分析水利施工管理中存在的問題及對策

盧士勝

(金寨縣水利局古碑水利站，安徽 六安 237000)

水利水電工程是降低水害、強化水資源利用的關(guān)鍵。隨著我國現(xiàn)代水利水電基礎(chǔ)工程建設(shè)的發(fā)展，水利工程施工管理工作要求不斷提高，以滿足現(xiàn)代水利施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，水利工程建設(shè)施工市場受到了巨大的沖擊。針對現(xiàn)代工程建設(shè)市場現(xiàn)狀，我國水利工程施工企業(yè)應加強對施工管理現(xiàn)狀的分析。針對水利工程施工管理工作中存在的問題，制定相應策略，以此降低施工管理問題對施工質(zhì)量、進度的影響，保障工程建設(shè)目標的實現(xiàn)、保障工程施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。

1 我國水利工程施工管理中存在的問題

在現(xiàn)代水利工程施工管理問題的調(diào)研與分析中，我國水利工程施工管理中普遍存在以下問題。首先，施工企業(yè)對質(zhì)量管理目標的認識存在偏差，而且質(zhì)量管理體系與管理方法存在不足。這一問題的存在，嚴重影響了工程施工管理效果，造成了施工質(zhì)量問題的頻發(fā)。另外，施工管理制度及相關(guān)管理體系的執(zhí)行存在監(jiān)控不嚴的問題，造成了管理體系及制度不能得到有效執(zhí)行、造成了施工質(zhì)量隱患的存在。受水利工程施工管理習慣、人員素質(zhì)等因素影響，我國水利工程施工管理中施工技術(shù)控制及管理工作也存在不足的問題。雖然制定了完善的作業(yè)指導書及施工措施等技術(shù)文件，但是具體實施過程中仍存在記錄及時性、準確性不足等問題，影響了技術(shù)管理、資料管理以及相關(guān)控制工作目標的實現(xiàn)，影響了施工企業(yè)綜合管理能力的構(gòu)建。

2 水利施工管理中存在問題的對策分析

2.1 總結(jié)以往經(jīng)驗與問題，提高水利施工管理水平

針對我國現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工管理現(xiàn)狀及存在的問題，水利工程施工企業(yè)應加快相關(guān)研究與總結(jié)。通過對施工企業(yè)以往完成工程管理問題的分析與總結(jié)，提出施工管理應對策略及相應管理方法，促進企業(yè)管理水平的提高。通過對以往工程施工資料的整理分析、施工中出現(xiàn)的問題及解決措施的探討，提高企業(yè)綜合技術(shù)管理能力、降低新項目施工管理中管理問題的發(fā)生。

2.2 完善施工管理體系，降低施工管理問題的發(fā)生

根據(jù)水利工程施工管理中引發(fā)管理問題發(fā)生的因素，我國水利工程施工企業(yè)應對現(xiàn)行施工管理體系進行分析與評價。通過分析及評價工作的科學開展，確定施工管理體系中存在的不足，以此進行相應完善工作。通過施工管理體系的完善，降低施工管理問題的發(fā)生、保障工程建設(shè)施工質(zhì)量。在完善施工管理體系的過程中，施工企業(yè)還應建立實施評測機制。通過對施工過程中各項管理工作的執(zhí)行情況、施工管理現(xiàn)狀的評測，了解施工管理體系的完善情況及不足。并通過評測體系提出改進措施與建議，促進水利工程施工管理體系的有效完善、促進施工管理水平的提高。

2.3 強化施工現(xiàn)場制度執(zhí)行的監(jiān)督，避免施工管理問題的發(fā)生

在完善施工管理體系及相關(guān)管理制度的基礎(chǔ)上，造成施工管理問題的主要因素是現(xiàn)場制度的執(zhí)行。針對我國水利工程施工管理現(xiàn)狀及存在的問題，水利工程施工企業(yè)應加強施工現(xiàn)場制度執(zhí)行的監(jiān)督。利用工程施工記錄的監(jiān)控、施工現(xiàn)場專職監(jiān)督崗位的設(shè)置，提高管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。并通過績效考核與工資獎金掛鉤的方式，提高現(xiàn)場各人員對管理制度執(zhí)行的重視，避免施工過程中管理制度執(zhí)行不力引發(fā)的質(zhì)量事故、安全事故。

