我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策

劉鳳霞 李卓 馮秀春 蔡鳳坤

(吉林省長(zhǎng)白山科學(xué)研究院 吉林長(zhǎng)白山 133613)

我國(guó)疆域遼闊,自然地理環(huán)境復(fù)雜多樣,跨越多緯度,差異極大的自然地理?xiàng)l件使我國(guó)擁有廣闊的森林、海洋、濕地、沙漠和草原,自然就蘊(yùn)藏了非常豐富的野生動(dòng)植物資源,也是世界上生物物種最多的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)擁有脊椎動(dòng)物6347種,占世界種數(shù)的14%以上;高等植物三萬余種,占世界種數(shù)的12%以上;金絲猴、大熊貓和珙桐等大量野生動(dòng)植物為為我國(guó)所獨(dú)有。這不僅是大自然饋贈(zèng)給我國(guó)人民的禮物,也是世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分。但同時(shí),由于我國(guó)人口眾多,人均資源相對(duì)短缺,處于社會(huì)主義發(fā)展和建設(shè)過程中的我們必須堅(jiān)持走保護(hù)和發(fā)展之路,切實(shí)把保護(hù)野生動(dòng)植物資源擺在突出重要的位置,真正實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路。

1 取得的成就

通過幾十年的不懈努力,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下和社會(huì)各界的大力支持下,我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)工作做得非常扎實(shí),成果顯著,使急劇惡化的野生動(dòng)植物資源得以保存下來,特別是一些珍稀瀕臨滅絕物種,得到了切實(shí)有效的保護(hù),從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.1 動(dòng)植物資源得到保護(hù)

目前,我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,已經(jīng)接近2000個(gè),總面積趨近1.5億平方公頃,接近國(guó)土面積的15%,這些國(guó)家自然保護(hù)區(qū)不但有效地保護(hù)了野生動(dòng)植物資源,還發(fā)揮了涵養(yǎng)水土,防風(fēng)固沙,調(diào)節(jié)氣候等重要作用。另外,改革開放以來,我國(guó)積極實(shí)施的實(shí)施的瀕危物種的拯救繁育工程,使一大批瀕臨滅絕的物種得以恢復(fù)和再生,有效地遏制了野生動(dòng)植物種群下降的趨勢(shì)。

1.2 管理初見成效,法律不斷健全

最近幾年來,隨著人們認(rèn)識(shí)的不斷增加,開荒毀林的現(xiàn)象得到遏制,濕地保護(hù)受到重視,管理工作初見成效,保護(hù)管理水平得以提高。各級(jí)地方人大政府也制定了相應(yīng)的配套法規(guī)和規(guī)章,使野生動(dòng)物保護(hù)法律體系不斷健全,執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。另外,廣泛開展資源調(diào)查工作和開展的國(guó)際交流合作和國(guó)際援助,拓寬了科學(xué)研究?的領(lǐng)域,擴(kuò)大國(guó)際影響,促進(jìn)了我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。特別是我國(guó)特有的大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物走出國(guó)門,作為“友好使者”的象征,為我國(guó)外交事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

2 存在的主要問題

經(jīng)過我們的努力,在野生動(dòng)植物保護(hù)方面,我們也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)取得了一些成就,但不得不承認(rèn),我們還面臨著很多亟待解決的問題。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和社會(huì)人口的爆炸性增長(zhǎng),所帶來的人口、經(jīng)濟(jì)、資源以及環(huán)境之間的矛盾越來越突出,以至于出現(xiàn)的急功近利的以毀壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、毀林開荒、濫砍濫伐、倒賣走私野生動(dòng)植物的違法犯罪活動(dòng),讓我們又捶胸頓足。目前,野生動(dòng)植物棲息地和自然保護(hù)區(qū)遭到侵占的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,另外,瀕危物種的恢復(fù)工作進(jìn)展緩慢,一些物種減少的勢(shì)頭還在繼續(xù),野生動(dòng)植物培植和開發(fā)利用還處在分散的狀態(tài),既不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也不利于野生動(dòng)植物資源的保護(hù)。特別是近幾年出現(xiàn)的虐待寵物事件、美女高跟鞋虐殺小貓、復(fù)旦研究生虐貓事件更刺傷了我們良知者的神經(jīng)。造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,除了我國(guó)人民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的影響,動(dòng)物保護(hù)觀念淡薄的文化傳統(tǒng)外,一些人經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使是一個(gè)重要的原因。另外,體制上的缺陷,法制的不健全,觀念上的原因都是不可忽視的。

3 我國(guó)野生動(dòng)植物的保護(hù)措施

造成以上問題的原因是多方面的,但主要是機(jī)構(gòu)不健全,認(rèn)識(shí)不到位,投入嚴(yán)重不足,我們自身管理工作薄弱,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力等。目前圍繞我國(guó)加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),需做好以下工作:

(1)做好有關(guān)法律法規(guī)的完善和立法工作,健全法律法規(guī),加強(qiáng)基層管理體系建設(shè),進(jìn)一步從政策機(jī)制、資金投入等方面采取措施,積極參加并認(rèn)真履行《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》等有關(guān)國(guó)際公約和協(xié)定,加強(qiáng)對(duì)藥用瀕危物種代用品的研究。

(2)本著搶救性保護(hù)的要求,在重要區(qū)域搶救性地抓緊建立自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)站、保護(hù)點(diǎn),努力形成布局合理的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立瀕危動(dòng)物拯救中心,加強(qiáng)極度瀕危物種的繁育拯救,確保物種不滅絕。對(duì)陷于極度瀕危的物種,還要強(qiáng)化種質(zhì)和基因保存。

(3)多次進(jìn)行執(zhí)法檢查,.綜合運(yùn)用法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段,強(qiáng)化管理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提升一批物種的保護(hù)級(jí)別,確定一批重要濕地,強(qiáng)化保護(hù)。加強(qiáng)資源監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握重點(diǎn)資源變化動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化利用管理,防止不合理的利用刺激對(duì)資源的破壞。

(4)廣泛開展宣傳教育,提高全社會(huì)保護(hù)意識(shí),吸引、團(tuán)結(jié)和凝聚各界人士投身保護(hù)事業(yè),在全社會(huì)倡導(dǎo)良好的生態(tài)道德,宣揚(yáng)人與野生動(dòng)植物和諧共處的思想。

總之,生態(tài)建設(shè)和動(dòng)植物資源保護(hù)現(xiàn)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性問題,要從建設(shè)和諧社會(huì)的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化保護(hù)、規(guī)范管理、加快建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展,在現(xiàn)代動(dòng)植物保護(hù)中作出更大貢獻(xiàn)。野生動(dòng)植物資源保護(hù)迫在眉睫,我們必須密切關(guān)注國(guó)外國(guó)內(nèi)的一些動(dòng)態(tài)情況,采取得力措施,以保為主,適度利用,這樣才能對(duì)得起我們的子孫,才能營(yíng)造一種人與自然真正的和諧、統(tǒng)一。

[1]毛秀梅.我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2008(15).

[2]段艷紅.文博.我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)問題研究[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2008,25(4).

[3]李迪強(qiáng).我國(guó)野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程現(xiàn)狀[J].中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院院報(bào),2009.(6).

[4]袁龍義,費(fèi)永俊,龍利華.濕地生態(tài)旅游開發(fā)前景的探討[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(21).