(xué)生就業(yè)能力就成為我們重要研究對(duì)象。

(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的雇傭契約關(guān)系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等為核心的經(jīng)濟(jì)形式，對(duì)組織和員工的關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。在以物質(zhì)生產(chǎn)為基本生產(chǎn)形式的社會(huì)中，組織和員工主要依靠“紙質(zhì)契約”，簽訂長期或永久協(xié)議，這種形式的契約比較穩(wěn)固，但是缺乏一定的創(chuàng)新性，比較適合物質(zhì)大生產(chǎn)時(shí)代。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于就業(yè)環(huán)境和就業(yè)成果的不確定性，利用知識(shí)進(jìn)行工作的勞動(dòng)具有創(chuàng)造性，沒有具體的尺度來衡量工作成果，對(duì)中間工作過程也難以控制，組織和員工往往也不能制定既定的目標(biāo)和要求，沒有顯性的雇傭關(guān)系條框，只能依靠員工與組織之間的相互期望和責(zé)任認(rèn)知，因此，組織和員工的責(zé)任關(guān)系就從“紙質(zhì)契約”變成了“心理契約”。美國著名心理學(xué)家施恩對(duì)心理契約的解釋為:組織中的心理契約指的就是組織中的每個(gè)成員與管理者之間存在的心理期望。這種相互期望也許并沒有為雙方所認(rèn)識(shí)，但是，卻是現(xiàn)實(shí)存在的未經(jīng)正式文件規(guī)定的一系列關(guān)系。[4]在心理契約關(guān)系下的員工的就業(yè)能力就成了最好的經(jīng)濟(jì)砝碼，也是增加組織和員工期望認(rèn)知的關(guān)系紐帶。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的員工就業(yè)能力就顯得非常重要。

(三)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的就業(yè)能力要求

“就業(yè)能力”這個(gè)概念是在工業(yè)革命的推動(dòng)下，于1909年由英國的Beveridge提出，區(qū)分一個(gè)人是否有被雇傭的能力。[5]隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)能力的關(guān)注對(duì)象，從弱勢(shì)群體到青年群體，直至現(xiàn)在大學(xué)生也被納入就業(yè)能力的重要研究對(duì)象。在這一個(gè)多世紀(jì)以來，就業(yè)能力的研究從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)，從簡單到復(fù)雜，從單一到多方位，與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互匹配，相互融合。大學(xué)生的就業(yè)能力是畢業(yè)后成功獲得工作并穩(wěn)定發(fā)展，在一定的條件下能獲得新工作機(jī)會(huì)所需要的知識(shí)、技能和心理品質(zhì)的集合。大學(xué)生是新思想、新知識(shí)、新技術(shù)的前沿人才，其就業(yè)能力不僅需要具備基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技能、社會(huì)適應(yīng)力、自信心等相關(guān)基本就業(yè)能力，還需要能處理好不同人群的人際關(guān)系、能自主學(xué)習(xí)不斷更新的科學(xué)知識(shí)、能承受來自各方面的工作壓力等來面對(duì)不斷變化的社會(huì)環(huán)境。大學(xué)生就業(yè)能力要求是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的。目前，在全球化背景下，伴隨著數(shù)字化、信息化技術(shù)的發(fā)展，以科技知識(shí)為生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)形態(tài)即知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)在世界各國的人們面前。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的就業(yè)模式已不是傳統(tǒng)“以生產(chǎn)量定就業(yè)人數(shù)”的計(jì)劃就業(yè)模式，所要求的就業(yè)能力也不只是某一種特定的工作能力，而是需要適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求，做出市場(chǎng)所需和雇主認(rèn)可的創(chuàng)新工作實(shí)績。因此，創(chuàng)新提升大學(xué)生就業(yè)能力刻不容緩。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)視閾下大學(xué)生就業(yè)能力提升措施

當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)能力開發(fā)問題已經(jīng)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2002年，英國高等教育基金會(huì)設(shè)立了提升學(xué)生就業(yè)能力合作組(ESECT)，參與制定就業(yè)能力相關(guān)政策。我國政府于2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過的《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》提出，通過引導(dǎo)樹立正確的擇業(yè)觀、開展就業(yè)培訓(xùn)等提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國形成了“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)制度。大學(xué)生就業(yè)能力的培育并不是政府、高?；虼髮W(xué)生等某單一主體、單向度能完成的，需要“政府、市場(chǎng)、用人單位、高校和大學(xué)生”這五個(gè)就業(yè)主體形成促就業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，多方面、多維度的共同推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的開發(fā)研究。

