市政工程施工現(xiàn)場的安全管理

■葉 劍 ■江西久泰建設工程有限公司，江西 上饒 334000

引言

城市建設利國利民，市政工程是城市建設的重點。近年來，隨著建筑科技的不斷發(fā)展，城市生產(chǎn)、生活的需求的不斷變化，我國市政工程也出現(xiàn)了一些新的特點，工程時間、空間跨度有擴大趨勢，工程高度、深度有不斷延伸趨勢，因環(huán)境(如雷擊、霧霾等)、高度(如高空墜落、重力等)、深度(如塌方、地下線纜損壞等)而導致的施工安全問題不斷突顯，對人、材、機、技的安全管理日漸緊迫。筆者結(jié)合自身市政工程管理經(jīng)驗，對市政工程現(xiàn)場的安全問題及管理進行前要總結(jié)、探討。

1 施工人員的資格預控

“安全生產(chǎn)，重于泰山”，相關(guān)施工作業(yè)人員是市政工程建設的主體，是工程現(xiàn)場安全的基礎因子，也是核心因子［1］。一方面，施工隊伍的構(gòu)成比較復雜，且具有一定的流動性，各施工人員在專業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識、技術(shù)水平、身體機能、心理素質(zhì)等方面存在一定的差異，龐大的施工現(xiàn)場和施工隊伍，增加了市政工程建設過程的安全風險，因此合理組織并充分發(fā)揮施工人員的群體素質(zhì)，將直接對市政工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。市政工程相關(guān)項目部門可以通過內(nèi)、外部人力市場綜合考察和錄用施工人員，并加強對施工人員的安全意識、安全施工技能以及心理素質(zhì)進行教育和培訓，預先嚴格考核，防患于未然，比如說嚴格考核塔吊、壓路機、攤鋪機及材料運送司機等特殊作業(yè)人員的資格證件。另外，還可以建立相關(guān)的激勵機制，鼓勵施工人員工作認真學習安全生產(chǎn)手冊，提高工作積極性，充分發(fā)揮內(nèi)在潛能，生產(chǎn)施工主體的安全自控作用，最終保障安全生產(chǎn)的有效達成。

2 現(xiàn)場材料物資管理

市政工程建設分支較多，施工規(guī)模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質(zhì)量也會對施工現(xiàn)場安全產(chǎn)生直接影響。各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設過程中的勞動對象，通過作業(yè)人員的勞動最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實體;另一方面，如果這些物資、材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等，都會給安全生產(chǎn)造成嚴重影響。因此，在市政工程施工管理過程中，應嚴格遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》條例規(guī)定:物資材料應行現(xiàn)場驗收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可［2］。此外，各類物質(zhì)、材料進入現(xiàn)場后，應由現(xiàn)場管理人員指揮嚴格科學擺放，切不可混亂堆積，以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問題。

3 施工工藝技術(shù)管理

當前，我國市政工程建筑市場并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現(xiàn)工藝水平不達標情況，小到水電管線鋪設，大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握，都很有可能引起施工現(xiàn)場的重大安全事件。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機系統(tǒng)時，要全方位分析差異性的存在，科學分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標準，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)［3］。在加強施工技術(shù)管理的組織體系建設時，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負責的樹狀管理體系。組織工作中各部分實行專人負責，工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責任應同步進行，展開有效的轉(zhuǎn)換，同步落實到責任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應進行同步協(xié)調(diào)，加強協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。

4 施工設備因素的控制

市政工程施工現(xiàn)場存在多種施工設備，如垂直運輸和起重機械，土石方機械，混凝土施工機械，檢測檢驗和計量工器具等，這些設備的有機、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場安全的重要工具保障［4］。一方面，如上文所述，應加強施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面，在工程施工作業(yè)前，就應做好圖紙會審和技術(shù)交底工作，綜合考察所需設備的型號規(guī)格和數(shù)量，展開設備調(diào)集、采購和選型工作，根據(jù)施工要求和標準，做好施工設備的進場安裝、調(diào)試和檢測，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設備性能參數(shù)，確保其“精準度”和作業(yè)安全性，為即將開展的施工打下良好設備基礎。

5 施工環(huán)境因素的控制

不少市政工程施工時間、空間跨度大，施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應科學、全面做好市政工程施工地點的環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據(jù)氣象資料進行預測和分析，強化施工措施，或者落實人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故。此外，不能忽視對施工現(xiàn)場的封閉，避免市民因出行習慣而進入施工現(xiàn)場，造成安全隱患。

6 結(jié)語

市政工程建設是利于社會、造福人民的事業(yè)，其施工現(xiàn)場的安全管理工作內(nèi)容廣泛，情況復雜多變，牽涉到作業(yè)人員、施工設備、施工材料、施工工藝、施工環(huán)境等幾大重要影響因素，且每個影響因素下又牽涉到眾多的安全細節(jié)因子，管理難度較大。因此，需要相關(guān)政府部門、施工單位、管理人員以及施工人員有機溝通、高效聯(lián)合、通力協(xié)作才能切實有效進行。本文施工人員的資格預控、現(xiàn)場材料物資管理、施工工藝技術(shù)管理、施工設備因素的控制、施工環(huán)境因素的控制等方面對這一課題展開淺要探討，希望能對市政工程現(xiàn)場的安全管理提供一定的理論支持和實踐引導。

［1］金薇.淺談市政工程施工安全管理［J］.改革與開放，2011，12∶99.

［2］蔡菲.淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理［J］.中華民居(下旬刊)，2013，04∶188-189.

［3］薛寶社，王明義.淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理［J］.科技與企業(yè)，2014，11∶125.

［4］俞鑫.淺析建筑工程安全生產(chǎn)管理的影響因素及改進對策［J］.黑龍江科技信息，2014，19∶184.