煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型背景下對(duì)社區(qū)降本增效的探索

陳麗蘋(píng)

(開(kāi)灤集團(tuán)有限責(zé)任公司，河北 唐山 063000)

開(kāi)灤集團(tuán)所屬各社區(qū)是為集團(tuán)發(fā)展的后勤服務(wù)單位，其資金來(lái)源主要是集團(tuán)公司的虧損補(bǔ)貼，故社區(qū)的發(fā)展與集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。面對(duì)煤炭市場(chǎng)疲軟形勢(shì)，社區(qū)必須立足本職，拓寬創(chuàng)收思路，尋找有效方法實(shí)現(xiàn)服務(wù)收益最大化，其主要方法是挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)降本增效。社區(qū)要實(shí)現(xiàn)降本增效必須根據(jù)后勤服務(wù)的獨(dú)特性，開(kāi)辟一條適合自己的道路。

一是建立完善的管控制度，采取有效措施控制可控成本，避免不必要的浪費(fèi);二是充分發(fā)揮企業(yè)潛力，增強(qiáng)職工向心力，突出職能，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，間接為企業(yè)增效益;三是拓寬外部市場(chǎng)，增加對(duì)外創(chuàng)收力度，以收益扭轉(zhuǎn)虧損。具體措施如下:

(一)完善資金審批制度，嚴(yán)格管控日常經(jīng)營(yíng)資金

主要是建立嚴(yán)格的資金審批制度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，實(shí)行“三級(jí)審批制度”，即部門(mén)主管——財(cái)務(wù)主管——社區(qū)經(jīng)理逐級(jí)審批制度。每月各部門(mén)都要根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)情況制定一個(gè)合理的資金計(jì)劃，交由財(cái)務(wù)部根據(jù)月盈虧指標(biāo)權(quán)衡審批，金額超過(guò)五萬(wàn)的非日常支出需要寫(xiě)出可行性報(bào)告分析，提請(qǐng)主管部門(mén)分析監(jiān)管。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)分析比較各期成本費(fèi)用，根據(jù)資金列支渠道提請(qǐng)經(jīng)營(yíng)副總或總經(jīng)理批示，不合理的支出一律不予批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資金的層層管控。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格按照審批后的資金計(jì)劃管控資金，做到不該花的錢(qián)不花，必須花的錢(qián)能少花的就少花，從審批中“摳”成本，杜絕浪費(fèi)。

(二)制定合理的預(yù)算，完善基層考核制度

1、財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)以前年度的財(cái)務(wù)情況，結(jié)合上級(jí)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，編制合理的分解預(yù)算指標(biāo)，連同重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)一并轉(zhuǎn)交經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)。由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)給各生產(chǎn)單位下達(dá)重點(diǎn)考核指標(biāo)。預(yù)算和考核指標(biāo)一旦下達(dá)，各單位各部門(mén)必須不折不扣地執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各生產(chǎn)單位編制的分解預(yù)算結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)下達(dá)的重點(diǎn)考核指標(biāo)，逐項(xiàng)分析權(quán)衡，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)全年盈虧預(yù)算指標(biāo)。

2、以分解預(yù)算為依據(jù)給各單位提出一個(gè)奮斗目標(biāo)，并與獎(jiǎng)金績(jī)效掛鉤，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。社區(qū)設(shè)立監(jiān)督委員會(huì)，將所有的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰情況以公告形式發(fā)布給廣大員工，讓員工參與監(jiān)督，激發(fā)員工主動(dòng)為生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的主人翁意識(shí)，形成自主節(jié)約有獎(jiǎng)、計(jì)策可行有獎(jiǎng)的良好風(fēng)氣。 )

3、在執(zhí)行過(guò)程中，各生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際將預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到班組，制定嚴(yán)格的班組考核制度，并將各班組的完成情況也與班組績(jī)效考核掛鉤，實(shí)現(xiàn)層層落實(shí)、層層考核，切實(shí)做到實(shí)行有力，有理有據(jù)。保證各生產(chǎn)單位完成既定預(yù)算目標(biāo)，甚至奮斗目標(biāo)。

(三)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化

對(duì)于那種長(zhǎng)期不用的廢舊資產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行分類(lèi)處理。本單位暫時(shí)不用而其他單位能用的進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)置換，能變廢為寶的資產(chǎn)積極整修用到實(shí)處，實(shí)在不能用或者能用但不能產(chǎn)生效益的資產(chǎn)出售或報(bào)廢處理。比如閑置房屋出租賺取租金收入、出租出售閑置設(shè)備賺取收入等等。

(四)節(jié)支降耗，必須遏制浪費(fèi)