(一)政府:構(gòu)建政策調(diào)控和引導(dǎo)機(jī)制

政府在大學(xué)生就業(yè)能力的提升中能起到重要的導(dǎo)向性和推力器作用。政府通過制政策引導(dǎo)、價(jià)值導(dǎo)向等構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)能力開發(fā)戰(zhàn)略，第一，政策引導(dǎo)。推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是舒緩嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)、適合知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新改革所需的重要途徑之一。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生創(chuàng)新課堂所學(xué)知識(shí)、技術(shù)和能力，通過自身努力創(chuàng)造價(jià)值的過程。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策支持，如提供小額貸款、減免稅務(wù)等，應(yīng)聯(lián)合高校大力度的推出利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“一站式”服務(wù)。第二，財(cái)政調(diào)控。政府通過財(cái)政政策激勵(lì)高校、用人單位和社會(huì)參與大學(xué)生就業(yè)能力的開發(fā)工程，為大學(xué)生就業(yè)能力的教育培養(yǎng)、企業(yè)實(shí)踐和社會(huì)評(píng)價(jià)做出貢獻(xiàn)，將大學(xué)生培育成知識(shí)經(jīng)濟(jì)需求、能不斷創(chuàng)造出創(chuàng)新價(jià)值的人才。第三，就業(yè)服務(wù)。政府人才服務(wù)中心是人才交流、信息提供、職業(yè)指導(dǎo)、人才開發(fā)的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，是人力資源配置市場(chǎng)化的體現(xiàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人才的競(jìng)爭(zhēng)，做好人力資源配置和服務(wù)是我們的重要任務(wù)。政府應(yīng)該全面開發(fā)人才市場(chǎng)的服務(wù)功能，做好新型人事服務(wù)項(xiàng)目，做好人才交流之外的人才培訓(xùn)、信息提供之外的信息對(duì)接、職業(yè)指導(dǎo)之外的人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等，讓人才服務(wù)中心成為服務(wù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化市場(chǎng)運(yùn)作，以人為本的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(二)市場(chǎng):建立供求和評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

“市場(chǎng)”和“政府”是大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)和諧發(fā)展的兩個(gè)“助力器”。政府服務(wù)就業(yè)主要通過政策調(diào)控和機(jī)制引導(dǎo)，而市場(chǎng)的作用相對(duì)比較“自由”，通過自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)就業(yè)，創(chuàng)造價(jià)值。市場(chǎng)通過形成就業(yè)供求競(jìng)爭(zhēng)和評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)體系來引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)能力提升的方向。第一，形成供求競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)視閾下，市場(chǎng)收益競(jìng)爭(zhēng)主要靠的是技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新。因此，擁有新技術(shù)、新知識(shí)的用人單位和勞動(dòng)者，就會(huì)獲得人才優(yōu)先配置權(quán)和崗位優(yōu)先取得權(quán)。第二，形成評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，按照市場(chǎng)要求進(jìn)行人力資源配置，需要遵循商品經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，即價(jià)值規(guī)律。大學(xué)生是主要以腦力勞動(dòng)為主的勞動(dòng)者。在以腦力勞動(dòng)為主要載體的知識(shí)經(jīng)濟(jì)視閾下，大學(xué)生創(chuàng)造的使用價(jià)值與企業(yè)支付的價(jià)值進(jìn)行交換。商品市場(chǎng)創(chuàng)造的價(jià)值越多，說明勞動(dòng)者創(chuàng)造的使用價(jià)值越多，其就業(yè)能力也就越強(qiáng)。

(三)用人單位:形成聯(lián)合培養(yǎng)和反饋機(jī)制

知識(shí)經(jīng)濟(jì)視閾下用人單位的核心優(yōu)勢(shì)已經(jīng)從擁有物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人才資源。作為知識(shí)載體的大學(xué)生就業(yè)能力成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。同時(shí)，用人單位是大學(xué)生就業(yè)能力提升的晴雨表，其對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的評(píng)價(jià)和反饋具有客觀針對(duì)性。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力的提高是企業(yè)和高校的共同需求和目標(biāo)，也是應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來的必然要求。用人單位是大學(xué)生就業(yè)能力提高的重要孵化陣地，在互惠互利、合作共贏目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，其責(zé)任是增強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng)意識(shí)和形成及時(shí)反饋機(jī)制。第一:形成聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。用人單位應(yīng)該參與高校人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定、培養(yǎng)方案的確定、課程設(shè)置和課程改革，提供產(chǎn)學(xué)研合作基地和大學(xué)生實(shí)習(xí)基地。第二:及時(shí)提供反饋機(jī)制。用人單位是提供大學(xué)生就業(yè)能力的長效性跟蹤反饋的最好對(duì)象。用人單位在使用大學(xué)生這個(gè)人才資本時(shí)，會(huì)在第一時(shí)間了解其就業(yè)能力中某項(xiàng)人才指標(biāo)的缺失與高低，用人單位應(yīng)該及時(shí)將實(shí)際情況反饋給高校，形成聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)和反饋機(jī)制。

