■高曉玲 ■身份證號(hào)碼:511023198404093189,江西 南昌 330000
(1)園林概念。園林是指在一定的地域運(yùn)用工程技術(shù)和藝術(shù)手段,通過改造地形、種植樹木花草、布置園路等創(chuàng)作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。園林包括庭園、宅園、花園、公園、植物園、動(dòng)物園等,隨著園林學(xué)科的發(fā)展,還包括森林公園、廣場、街道、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)或國家公園的游覽區(qū)以及休養(yǎng)勝地。
(2)園林分類:①按照歷史來分:古典園林,現(xiàn)代園林;②按照地域來分:中國園林,西方園林;③按照功能來分:綜合園林,動(dòng)物園,植物園,城市綠地等。
園林工程主要研究園林建設(shè)的工程技術(shù),包括地形改造的土方工程,置石工程和園林駁岸工程,噴泉工程,園林的給水排水工程,園路、種植工程等。園林工程的中心內(nèi)容是:如何在綜合發(fā)揮園林的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益功能的前提下,處理園林中的工程設(shè)施與風(fēng)景園林景觀之間的矛盾。
不管是實(shí)施階段的管理,還是設(shè)計(jì)階段的管理,施工單位都沒有一套完善的管理制度來進(jìn)行工程管理。就目前情況而言,很多企業(yè)對(duì)于園林工程造價(jià)的控制都比較注重于竣工階段的核算工作,而忽視了在工程實(shí)施過程中的管理和控制,從而導(dǎo)致了園林工程的造價(jià)管理缺乏全面、系統(tǒng)的定位。同時(shí),很多園林工程在建設(shè)項(xiàng)目中沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,而且在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候也只是選擇低價(jià)中標(biāo)。這樣就會(huì)讓設(shè)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)沒有齊全的設(shè)備去進(jìn)行設(shè)計(jì),而且也缺少專業(yè)的設(shè)計(jì)預(yù)算人員,從而嚴(yán)重影響了工作造價(jià)的合理性。
因?yàn)榇蟛糠謭@林綠化工作都是由政府來投資的,因此有一部分的建設(shè)單位為了獲得巨額利益,夸大了其工作的預(yù)算成本,從而導(dǎo)致園林投資造價(jià)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過于本身所要使用的成本費(fèi)用。除此之外,還有其他的因素的影響,例如設(shè)計(jì)者在預(yù)算中沒有合理的設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)于材料、苗木的選擇等費(fèi)用都沒有清晰的概念,從而導(dǎo)致了園林景觀綠化造價(jià)不科學(xué),增加了很多不必要的費(fèi)用。
在結(jié)算中,也會(huì)因?yàn)轭A(yù)算和結(jié)算的資料不完整,結(jié)果就不能及時(shí)的送去審計(jì)部門,進(jìn)而造成審結(jié)進(jìn)度延遲或勘察現(xiàn)場困難等現(xiàn)象發(fā)生,而這些結(jié)果都會(huì)嚴(yán)重影響到園林工程運(yùn)作工期。
園林工程雖然是城市的基礎(chǔ)建設(shè)之一,但是其市場開發(fā)畢竟有限,因此讓承包商在技術(shù)人員方面,很難培養(yǎng)和引進(jìn)高科技術(shù)人才。同時(shí)在現(xiàn)有的人員當(dāng)中,承包商在對(duì)于工作職責(zé)分工也不明細(xì),且既懂設(shè)計(jì)、造價(jià),又懂園林建設(shè)的綜合性人才更是少之又少。實(shí)際上,園林人員要么就是不了解預(yù)算定額和建筑材料市場的價(jià)格,要么就是不了解園林工程的技術(shù)等。如此嚴(yán)重配置不合理,就容易造成造價(jià)工作的控制不當(dāng)或直接失控。
在園林工程造價(jià)問題中,最容易出現(xiàn)問題的就在園林小品上,因?yàn)榛?、園亭、園橋、假山等建筑材料的選擇和擺放位置及設(shè)計(jì)等方面,都會(huì)牽涉到很多方面。例如花架問題,因?yàn)榛艿慕Y(jié)構(gòu)簡單,但可以營造出不拘一格的建筑風(fēng)格。但是花架的方位、體量、面積等問題,如果沒有合理設(shè)計(jì)過,就會(huì)造成畫蛇添足的效果。很多園林工程中,設(shè)計(jì)者不會(huì)全面考慮到花架問題,尤其是其工程所在地氣候、地域、植物特征等與花架在其園林中的功能的因素,因此很容易出現(xiàn)花架與景觀效果不相符,結(jié)果增加了工程造價(jià)。
