長株潭城市群的道路命名問題探析

申 明，劉阿林

（湖南人文科技學院，湖南 婁底 417000）

長株潭城市群包括長沙、株洲、湘潭三市，面積2.8 萬平方公里，三市沿湘江呈品字形分布，內(nèi)部結(jié)構(gòu)緊湊，區(qū)域條件優(yōu)越，三市彼此相距不足40 公里，有著密切的經(jīng)貿(mào)和社會聯(lián)系，著名區(qū)域經(jīng)濟學家張萍教授贊長株潭的地理格局在全國范圍內(nèi)“絕無僅有”。

近年來，隨著長株潭三市一體化進程的加速與提質(zhì)，長株潭三市的交通條件不僅有了“量”的增變，也有了“質(zhì)”的飛躍。長沙的地鐵建設，長沙到株洲、湘潭軌道交通建設，長株高速、長潭高速、蓮易高速、醴潭高速的建設，芙蓉大道長潭段、紅易大道的建設，捷報頻傳。長株潭公共交通設計的18 條線路現(xiàn)在基本開通，三城往來愈來愈便捷。隨著連接長株潭三市道路沿線經(jīng)濟建設的加快，有可能逐漸出現(xiàn)街道相接相連的情景，實現(xiàn)“三市同城”，形成一個新型超大型城市，然而三市城市道路命名問題卻逐漸突顯出來，值得引起高度重視和認真研究。

一、長株潭城市群統(tǒng)一道路命名的意義與作用

鑒于經(jīng)濟一體化進程中長株潭政治、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等多方面的快速融合，以及復雜的交通和道路網(wǎng)，長株潭城市群道路的命名要有戰(zhàn)略眼光和超前思維，要站在文化融合的高度為長株潭未來發(fā)展成為超大型城市奠定良好的基礎。

1. 統(tǒng)一道路命名有利于推進長株潭城市群的經(jīng)濟發(fā)展與人文融合

城市道路的“名字”，雖只是一種交通標識，但其功效卻非同小可：除為人指路這個基本功外，還能彰顯文化底蘊。道路的命名是城市的形象，是城市的名片，其彰顯的是城市的文化和內(nèi)涵。城市的道路命名就像是城市的一道風景線，營造秀美的意境，為人民的生活創(chuàng)造輕松愉悅的氛圍。所以，一個城市道路的命名，不僅應本著個體地名有特征、群體地名排列有序和“改的有理，留的有利，群眾接受，使用方便”的基本原則，做到層次分明，易于表達，易于接受，易于記憶，充分發(fā)揮路名的功能，更應該反映出她“骨髓”里本身具備的東西，那就是“文化內(nèi)涵”。尤其在舉國倡導發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、擴大招商引資謀求自身發(fā)展的今天，城市道路的命名，簡直就是一張文化招商的名片，吸引著更多人的眼球，對城市的建設、經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的意義和作用。

長株潭城市群的戰(zhàn)略定位是全國“兩型”社會建設的示范區(qū)，中部崛起的重要增長極，全省新型城市化、新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設的引領區(qū)，具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。[1]長株潭城市群曾被《南方周報》評為“中國第一個自覺進行區(qū)域經(jīng)濟一體化實驗的案例”，其對內(nèi)對外都有著強大的影響力。因此，長株潭城市群道路命名必須高瞻遠矚，做好前瞻性工作，為長株潭經(jīng)濟一體化發(fā)展之路做好鋪墊，使長株潭在良好的文化氛圍中穩(wěn)中求快發(fā)展。因此，長株潭城市群道路的命名要通過前瞻性安排，事先通盤考慮，才能在宏觀層面和微觀層面上做到融合三城“文化內(nèi)涵”，彰顯三城“文化底蘊”，實現(xiàn)三城的“人文融合”。