(四)高校:深化教學(xué)改革和素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制

高等學(xué)校是集教學(xué)、科研、實(shí)踐為一體的專門機(jī)構(gòu)，是大學(xué)生走上工作崗位前進(jìn)行集中就業(yè)能力培訓(xùn)的主陣地，因此，高校的就業(yè)能力提升策略關(guān)系著大學(xué)生就業(yè)能力的高低。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)視閾下，高校教學(xué)的最終目標(biāo)應(yīng)該是大學(xué)生就業(yè)能力的提升，高校應(yīng)將就業(yè)能力的提升融入到教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。第一，教育教學(xué)改革。英國在2010年開始要求高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)布課程的就業(yè)能力說明，為新入學(xué)的學(xué)生提供參考。我國高校應(yīng)該以知識(shí)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)納入培養(yǎng)計(jì)劃的制定、培養(yǎng)方案的確定和課程的設(shè)置，教學(xué)模式做到三個(gè)相結(jié)合:理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、專業(yè)課程和拓展的選修課程相結(jié)合、第一課堂教學(xué)與校內(nèi)外的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。另外，高校需要引入合作機(jī)制，配合政府的人才強(qiáng)國政策、企業(yè)的人才資本需求，共同開發(fā)培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力。第二，素質(zhì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。由于就業(yè)市場(chǎng)供求信息的缺失和不對(duì)稱，導(dǎo)致一些用人單位盲目追求高學(xué)歷人才，造成人力資源配置的低效率和對(duì)教育資源的浪費(fèi)。[6]高校應(yīng)主動(dòng)參與大學(xué)生就業(yè)能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)，將大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、技能技巧、特長愛好等構(gòu)建成大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)單，提供給用人單位參考，盡量做到才盡其用。

(五)大學(xué)生:增強(qiáng)人力資本和心理資本

大學(xué)生是就業(yè)能力提升的主觀能動(dòng)體，其提升依賴于大學(xué)生個(gè)人的人力資本和心理資本。大學(xué)生要提升人力資本和心理資本，需要積極主動(dòng)的制定自我提升方案。第一，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)，提升知識(shí)水平。大學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，要有自主學(xué)習(xí)理念，主動(dòng)參與課堂學(xué)習(xí)、勤于動(dòng)手實(shí)踐操作、勇于探究學(xué)習(xí)方法、創(chuàng)新思維方法，培養(yǎng)獲取知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)的能力。第二，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高技能資本。大學(xué)生應(yīng)積極尋求鍛煉實(shí)踐能力的機(jī)會(huì)，利用學(xué)校的實(shí)踐技能課、課外的社會(huì)實(shí)踐、企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)等，提升自身的技能水平。第三，增強(qiáng)自我效能，提升心理資本。大學(xué)生的自我效能是完成某個(gè)學(xué)習(xí)目標(biāo)、工作任務(wù)的信心程度。自我效能感高是大學(xué)生個(gè)體優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)，能積極促進(jìn)大學(xué)生挑戰(zhàn)新的學(xué)習(xí)和工作任務(wù)，并體驗(yàn)到更大的成就感。在開發(fā)個(gè)體積極心理資源的方法中，Schneider提出了三種策略:寬恕過去、珍惜現(xiàn)在、尋找發(fā)展機(jī)遇。[7]大學(xué)生在學(xué)習(xí)、工作和生活中，應(yīng)該積極的看待過去、樂觀的面對(duì)現(xiàn)在，自信的迎接未來，最大程度提升自身的發(fā)展?jié)撃?，提高就業(yè)能力。

因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有效緩解大學(xué)生就業(yè)難問題，需要通過政府的政策引導(dǎo)、就業(yè)市場(chǎng)的良性發(fā)展、用人單位的聯(lián)合培養(yǎng)、高校的教學(xué)改革和大學(xué)生綜合素質(zhì)增強(qiáng)，共同開發(fā)大學(xué)生就業(yè)能力，提高就業(yè)成功率。

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