芻議做好農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的關(guān)鍵及預(yù)防措施

張劍強(qiáng),丁宗強(qiáng)

（1.方正縣氣象局，黑龍江 方正150028;2.北林區(qū)氣象局，黑龍江 綏化 152000）

1 引言

我國是世界上雷電頻發(fā)的國家之一，每年春夏和夏秋交替季節(jié)，幾乎各地都發(fā)生不同程度的雷電和雷電災(zāi)害。防雷減災(zāi)是指通過轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識和采取必要的措施，最大限度的降低雷電災(zāi)害損失，最大程度的保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)。防雷減災(zāi)要實(shí)事求是，因地制宜，只有這樣才能在農(nóng)村地區(qū)得到推廣和實(shí)施。雷擊給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,因此國家、社會要高度重視和關(guān)注農(nóng)村防雷,減少人員傷亡。國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》中,要求加快建設(shè)農(nóng)村雷擊高發(fā)區(qū)域的避雷裝置,解決雷電災(zāi)害頻發(fā)的問題。目前,廣大農(nóng)村對雷電認(rèn)識不夠，防御意識不強(qiáng)。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中如果不能健全防雷措施，必然會給農(nóng)村造成巨大隱患，導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，不利于新農(nóng)村的健康發(fā)展。因此,要加強(qiáng)農(nóng)民的防雷意識，對其進(jìn)行必要的宣傳教育，同時(shí)完善農(nóng)村防雷設(shè)施，做好新農(nóng)村的防雷減災(zāi)工作，減少不必要的損失，保障新農(nóng)村的順利進(jìn)行。

2 農(nóng)村防雷現(xiàn)狀

（1）防雷知識缺乏、防雷設(shè)施缺失是農(nóng)村雷擊事故頻發(fā)主要原因。黑龍江省農(nóng)村地區(qū)防雷意識單薄，缺乏必要的防雷知識，大部分農(nóng)民不關(guān)心也不知道怎樣防雷，對雷電的選擇性、瞬間性、毀滅性知之甚少。雷雨來臨時(shí)，還經(jīng)常處于水邊、河邊、農(nóng)田里等易受雷擊的場所作業(yè)，招來雷擊之禍。絕大多數(shù)曠野中孤立的躲雨亭沒有防雷設(shè)施，一旦遭受雷擊，容易造成群體傷亡事件，農(nóng)村建房缺乏科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，基本沒有安裝防雷設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)村建筑容易遭受雷擊。另外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電視、空調(diào)、冰箱等用電設(shè)備逐漸進(jìn)入千家萬戶，而農(nóng)村的電力、有線電視、廣播等線路以架空為主，布線不規(guī)范，又沒有安裝必要防雷電涌保護(hù)設(shè)備，成為雷擊事故頻發(fā)一大誘因。

(2)與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低，居住環(huán)境比較復(fù)雜，制約了雷電防御工作的開展。尤其是在偏遠(yuǎn)山村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人煙稀少，低矮的居民樓，成為空曠地區(qū)的較高建筑物。現(xiàn)在許多居民在房頂安放水箱、太陽能熱水器等設(shè)施，但由于其沒有接地，所以容易發(fā)生安全問題。

(3)影響農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作的因素有：防御雷電災(zāi)害的法律法規(guī)對農(nóng)村地區(qū)不適用，政府及有關(guān)部門對農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)的組織管理不完善,公共服務(wù)產(chǎn)品供給和技術(shù)服務(wù)支撐缺乏。

3 做好防雷減災(zāi)工作的關(guān)鍵及預(yù)防措施

(1)要做好防雷法律法規(guī)和防雷減災(zāi)知識的宣傳和普及，增強(qiáng)農(nóng)民防雷減災(zāi)意識。各級氣象部門要借助電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，宣傳防雷減災(zāi)知識，提高農(nóng)民的防范意識，提高農(nóng)民的防雷自救互救能力。同時(shí)，還要爭取國家、政府和社會的大力支持，共同開展防雷減災(zāi)工作。

(2)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布雷電監(jiān)測與預(yù)警信息。氣象部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和設(shè)備建設(shè)，提高雷電預(yù)警預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報(bào)信息，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體要密切配合，特別是在3-9月午后至傍晚雷電事故多發(fā)階段，能迅速及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)送到千家萬戶，使人們有充足時(shí)間，做好防范工作。

(3)加強(qiáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。氣象部門要做好雷電的監(jiān)測和預(yù)警工作，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)和電話等媒體手段，及時(shí)將雷電災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送給政府和有關(guān)部門及廣大農(nóng)民群眾,尤其是偏遠(yuǎn)山村。

(4)規(guī)范電力、電話、電視天線等線路的防雷措施。隨著我國新農(nóng)村工作的日益深入，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平提高，物質(zhì)條件充足，在屋頂上安裝衛(wèi)星接收天線和太陽能熱水器，且沒有對設(shè)備采取任何防雷擊措施，成為農(nóng)村雷擊災(zāi)害的主要原因。電話線路入戶時(shí)應(yīng)將它的絕緣子(例如通信蝶式絕緣子)的鐵腳接地，而且也不宜使用木桿架設(shè),需要架設(shè)電視天線時(shí)，必須在其旁邊安裝避雷針保護(hù)天線，并且要保持≥3m的安全距離。

(5)針對農(nóng)村中常發(fā)生的直擊雷現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卣?、民政局等有關(guān)部門應(yīng)在資金方面給予傾斜。比如政府在財(cái)政上可專項(xiàng)撥款用于當(dāng)?shù)馗髦行W(xué)防雷裝置安裝。

(6)重視新農(nóng)村防雷減災(zāi)管理工作。大力宣傳防雷減災(zāi)的科普知識，尤其是關(guān)于防御雷電的知識和管理工作，爭取社會各界的大力支持和參與，特別是鄉(xiāng)政府要做好防雷減災(zāi)工作。防雷管理應(yīng)采取“農(nóng)村包圍城市”的策略,從農(nóng)民抓起,從基層抓起,從鄉(xiāng)村抓起,防雷減災(zāi)工作從基礎(chǔ)上得到保障，防雷減災(zāi)工作才會取得成效，才能減少雷擊災(zāi)害事故的發(fā)生,從而確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。