2. 統(tǒng)一道路命名有利于防止長株潭城市群道路命名不科學

作為一個新的城市或者有可能實現(xiàn)“同城”的城市群如果道路命名沒有超前準備、統(tǒng)籌規(guī)劃，事到臨頭倉促起名，就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性，而隨意命名往往忽視城市的整體命名結(jié)構(gòu)，從而將帶來一系列難以調(diào)和的矛盾。例如，上世紀九十年代末，深圳福田區(qū)新辟一道路，因未考慮整體布局匆忙命名為“東江路”。等新市區(qū)地名規(guī)劃完成時，發(fā)覺這條路名與整個福田區(qū)的路名不協(xié)調(diào)，因為整個福田新區(qū)的路名都以“福”“田”字相嵌，橫稱“?！?，縱稱“田”，自成體系，而東江路夾在其中，顯得不倫不類，很不協(xié)調(diào)，于是政府發(fā)文、登報改為彩田路，可是市民只知東江路而不知彩田路，有的則以為是另一條路。建設單位到銀行貸款結(jié)算也遇到了麻煩，因為在銀行賬號上也是寫“東江路工程”，專款專用，現(xiàn)在雖已改成彩田路，銀行方面只承認“東江路”，結(jié)果給人民生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的不便與阻礙。又如，據(jù)媒體報道，臺灣臺北縣改制升格為新北市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市路名都繼續(xù)沿用，不過很多道路名稱都重復，除了中山、中正、三民、四維、八德，還有很多路名重迭。像中和區(qū)與永和區(qū)，各自都有中和路和永和路，市政府民政局逐步調(diào)整，希望有朝一日能像臺北市一樣，盡可能做到每條路名都不同，但工程浩大，可能要20 年內(nèi)才能完成。[2]

由于人們對于道路的命名、更名有一個接受過程，所以，道路的命名要與時俱進，要有前瞻性，提前做好總體規(guī)劃。只有這樣，才能避免或減少出現(xiàn)像深圳福田區(qū)、臺灣新北市這樣類似的問題。由于長株潭三市互不隸屬等歷史原因，在道路命名方面，尚未形成通盤考慮之理念與統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。因此，從長株潭城市群總體（三市同城）發(fā)展和未來需要的視野考察，統(tǒng)一長株潭城市群道路命名顯得尤為迫切。

二、長株潭城市群道路命名的現(xiàn)狀與問題

長株潭城市群幅員遼闊，道路縱橫。隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展，長株潭城市群新的道路與橋梁不斷地增加，三市在道路命名上也有相應的作為。如2006年1 月，長沙市政府就曾召開地名命名通報會，宣布了該市城區(qū)103 條道路和37 座橋梁的標準名稱。其中市民較熟悉的湘江一橋被命名為“橘子洲大橋”，湘江二橋被命名為“銀盆嶺大橋”。至此，該市500 條道路、1 個廣場、38 座橋梁、1 個隧道都有了標準命名。[3]但是，湘潭和株洲對這方面的問題關注相對較少。

如果從長株潭城市群總體發(fā)展和未來需要的視野考察，目前長株潭城市群道路命名存在諸多問題。首先，道路命名沒有統(tǒng)一的體例，使用名稱不規(guī)范、不統(tǒng)一，命名顯得雜亂而無章可循，其隨意性很大。如長沙市就存在三一大道與三一路、黃興路與黃興大道等不同道路取名卻十分相近相似的情況，容易給人產(chǎn)生錯覺。其次，長株潭城市群道路命名存在重名現(xiàn)象，如三市均有芙蓉路、人民路；長沙有韶山路、書院路、雙擁路、解放路，湘潭也有韶山路、書院路、雙擁路、解放路；湘潭有沿江路、濱江路，株洲也有沿江路、濱江路等等，從地理方位和延伸趨向看，這些同名道路絕大多數(shù)牛頭不對馬嘴。其三，長株潭城市群的道路命名明顯存在政治色彩較濃、文化底蘊不足的問題。如五一路、勞動路、東風路、紅旗路等等，這些路名全國各大城市可謂千篇一律，沒有地方文化特色。其四，長株潭城市群的道路命名還存在如部分道路沒有確切的命名、命名滯后、命名單一性等問題。

對于快速融合的長株潭來說，上述問題如果視而不見，不先解決，長此以往，用不著等到“三市同城”的那一天，由此造成的不良影響將會逐步突顯與放大，影響人們的生活與出行，甚至有可能阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。

三、長株潭城市群統(tǒng)一道路命名的基本對策

城市道路命名并不是一項簡單的工作。著名城市專家李慶年說：“城市道路命名更名工作是一項政治性、政策性、科學性很強的工作，涉及到內(nèi)政外交、公安戶籍、交通運輸、新聞出版、測繪制圖、郵電通訊、文教科研、旅游等項工作，關系到國家的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造，與群眾的日常生活密切相關”。[4]的確，城市道路命名不僅需要遵循相應的規(guī)律，也要體現(xiàn)一定的地方文化；不僅關乎人民的生活，也關系社會的發(fā)展。因此，應有好的思路和一套完整的方案，通過實現(xiàn)道路命名的前瞻性，更好地服務于長株潭城市群經(jīng)濟社會發(fā)展。

