關(guān)于防范城市內(nèi)澇的建議

□汪文忠

城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過(guò)城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。近年來(lái)，城市內(nèi)澇日益成為一些現(xiàn)代化大城市?；嫉某鞘胁?。如何防范城市內(nèi)澇，有效推動(dòng)城市協(xié)調(diào)發(fā)展？這是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，在此發(fā)表一下個(gè)人見(jiàn)解，僅供參考。

一、城市內(nèi)澇原因分析

據(jù)國(guó)家住建部對(duì)全國(guó)351個(gè)城市進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查，此前三年時(shí)間里，有62%的城市發(fā)生過(guò)不同程度的內(nèi)澇，積水深度超過(guò)半米的占74.6%，積水時(shí)間超過(guò)半小時(shí)的占78.9%。究其發(fā)生的原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)極端天氣增多

由于全球氣候變暖，大氣氣流季節(jié)性異常，極端天氣頻發(fā)，很多地方出現(xiàn)大暴雨，甚至遭遇百年一遇的特大暴雨，致使城市排水系統(tǒng)癱瘓，出現(xiàn)內(nèi)澇。

(二)城市硬化路面使雨水下滲受阻

如今，花崗巖、大理石、釉面磚、水泥和柏油等不透水材料被廣泛應(yīng)用于城市地面鋪設(shè)過(guò)程中，硬化后的地面完全阻隔雨水直接下滲，致使城市地下水位難以回升，植被健康受到影響，地下徑流減少，地表徑流增多。伴隨城區(qū)面積的不斷增加，更多的雨水順著硬化路面匯流到城市低洼地區(qū)，從而加重了這些區(qū)域的積水問(wèn)題。

(三)管道堵塞造成排水不暢

城市排水管道一般位于城市主干道，各種污泥、垃圾等很容易滲入其中。如果疏通清淤不及時(shí)，就會(huì)嚴(yán)重堵塞管道，造成積水。此外，一些人為因素也會(huì)影響排水。

(四)雨污分流機(jī)制尚未完全建立

在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，大都能考慮并建設(shè)雨污水分流體系。但在舊城改造和單位內(nèi)部管道改建過(guò)程中，雨污分流建設(shè)明顯滯后，一些地方的雨水還是直接排入污水管道而白白浪費(fèi)。

二、國(guó)外城市內(nèi)澇的解決辦法

下水道是一種城市公共設(shè)施，早在古羅馬時(shí)期就已出現(xiàn)。近代下水道的雛形源于法國(guó)巴黎，至今巴黎仍擁有世界上最大的城市下水道系統(tǒng)。

在德國(guó)漢堡，城市有容量很大的地下調(diào)蓄庫(kù)。進(jìn)行大規(guī)模的城市地下蓄水，既可保證汛期排水通暢，又能實(shí)現(xiàn)雨水的合理利用。德國(guó)推廣的新型雨水處理系統(tǒng)——“洼地-滲渠系統(tǒng)”，由各個(gè)就地設(shè)置的洼地、滲渠等組成。這些設(shè)施與帶有孔洞的排水管道連接，形成一個(gè)分散的雨水處理系統(tǒng)。通過(guò)雨水在低洼草地中短期儲(chǔ)存和在滲渠中的長(zhǎng)期儲(chǔ)存，以保證盡可能多的雨水得以下滲，不但大大減少了雨洪暴雨徑流，而且由于地下水得到及時(shí)補(bǔ)充，有效防止了地面沉降，使城市水文生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)。

三、城市內(nèi)澇防治的幾點(diǎn)建議

發(fā)達(dá)國(guó)家的許多城市開(kāi)始注重利用雨水資源補(bǔ)充地下水，對(duì)雨水的處理方式總體思路是變“排水”為“留水”。

(一)讓城市地面透透氣

要留住城市雨水并不是什么難題，將人行道和公共硬化地面改為透水地面，使降水迅速下滲成為地下水。這既能使地面冬暖夏涼，又能降低噪音，減少揚(yáng)塵污染。此外，還可減少?gòu)?qiáng)降雨后地面的積水量，減少城市排澇量，縮短排澇時(shí)間。

多建透水地面，使降雨直接滲入地下。鋪地方法有高承載無(wú)砂混凝土鋪地、孔型鋪地、礫石鋪地、磚塊或石塊留縫式鋪地、透水磚鋪地、網(wǎng)格鋪地等。透水地面能過(guò)濾地表污染物，凈化水質(zhì)，讓雨水直接補(bǔ)充地下水。城市中可改造為透水地面的區(qū)域包括易發(fā)生積水的機(jī)動(dòng)車道路地段、步行道、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、工地、社區(qū)、學(xué)校、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。

(二)就近蓄存雨水

雨水是甘露，是上蒼賦予大地的寶貴資源，應(yīng)設(shè)法留存。在中國(guó)古代的院子和村莊建設(shè)中，幾乎都有人工挖掘的水池或池塘，下雨時(shí)能接納地表徑流。池滿后，水再流向外周的河道，這是排澇和收集雨水資源的好辦法。

如果城市有野生植被地帶，應(yīng)盡可能讓雨水排入這些區(qū)域，利用野生植被發(fā)達(dá)的根系將雨水輸入地下。野生植被區(qū)地表的生態(tài)十分活躍，能很好地分解或去除地表徑流中所含的各類污染物。人工綠地也是吸收地表徑流的好地方，只要將綠地的高度低于路面，成為下凹式綠地，就能使綠地充分接納地表徑流，從而減少澆水量。

(三)建立調(diào)蓄水系統(tǒng)

制定雨水利用和處理規(guī)范，將雨水充分利用起來(lái)。在地勢(shì)低洼處建立蓄水池，使之雨量大時(shí)能蓄水，雨水停后能排放，同時(shí)又能提高地下水水位。在立交橋附近建立儲(chǔ)水池，不但可用于立交橋排水，減輕城市排水系統(tǒng)的壓力，還可滿足綠化帶的澆灌用水。

四、結(jié)束語(yǔ)

開(kāi)展雨水利用就是尊重城市原有地理和生態(tài)因素，緩解人、水爭(zhēng)地矛盾，推動(dòng)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。以前我國(guó)城市沒(méi)有發(fā)生如此普遍和嚴(yán)重的內(nèi)澇，很大因素是因?yàn)楸┯瓯淮笞匀晃蘸拖?。世界發(fā)達(dá)城市在發(fā)展進(jìn)程中同樣遭遇過(guò)城市內(nèi)澇問(wèn)題的困擾，他們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將人與洪水、人與自然的和諧關(guān)系充分納入到城市建設(shè)體系中，有效解決了城市內(nèi)澇問(wèn)題。可見(jiàn)，對(duì)于城市內(nèi)澇問(wèn)題，需要我們借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的治理經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地加以利用，有效蓄存寶貴的雨洪資源造福人類。