水利檔案信息在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中的作用分析

劉瓊璟

（忻州市水土保持規(guī)劃隊(duì)，山西 忻州 034000）

隨著水利工程建設(shè)的日新月異，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，水利工程的檔案信息服務(wù)顯得尤為重要。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案的科學(xué)管理，不僅可以更好地為水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，而且可為工程今后使用階段和再建階段維修管理提供重要依據(jù)。

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)完工，需經(jīng)過可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)、施工、分部驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)階段工程，而每個(gè)階段工程的完成，需要大量的水利檔案信息為其提供基礎(chǔ)服務(wù)。因此，水利檔案工作人員可根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，圍繞特定的地質(zhì)、地貌及工程進(jìn)展情況，及時(shí)、連續(xù)地向工程技術(shù)人員提供相應(yīng)的技術(shù)檔案資料，直至工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，這個(gè)過程就是水利檔案信息的全程服務(wù)。

1 水利檔案信息全程服務(wù)在工程立項(xiàng)中的作用

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的第一階段是項(xiàng)目的提出、可行性的論證，尤其在水庫除險(xiǎn)加固工程的可行性論證過程中，需對(duì)原水庫大壩進(jìn)行安全鑒定工作，包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個(gè)步驟，這就需要從地質(zhì)勘探測試、土樣測試、水庫大壩運(yùn)行及觀測數(shù)據(jù)等一系列技術(shù)檔案分析計(jì)算，得到可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，從而進(jìn)行分析研究，從各個(gè)角度去評(píng)價(jià)論證水庫運(yùn)行的安全性，并形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。在此過程中，檔案管理人員要從專業(yè)角度進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為專業(yè)技術(shù)人員提供該工程的水文、地質(zhì)、地理維修裂縫處理及后期運(yùn)行記錄檔案等一系列原始資料數(shù)據(jù)，并進(jìn)行系統(tǒng)匯集和綜合分析，使水利專業(yè)人員能夠做出準(zhǔn)確判斷和合理決策。如在五臺(tái)縣唐家灣水庫除險(xiǎn)加固工程鑒定論證過程中，檔案管理人員及時(shí)提供了《唐家灣水庫補(bǔ)充地質(zhì)報(bào)告》《唐家灣水庫地質(zhì)資料》《唐家灣水庫竣工驗(yàn)收資料》等檔案資料信息，幫助工程安全鑒定課題組在較短的時(shí)間內(nèi)，形成了《唐家灣水庫安全鑒定綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》等8個(gè)鑒定材料，同時(shí)又節(jié)省了地質(zhì)勘探工作的大量費(fèi)用，對(duì)水庫大壩的安全等級(jí)進(jìn)行了準(zhǔn)確鑒定，取得了水利部大壩安全管理中心簽發(fā)的核查意見，同意確定為病險(xiǎn)水庫進(jìn)行改造。

2 水利檔案信息全程服務(wù)在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的作用

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的第二個(gè)階段是工程設(shè)計(jì)階段。這一階段，尤其是對(duì)于水庫的除險(xiǎn)加固工程來說，水庫大壩初建階段的原始設(shè)計(jì)尤為重要，因此，檔案管理人員必須及時(shí)提供該工程原始設(shè)計(jì)資料、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)及改建設(shè)計(jì)等。如五臺(tái)唐家灣水庫在2002年除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)階段，檔案管理人員及時(shí)為工程技術(shù)人員提供了《唐家灣水庫初步設(shè)計(jì)》《唐家灣水庫修改初步設(shè)計(jì)》《唐家灣水庫竣工驗(yàn)收資料》等，工程技術(shù)人員通過查閱、考證初建的設(shè)計(jì)竣工資料，于2002年10月編制完成了《唐家灣水庫除險(xiǎn)加固工程可行性研究報(bào)告》，在此過程中，檔案管理人員及時(shí)與工程項(xiàng)目進(jìn)度同步跟蹤服務(wù)，從各方面、各種渠道為其提供急需的信息，使工程技術(shù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了符合規(guī)范要求的工程設(shè)計(jì)報(bào)告。

3 水利檔案信息全程服務(wù)在工程項(xiàng)目施工中的作用

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的第三階段為施工階段，這一階段是技施設(shè)計(jì)的具體實(shí)施階段，設(shè)計(jì)是否科學(xué)化、合理化在此階段得到檢驗(yàn)。水利檔案信息可進(jìn)一步完善優(yōu)化工作及設(shè)計(jì)。如五臺(tái)縣唐家灣水庫在施工階段，非常泄洪洞工程出現(xiàn)了軟基和地下水滲出，檔案管理人員及時(shí)跟蹤提供了水庫周邊地區(qū)的地質(zhì)資料以及唐家灣水庫的鉆孔柱狀資料，配合工程技術(shù)人員及時(shí)解決了軟基問題，將工程非常泄洪洞洞身段基礎(chǔ)主要設(shè)計(jì)變更為換基處理，使之更加優(yōu)化合理，節(jié)約了大量的財(cái)力物力。

4 水利檔案信息全程服務(wù)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的作用

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的第四階段為竣工驗(yàn)收階段，是整個(gè)工程階段的最后一個(gè)階段。在此階段，檔案資料的跟蹤服務(wù)更為凸顯。首先，要把本工程項(xiàng)目的全部文檔收集齊全，從工程的批復(fù)文件、審查意見、請(qǐng)示報(bào)告合同簽訂、招投標(biāo)文件和初設(shè)、技施設(shè)計(jì)、施工圖紙以及工程竣工驗(yàn)收的工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位所形成的竣工驗(yàn)收資料。按照工程竣工驗(yàn)收規(guī)范、整理齊全，做到完整、系統(tǒng)、規(guī)范，待工程驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收。其次，主管部門的檔案管理人員必須參加工程的驗(yàn)收，且應(yīng)為驗(yàn)收委員會(huì)組成人員，對(duì)工程檔案的資料收集整理情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐步查考驗(yàn)收，出具工程項(xiàng)目的檔案資料驗(yàn)收意見，如有不齊全的要及時(shí)給予指出，限期收集齊全，不達(dá)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的，檔案驗(yàn)收組成員有權(quán)不予通過驗(yàn)收。

每項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的竣工完成，必將形成大量的水利專業(yè)技術(shù)資料。這些資料作為水利工程建設(shè)與管理工作中的一個(gè)重要組成部分，真實(shí)反映了工程建設(shè)質(zhì)量及工程的最終成果。由于其具有服務(wù)性與參考性，是未來水利建設(shè)的重要信息資源，是水利管理工作決策的重要依據(jù)，歸檔管理后更為工程項(xiàng)目的管理運(yùn)行和維修加固提供了可靠的技術(shù)支撐。因此，檔案管理人員要學(xué)會(huì)利用科技檔案的可持續(xù)發(fā)展性，緊跟時(shí)代步伐，既要學(xué)習(xí)本專業(yè)的現(xiàn)代化知識(shí)，又要鉆研相關(guān)專業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，這樣才能使檔案工作有不斷創(chuàng)新，從而推動(dòng)檔案管理工作順利有序進(jìn)行。