從瑞士“諾浩”看中國職業(yè)教育的健康發(fā)展之路

劉曉敏

(吉林工程技術(shù)師范學(xué)院，吉林 長春 130052)

在1999年召開的第三次全國教育工作會議上，教育部做出了大力發(fā)展高等職業(yè)教育的重要決定。由此開始，中國的高職教育進(jìn)入了一個大發(fā)展的新階段。他大大地緩解了我國高等教育資源相對短缺的狀況，在一定程度上滿足了各類企業(yè)對技能型人才的需求。應(yīng)該說，在廣受詬病的當(dāng)代中國教育“棋局”中，這是一步難得的好棋，必須充分肯定。但是，同發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育相比，我們?nèi)匀淮嬖谠S多差距和不足。本文擬從瑞士的“諾浩”談起，進(jìn)而探求一下中國職業(yè)教育的健康發(fā)展之路。

一、“諾浩”在瑞士經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

長期以來，瑞士都是世界上最富裕的國家。是瑞士的資源得天獨厚嗎？不是。瑞士的人口只有700萬，相當(dāng)于北京的一半。其國土面積只有4.1萬平方公里，和兩個北京差不多。而且氣候寒冷，一年有8個月是冬季。就這么一個冷颼颼的彈丸之地，能有什么作為呢？但是瑞士人卻在這里創(chuàng)造了奇跡。他們走徹底的科教興國之路，每年申報專利的人均數(shù)量超過了德國、日本、英國。其絕對數(shù)量僅排在美國和德國之后。要知道，美國可是世界第一強(qiáng)國啊，人口有兩個多億啊。瑞士還有許多世界第一和世界領(lǐng)先，尤其是鐘表和精密機(jī)床制造業(yè)，更是遙遙領(lǐng)先。那么瑞士是憑什么做到這一點的呢？這就必須提到“諾浩”。瑞士就是靠“諾浩”稱霸世界的?！爸Z浩”為英文know-how的音譯，意為“專門技術(shù)”或“技術(shù)訣竅”。它是王牌產(chǎn)品的技術(shù)保證，是偷不走也搶不去的。他不告訴你，你一輩子也猜不到。瑞士人就是靠這些技術(shù)訣竅登上了技術(shù)大國的寶座。很多國家正是沖著這些獨門技術(shù)才把大筆加工業(yè)務(wù)送到瑞士的。錢，就是這么掙來的。

那么瑞士的“諾浩”有多少呢？據(jù)說，瑞士的制造業(yè)無論大小都有自己的“諾浩”，比如，一家專門加工表殼的小企業(yè)，只有80人，卻擁有320項“諾浩”，人均擁有4項。

現(xiàn)在我們應(yīng)該知道為什么瑞士表那么值錢了，就因為他們有“諾浩”。因為這個表只有他們能夠造出來，你有什么辦法？

二、“諾浩”與瑞士職業(yè)教育的關(guān)系

如上所說，“諾浩”是瑞士一絕，同樣，職業(yè)教育也是瑞士一絕。這兩個“一絕”都出現(xiàn)在瑞士絕不是偶然的，因為二者之間具有必然聯(lián)系?！爸Z浩”屬于技術(shù)范疇，掌握“諾浩”的是技術(shù)工人，是能工巧匠，而不是管理人員?！爸Z浩”在瑞士經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，肯定會提高瑞士技術(shù)工人的地位和作用，其待遇和福利肯定也會很高，而這一社會環(huán)境對瑞士職業(yè)教育的發(fā)展具有重要作用。

瑞士的教育是均衡發(fā)展的，即：基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育三者均衡發(fā)展。而其中最有特點，最具光彩，最令人稱道的則是職業(yè)教育。瑞士的學(xué)生從初中畢業(yè)后就開始分流，約有70%的畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校（俗稱徒工學(xué)校）。這個數(shù)字很發(fā)人深省。須知：瑞士是世界第一流的富國，他們的孩子全上大學(xué)，甚至全出國留學(xué)都不成問題。可是他們卻讓70%的初中畢業(yè)生去學(xué)徒，去當(dāng)技術(shù)工人。原來，在瑞士，家庭、學(xué)校、社會早已形成共識，這就是，孩子上什么學(xué)校，首先要考慮孩子的興趣、愛好和實際情況，選擇職業(yè)學(xué)校也同樣有出息。他們認(rèn)為，一個國家各行各業(yè)都要有尖子，這些尖子都是人才，都應(yīng)該受到社會的尊重。比如那些掌握了“諾浩”的身懷絕技的技術(shù)工人，就是“國寶”，就是值得尊重的人才。

所有這些都說明，瑞士具有職業(yè)教育最好的發(fā)展環(huán)境，這就是：學(xué)有所用，用有所成，成有所值。事實上，在瑞士的日內(nèi)瓦，75%的老板都是徒工學(xué)校畢業(yè)的。試想，在這樣一個國度，誰還會瞧不起學(xué)徒工呢？誰還會為上職業(yè)學(xué)校而抬不起頭呢？