2.4 注重施工過程的質(zhì)量管理，保障工程施工質(zhì)量

針對水利工程施工過程中施工企業(yè)對質(zhì)量管理目標認識的偏差、施工質(zhì)量管理體系及管理方法存在的不足，現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工企業(yè)應注重施工過程的質(zhì)量管理。綜合水利工程施工行業(yè)質(zhì)量管理體系建立的方法及重點，結(jié)合水利工程實際情況建立健全的施工質(zhì)量管理體系。并根據(jù)水利工程設(shè)計資料文件中對質(zhì)量管理的要求，建立施工質(zhì)量控制點數(shù)據(jù)庫。在具體的施工過程中，嚴格按照施工質(zhì)量控制點數(shù)據(jù)庫的要求進行質(zhì)量控制與管理，避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

在施工過程中，施工企業(yè)還應加強與監(jiān)理方、設(shè)計方的溝通協(xié)調(diào)，及時了解工程變更情況。以協(xié)調(diào)各方工作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)全面質(zhì)量監(jiān)督與檢查目標。在施工過程中的質(zhì)量控制與管理時，施工企業(yè)還應針對竣工資料對質(zhì)量、技術(shù)文件的需求加強施工過程中相關(guān)資料的管理。針對驗收工作中竣工資料、質(zhì)檢報告的要求，加強文件管理。

3 水利施工安全管理問題及對策分析

在我國現(xiàn)代水利工程施工問題中，施工安全管理問題是影響施工人員人身安全、影響企業(yè)效益的重要工作。在我國水利工程施工安全管理中，存在著安全機構(gòu)設(shè)置問題、安全管理人員配備問題、安全檢測儀器裝備問題以及安全技術(shù)經(jīng)費投入問題等。這些問題的存在嚴重影響了水利工程施工過程中人員的安全、制約了水利工程施工企業(yè)安全管理水平的提高。針對目前水利施工安全管理問題，水利工程施工單位應從以下方面進行強化，以此提高施工安全管理能力、預防安全事故的發(fā)生。水利工程的特殊性決定了其施工過程中存在著較多的危險因素，因此水利工程施工單位應以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，加強安全管理體系的構(gòu)建與完善。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實際情況建立安全員配置方法。以水利工程施工類別及規(guī)模，配備相應數(shù)量的專職安全員。并通過績效考核、安全教育等工作的開展，確保現(xiàn)場安全監(jiān)控能力。另外，針對水利工程施工中農(nóng)民工缺乏足夠安全意識的問題，施工企業(yè)還應建立相應的培訓機制。以項目安全教育為基礎(chǔ)，確保施工現(xiàn)場作業(yè)人員收到良好的安全教育，并掌握相應的安全生產(chǎn)知識與技能，降低安全事故的發(fā)生。為了提高安全監(jiān)測效率，工程施工企業(yè)還應加強專職安全員檢測設(shè)備與儀器的配置。利用漏電保護器檢測儀、兆歐表等對施工現(xiàn)場用電進行安全監(jiān)測，利用有毒有害氣體檢測儀對施工洞、井等進行檢測，以此保障檢測工作的順利開展。

4 結(jié) 論

綜上所述，在我國現(xiàn)代水利水電工程項目建設(shè)中，水利施工企業(yè)應掌握施工管理技巧與方法。針對目前水利工程施工中常見管理問題，完善施工管理體系、預防施工管理問題的發(fā)生。針對我國水利工程施工企業(yè)所延續(xù)的計劃經(jīng)濟管理模式造成的各類問題，水利工程建設(shè)施工企業(yè)還應改變以往施工管理習慣及方法。以現(xiàn)代工程施工管理方法、管理理論，指導企業(yè)施工管理工作，滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下施工企業(yè)管理工作需求、滿足市場經(jīng)濟環(huán)境下水利水電工程施工管理需求。

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