工程施工過程的造價(jià)管理主要是在于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證以及進(jìn)場材料控制等環(huán)節(jié)。因?yàn)樵趫@林綠化施工中,設(shè)計(jì)變更是較多的,因此要嚴(yán)格控制變更,實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的管理制度。提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,更應(yīng)該要做到先算帳、后花錢的方法。嚴(yán)格控制好進(jìn)場苗木的品種、規(guī)格、高度、冠幅、外觀等,必須和設(shè)計(jì)文件相符。嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證,對(duì)發(fā)生的合同外的工作,按實(shí)簽證。因此只有控制好設(shè)計(jì)變更、材料管理、現(xiàn)場簽證及各種預(yù)算外費(fèi)用等,才能減少工程造價(jià),獲得更大的效益。
(1)園林工程竣工結(jié)算。在整個(gè)園林工程施工結(jié)束后,審核人員應(yīng)當(dāng)以合同為準(zhǔn),對(duì)于未按照施工圖紙要求完成的工作等都要核減費(fèi)用,對(duì)于施工過程中的材料、人員費(fèi)用等都要審核其真實(shí)性和合理性,嚴(yán)格把控審核環(huán)節(jié)。同時(shí)還要要求施工單位報(bào)送相關(guān)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表,進(jìn)而才能在審核的過程中做到客觀、準(zhǔn)確、合理的計(jì)量審核。
(2)園林綠化造價(jià)管理。在園林綠化工程竣工后,也要按照合同的內(nèi)容對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于變更的簽證單更是要進(jìn)行細(xì)致的核實(shí)工作,有完整的簽證單才能進(jìn)行結(jié)算。對(duì)工程的內(nèi)容和工程量的審核,要與合同內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比,對(duì)于增加的部分全部合格后才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。
設(shè)計(jì)工作的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)的源頭,因此也是最重要的部分。首先要引進(jìn)競爭機(jī)制,實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,并完善其制度。按照市場經(jīng)濟(jì)要求,在控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)同時(shí),實(shí)行中標(biāo)價(jià)設(shè)計(jì)的體制。此外,在進(jìn)行園林工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,也要對(duì)周邊的城市環(huán)境做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查分析,這樣才能避免在設(shè)計(jì)的時(shí)候減少一些不必要的費(fèi)用支出。另外在設(shè)計(jì)時(shí),也要對(duì)其技術(shù)性、效果性和經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),要在合理的經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,以最少的投入創(chuàng)造出最美的效果。
在市場競爭下規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。可以在園林景觀招標(biāo)過程中增加“詢標(biāo)”環(huán)節(jié),讓投標(biāo)人對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性,如何保證工程質(zhì)量和落實(shí)安全措施等進(jìn)行說明。這樣不僅可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、重報(bào)等現(xiàn)象,還能將不合理的、低于成本報(bào)價(jià)的方案排除。其次還要提高招投標(biāo)工作的透明度,為承包商競爭提供一個(gè)公平、透明化的平臺(tái)。最后投標(biāo)人可以根據(jù)市場自行確定人工、材料、管理費(fèi)等成本。
總而言之,園林工程造價(jià)工作是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的工程。要想有效、合理的改進(jìn)和管理工程造價(jià)問題,就要從工程各方面去規(guī)范其管理制度,采用科學(xué)高效的方法進(jìn)行施工和結(jié)算等環(huán)節(jié)工作,只有不斷的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才會(huì)讓園林工程技術(shù)和造價(jià)得到更好的發(fā)展。
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