三、中國高職教育的長足發(fā)展與隱憂

自1999年第三次全國教育工作會議以來，中國的高職教育取得了長足的發(fā)展。10年來，高職教育已為國家培養(yǎng)了1300萬具有較高職業(yè)素質(zhì)的技能型專門人才。據(jù)統(tǒng)計，2009年，全國高職院校的在校生人數(shù)已達(dá)964.8萬人。比1999年增長了8倍。全國的招生人數(shù)達(dá)到313.4萬人，比1998年增長了6倍以上，已經(jīng)超過了本科生的招生規(guī)模。

雖然這一系列數(shù)字是令人興奮的，但我們?nèi)匀徊浑y發(fā)現(xiàn)中國高職教育存在的隱憂。它主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1.上邊熱，下邊冷。

這是今日中國高職教育的一個最大隱痛，具體說就是，國家領(lǐng)導(dǎo)層、教育部已經(jīng)看到了高職教育的極端重要性，并痛下決心發(fā)展之。但是下邊，普通的老百姓，廣大的學(xué)生家長卻無此共識。他們甚至寧可讓孩子上民辦?？?，也不愿意讓孩子上公辦高職。最后上高職的，雖說每年有幾百萬，但幾乎都是被分?jǐn)?shù)卡下來的，而不是自愿上的。這同瑞士的情況形成很大的反差。這就是差距，就是隱憂。好比兩支軍隊，一個都是自愿參軍的，另一個都是抓來的，試想一下，他們的戰(zhàn)斗力能一樣嗎？

2.哪也考不上，只好上高職

現(xiàn)在的高考錄取辦法是從高分到低分錄取，最低分是高職。這種錄取制度無疑讓人感到：高職生都是低能兒?？忌细呗毜囊矔X得：我啥也沒考上，只好上高職。這種讓“大學(xué)漏”學(xué)高職的做法是很值得商榷的。不論什么職業(yè)都應(yīng)該以個人興趣、愛好和特長為依據(jù)，常言道：“人各有志”，不應(yīng)該用分?jǐn)?shù)來區(qū)別高低貴賤。那么為什么要把高職放到最末等的地位呢？如果不改變這種錄取方式，那么高職就永遠(yuǎn)是末流學(xué)校，高職生就永遠(yuǎn)是末流學(xué)生，高職教育的健康發(fā)展就是一句空話。

3.技術(shù)工人群體被邊緣化

建國60年來，圍繞技術(shù)工人的價值觀念產(chǎn)生了巨大的變化，文革前，工人技術(shù)革新活動開展得轟轟烈烈，工人參與管理，表現(xiàn)突出者有很多走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。文革中，工人，尤其是技術(shù)工人也開始被神化。那時候，一個老工人說出的一句話基本就是真理，無人敢反駁。

可是改革開放30年來，工人這個職業(yè)在人們心目中的位置卻一路走低。它反映了人們內(nèi)心深處價值觀的巨大變化。這種變化的深層原因就是：30年來，技術(shù)工人群體已經(jīng)逐漸被邊緣化。究其原因則在于，30年來，推動中國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的改革措施主要是：1、在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。2、在城鎮(zhèn)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。3、國企改制（或破產(chǎn)）。4、住房商品化，催生房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。5、引進(jìn)外資、外企。在上述這些影響深遠(yuǎn)的社會經(jīng)濟(jì)大變革中，技術(shù)工人，乃至整個工人群體，都處于邊緣化狀態(tài)。他們從主角變成了配角，而個體戶、企業(yè)家、發(fā)明家、官員、乃至藝術(shù)明星卻成了人們追捧的對象。

4、技術(shù)工人的利益缺少有效的表達(dá)機(jī)制

這主要表現(xiàn)在外資企業(yè)和民營企業(yè)。在這些企業(yè)中，黨團(tuán)組織很少發(fā)揮作用，又沒有強(qiáng)有力的工會組織。在勞資關(guān)系中，工人是弱勢群體，利益無從得到保障。富士康的十五連跳就是明證。

在上述社會氛圍下，家長和學(xué)生怎么會對上職業(yè)學(xué)校當(dāng)一名技術(shù)工人充滿熱情呢？所以說，辦高職，從根本上說，不是錢的問題，也不是領(lǐng)導(dǎo)重視的問題，更不是發(fā)個文件、開個會就能解決的問題。這是個涉及全社會的價值觀念的問題，只要這個價值觀的問題沒解決，就不能說中國的高職教育已經(jīng)進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。