1.成立專門機構(gòu)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)道路規(guī)劃與命名

美國學者丹尼爾·貝爾說過：“這是一個社會在所有的方面都成為以未來為導向的時代”，“未來導向的社會必須使自身越來越多地依賴規(guī)劃的思想。”[5]P155長株潭城市群道路規(guī)劃與命名面臨著嶄新的變化與巨大的挑戰(zhàn)。做好長株潭城市群道路規(guī)劃與命名，長株潭三市各自為戰(zhàn)顯然不行。在經(jīng)濟一體化進程中，必須成立長株潭城市群道路規(guī)劃與命名的專門機構(gòu)，統(tǒng)一組織領導、協(xié)調(diào)規(guī)劃三市道路及其命名與更名工作。一方面要從長株潭城市群道路命名的現(xiàn)狀出發(fā)，找出問題，解決問題；另一方面要立足長遠，規(guī)劃未來，制定切實可行的城市群道路及其命名更名的總體規(guī)劃。在規(guī)劃中，特別要嚴格按照國家相應的法律法規(guī)，結(jié)合長株潭城市群的發(fā)展方向，不僅注重體現(xiàn)城市道路命名的整體性，也注重體現(xiàn)三地濃郁的自然和人文特色。

2.著重解決長株潭城市群道路重名等具體問題

長株潭城市群道路重名的現(xiàn)象比較嚴重，若不提前對這些道路予以更名，不僅會影響三市交通的發(fā)展，而且有可能給人們的生活帶來一系列的麻煩，給經(jīng)濟的發(fā)展帶來一系列不可估量的后果。

城市道路更名并不是一蹴而就的事情，需考慮當?shù)厝藗兊纳盍曅院偷孛幕膫鞒行?。既要逐一征詢當?shù)孛褚?，還要更改戶籍資料、門牌等，相關方面都要為此做出一定的努力才能完成。為了解決長株潭道路命名方面的后顧之憂，現(xiàn)為長株潭城市群道路重名的更名提出以下建議：

（1）芙蓉路、人民路，建議長沙保留，湘潭、株洲更名。因長沙的道路長且重要，相比之下更名影響會更大。

（2）韶山路、雙擁路，建議湘潭保留，長沙更名。因韶山在湘潭，是紅色文化的一部分；長沙的雙擁路較偏僻，更名影響較小。

（3）書院路、解放路，建議長沙保留，湘潭更名。因長沙的道路長，對周邊影響大，所以不宜隨意更名。

（4）湘潭、株洲的沿江路、濱江路都是因沿湘江而得名，今后或許會相向延伸，乃至相接相連，所以都可繼續(xù)保留。但從整體布局看，這兩條路現(xiàn)存隔江錯位和路段的東西南北稱謂錯亂問題，宜早更改調(diào)整。

3.認真做好數(shù)字名稱的更名以彰顯文化內(nèi)涵

目前長株潭城市群部分道路的命名方法顯得過于單調(diào)，如以數(shù)字命名的湘潭一橋、二橋、四橋等。此種命名方法不僅未體現(xiàn)長株潭的文化內(nèi)涵，沒有一定的指位性和指向性，也不便于查找和記憶，與同跨湘江的蓮城大橋命名規(guī)律不統(tǒng)一，與長沙的橘子洲大橋、猴子石大橋、株洲的石峰大橋等命名規(guī)律也不統(tǒng)一，沒有群體性；同時也沒有體現(xiàn)城市歷史、地貌、民俗文化等所特有的東西及城市的個性魅力，而且對于快速發(fā)展的長株潭交通網(wǎng)來說，這種單調(diào)命名方法滿足不了時代要求，因而有必要站在長株潭城市群一體化的高度盡早給予恰當?shù)馗?/p>