1、對(duì)社區(qū)來(lái)說(shuō)，供水、供電、供暖三供行業(yè)是其主要的服務(wù)行業(yè)。要實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗就必須實(shí)行水電暖成本精細(xì)化管理，加大水、電、暖“跑冒滴漏”的檢查力度。首先必須建立一個(gè)抄表平臺(tái)，將一級(jí)表、二級(jí)表、三級(jí)表的抄表的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)錄入抄表平臺(tái)，然后根據(jù)數(shù)據(jù)分析比對(duì)情況，確定損失排查重點(diǎn)，形成損失情況分析，并列出一整套可行性方案，將損失降到最低點(diǎn)。并實(shí)行監(jiān)管部門(mén)不定期抽查漏洞處理情況，廣泛開(kāi)展查漏洞，定措施活動(dòng)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、遏制浪費(fèi)的好習(xí)慣。

2、從小事見(jiàn)成本，建立嚴(yán)格的材料領(lǐng)用和審批制度，各生產(chǎn)單位要配備專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)料員，建立詳細(xì)的材料稽核臺(tái)賬，定期下現(xiàn)場(chǎng)巡查材料的使用情況，避免重復(fù)申領(lǐng)和閑置浪費(fèi)。

3、建立工作“承包”責(zé)任制，實(shí)行工作分包制度。將工作具體化，落實(shí)到個(gè)人、班組，按工作量定員定額。根據(jù)分包以后的剩余人員人數(shù)，制定對(duì)外創(chuàng)收策略，避免人員浪費(fèi)。對(duì)那些關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的具體工作實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)，集思廣益，人盡所能。

(五)抓好減員增效工作，降低機(jī)關(guān)管理費(fèi)

人力資源部根據(jù)各機(jī)關(guān)部室的工作量和工作強(qiáng)度定崗定員，防止一崗多人現(xiàn)象，將富余人員歸集到一起，根據(jù)其工作能力分配到基層生產(chǎn)單位或者實(shí)行勞務(wù)輸出，節(jié)約人力資源，降低機(jī)關(guān)管理費(fèi)。抓好減人提效工作，搞好定員定額管理，實(shí)行多方面、多層次的承包，降低機(jī)關(guān)管理成本，提高精細(xì)化管理水平。實(shí)行機(jī)關(guān)各部室內(nèi)部打分制度，列出具體工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，按照列示項(xiàng)目打分，提高機(jī)關(guān)部室員工的工作積極性。

(六)挖掘內(nèi)部員工潛力，提高工作效率

廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)員工的積極主動(dòng)性，集思廣益，立足本職崗位，提出降本增效提高工作效率的新創(chuàng)意。對(duì)于那些提出切實(shí)可行創(chuàng)意的員工，根據(jù)預(yù)計(jì)收益情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)并以此作為下一年評(píng)先的基礎(chǔ)，激發(fā)員工的智慧潛力。

(七)拓寬創(chuàng)收思路，實(shí)現(xiàn)對(duì)外創(chuàng)收

社區(qū)服務(wù)職能中包含許多與市場(chǎng)接軌的個(gè)性服務(wù)行業(yè)，其中包括運(yùn)輸、創(chuàng)收工程、餐飲洗浴、勞務(wù)輸出等等。這些行業(yè)如果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，能夠參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極主動(dòng)地承攬外界業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)零上運(yùn)轉(zhuǎn)，就能為社區(qū)減輕許多負(fù)擔(dān)。比如客運(yùn)行業(yè)，可以實(shí)行承包線路，將一條線路分包到幾個(gè)人手中，逐步壓縮虧損指標(biāo)，最終實(shí)行自負(fù)盈虧。比如勞務(wù)輸出行業(yè)，參照服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，前期投入一些培訓(xùn)費(fèi)用，按照市場(chǎng)需求培訓(xùn)一些專(zhuān)業(yè)對(duì)口人員，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)效益。

降本增效是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)永恒主題，它關(guān)系到所有企業(yè)的興衰成敗和員工的命運(yùn)，它涉及企業(yè)管理的全方位，尤其適用緊張局勢(shì)下煤炭企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展。減少虧損，將成本降到最低，以此突顯社區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從細(xì)微入手加強(qiáng)管控、科學(xué)定員、提倡節(jié)儉、發(fā)掘潛力是行之有效的措施。通過(guò)以上舉措，不僅能為社區(qū)提供可觀的收益，還能提高職工積極為社區(qū)謀效益的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，拓展渠道，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效，為后勤系統(tǒng)更好的發(fā)展，為集團(tuán)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展鋪平道路。