四、中國職業(yè)教育的健康發(fā)展之路

1、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，向“諾浩”進(jìn)軍

優(yōu)化中國職業(yè)教育軟環(huán)境的根本措施是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。關(guān)于這個問題，近年來，中央一再強(qiáng)調(diào)，因為它是關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)生死存亡的大問題。前一個時期，中國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展在很大程度上是靠透支資源、消耗能源、依靠廉價勞動力取得的。其結(jié)果是使中國成了“世界工廠”。但是像瑞士手表之類名牌產(chǎn)品他們是不會讓中國人生產(chǎn)的，因為這里有“諾浩”。所以，盡管這些年有不少世界品牌在中國落了戶，但是真正的核心技術(shù)，他們是保密的。我們只干了一些“粗拉活”，掙了一些“小錢”，最后，留下不少污染物。這種發(fā)展模式再也不能繼續(xù)下去了。正確的路子是：節(jié)能減排，提高科技含量、提高附加值，自主研發(fā)核心技術(shù)，像瑞士那樣，向“諾浩”進(jìn)軍。

如果真的這樣做，那么“諾浩”的重要性必然引起關(guān)注，技術(shù)的含金量也必然會提高，同時，技術(shù)工人的地位和作用自然而然也就提高了。只有在這樣的社會環(huán)境中，職業(yè)教育的發(fā)展才會如魚得水。

2、堅持教育的均衡發(fā)展

如上所說，瑞士的重要經(jīng)驗之一是堅持教育的均衡發(fā)展。而我們建國六十年來，教育的均衡發(fā)展始終是個沒解決的問題：五十年代大躍進(jìn)，六十年代下馬，七十年代停招，八十年代“撥亂反正”，九十年代“擴(kuò)招”，真不知道何謂“均衡”？拿職業(yè)教育來說，文革前本已有一定的規(guī)模，可是文革一來，全部掃蕩。文革后復(fù)課，全國上下的注意力全都放到了基礎(chǔ)教育和高等教育上，職業(yè)教育幾乎無人問津，文革前已有的一些職校，也紛紛改作他用。直到1999年第三次全國教育工作會議，才如夢初醒，開始強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的重要性。但是其力度和認(rèn)識，仍較發(fā)達(dá)國家有距離。比如上文提到，瑞士從初中畢業(yè)即開始分流，而且70%分流到職業(yè)學(xué)校。為什么我們就作不到呢？瑞士那么富裕，那么發(fā)達(dá)，卻讓70%的初中畢業(yè)生去“學(xué)徒”，我們這么窮，這么落后，卻千方百計地辦高中、辦大學(xué)，去“圓”青年的|大學(xué)夢。大學(xué)畢業(yè)后，就不了業(yè)，白領(lǐng)當(dāng)不成，藍(lán)領(lǐng)又做不來，于是出現(xiàn)了北大才子掌刀賣肉的奇觀。應(yīng)該說，這是教育的恥辱。

其實，嚴(yán)格來說，今日的所謂“高職”，也是為了“圓”某些家長和考生的“大學(xué)夢”。這實際上等于是從高中畢業(yè)才開始分流，白白浪費了三年時光和寶貴的教育資源。對于中國這樣的發(fā)展中國家來說，這樣的浪費是不能容忍的。

“保持教育的均衡發(fā)展”是政府行為。政府應(yīng)該理性地做出決斷，而不應(yīng)該遷就個別家長的“大學(xué)夢”，更不能讓市場行為干擾教育的均衡發(fā)展。比如：因為辦高中能高收費，于是就大量辦高中，因為辦職高不掙錢，于是就紛紛下馬。這樣搞下去，就等于“政府缺位”，何談均衡？

3、改革招生制度

如上所說，現(xiàn)在的招生辦法是從高分到低分錄取，從清華北大一直錄到高職。這種錄取方式極不合理。如果我們能像瑞士那樣，初中畢業(yè)即行分流，那么，上述問題就可迎刃而解。因為這樣一來，高校和職校就井水不犯河水了。如果一定要辦高職，那么就應(yīng)該單獨命題，單獨考試，徹底與高考“劃清界限”。高職的考生可以是職高的畢業(yè)生，也可以是高中畢業(yè)生。如果是后者，那么只報高職而不報高校者，在錄取時應(yīng)該“另眼相看”。

以上種種辦法，目的就是把職業(yè)教育獨立出來，讓他自成體系，自成規(guī)模，自主發(fā)展，自我完善，最后形成一套自己獨立的、與其他學(xué)校有別的價值體系。就好比京劇，它自有一套“說道”，你不能用其他的藝術(shù)模式和藝術(shù)規(guī)范來評價它。將來有一天，中國的職業(yè)教育體系中也應(yīng)該產(chǎn)生自己的“清華”、“北大”。那時，就再也沒有人敢小看職校或職高了。

愿景是美好的，但是，中國的職業(yè)教育任重而道遠(yuǎn)。

[1]劉林森編譯.瑞士的真正魅力[J].當(dāng)代世界,2005(4)

[2]《中國高等職業(yè)教育10年培養(yǎng)約1300萬高素質(zhì)技能人才》(新華社杭州9月14日電,記者余靖靜)