4.道路命名要體現(xiàn)湖南特色彰顯湖湘文化

道路命名是一門藝術(shù)，是多學科綜合研究的產(chǎn)物，是人類智慧的結(jié)晶。標準地名既求外表字形美，又要求內(nèi)含健康美，還要發(fā)音響亮優(yōu)美；同時又能反映城、區(qū)地域的自然景觀之風貌，或人文景觀之特色，或分區(qū)功能之特點。[6]有學者指出，某一地理區(qū)域內(nèi)先后形成多條道路，于是就用附近最有影響的某一典型標志物進行區(qū)域型的道路命名，從而形成系列地名。這種系列地名可以傳承人性情感紐帶，從而體現(xiàn)地域文化精神的延續(xù)。[7]長株潭城市群道路命名理所當然要體現(xiàn)湖南特點、特色與品位，繼承和弘揚湖湘文化。

一是以省內(nèi)各市州的名稱及各市州的自然、文化特色命名體現(xiàn)湖南特點、特色。長株潭城市群是湖南省政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，是湖南省的名片，代表著整個湖南的形象，而長沙暮云鎮(zhèn)和湘潭昭山鎮(zhèn)地處長株潭城市群的中心地帶，因周邊青山綠水環(huán)抱素有“綠心”之稱，近年來發(fā)展快速。因此，建議在其周邊發(fā)展起來的道路，以湖南省各市州的名稱及圍繞各市州的特色來命名，寓意省會大都市“心中有全省”。湖南全省共14 個市州，除去長株潭三市還有岳陽、益陽、常德、張家界等11 個市州，這里的道路就以各市州名稱進行命名（長沙除外，因為原來已有長沙大道）。其次，以各市州著名大山、江河、湖泊以及水庫等典型標志物命名，這樣而且有利于加強全省的文化融合和與各市的友好關系，使湖南發(fā)展進入一種良好和諧的氛圍之中。

二是以楚文化、湖湘文化及與湘地有關文化中的相關知識命名，以彰顯湖湘文化底蘊。湖南歷史悠久，名人輩出，有著豐厚的文化底蘊，楚文化、湖湘文化都是湖南大地的一顆明珠，閃閃發(fā)光、熠熠生輝?！拔┏胁牛谒篂槭ⅰ?。許多古人更是在湖湘大地上寫下了無數(shù)的瑰麗詩篇，高風遠舉，千古傳誦。長株潭城市群道路命名理應結(jié)合其歷史文化，取其精華。這樣，不僅能體現(xiàn)豐厚的文化底蘊，弘揚楚文化、湖湘文化，讓外人“窺一斑而知全豹”，為文化的發(fā)展繁榮提供更好的前景，也能展示一座新的超大型城市的生命與活力。因此，建議選取楚文化、湖湘文化詩詞歌賦中寓意深刻美好的嘉言麗詞為道路命名：如靈均路、靈修路，均取自屈原的《離騷》；夢澤路、玉田路、蘭芷路、景明路，則依據(jù)孟浩然的《臨洞庭湖贈張丞相》、張孝祥的《念奴嬌·過洞庭》和范仲淹的《岳陽樓記》。這些路名，不僅瑯瑯上口，寓意美好，而且與暮云鎮(zhèn)、昭山一帶現(xiàn)有的青山綠水、田園風光相契合，可謂“名出有據(jù)”。

總之，高瞻遠矚統(tǒng)一規(guī)劃長株潭城市群道路及其命名是一個必然選擇，是社會進步的一面鏡子?？茖W完善地做好長株潭城市群道路命名工作，是一項大工程，功在當代，利在千秋。不僅相關部門要加大工作力度，廣大人民群眾也可參與其中，集思廣益，力求實現(xiàn)道路命名的科學性與藝術(shù)性，彰顯長株潭城市群的獨特魅力與品位，為長株潭一體化抑或未來發(fā)展成為超大型城市奠定良好的基礎。

[1]長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008-2020）[R].2008.

[2]周劍.新北市路名重復多 全面更改要20 年[EB／OL]，[2012-10-30]，http://news.ifeng.com/taiwan/

[3]左丹.長沙部分橋梁道路啟用新命名[N].湖南日報,2006-01-12.

[4]李慶年.城市道路命名更名應有時代特色[N].中國社會報，2006-2-22（005）.

[5][美]喬治·凱勒.大學戰(zhàn)略與規(guī)劃[M].別敦榮主譯.北京：中國海洋大學出版社，2005.

[6]牛汝辰.論城市街道命名[J].中國地名，2000，（4）.

[7]么孝穎，蔡君梅.上海城市街道命名的語言理據(jù)研究[J].河北大學學報（哲學社會科學版），2012，（1）.