淺議山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整

王躍文

（婁煩縣汾河國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，山西 婁煩 030300）

山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于婁煩縣境內(nèi)，主要保護(hù)對(duì)象為國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物褐馬雞、黑鸛和落葉松、油松為主的森林生態(tài)系統(tǒng)。該自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，不僅庇蔭了保護(hù)對(duì)象，也加快了汾河水庫(kù)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)于保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、減輕庫(kù)容淤泥沉積、保護(hù)汾河水庫(kù)、改善省城生態(tài)環(huán)境、提高省城人民生活質(zhì)量，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，保護(hù)區(qū)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出，對(duì)山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行范圍及功能區(qū)調(diào)整已刻不容緩。為此，筆者本著務(wù)實(shí)、科學(xué)、客觀的態(tài)度，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上結(jié)合有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)和相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整做了以下必要性分析。

1 保護(hù)區(qū)調(diào)整是保護(hù)區(qū)管理的合理需要

1.1 保護(hù)區(qū)內(nèi)擬調(diào)出的礦區(qū)是必要的

2002年，婁煩縣建立山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在制定總體規(guī)劃時(shí)，將現(xiàn)名為婁煩縣麥地溝鐵礦有限公司、山西環(huán)宇礦業(yè)有限公司、婁煩縣魯?shù)氐V業(yè)有限公司、山西省寶晉礦業(yè)有限公司、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)拓新煤業(yè)有限公司數(shù)家煤礦劃入了保護(hù)區(qū)范圍。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，截止2004年，全縣有煤礦26座、鐵礦100多家。2006年-2008年，為杜絕無(wú)序的私挖亂采，各級(jí)人民政府通過(guò)兩次對(duì)資源重新整合以及企業(yè)間的重組，把現(xiàn)名為婁煩縣麥地溝鐵礦有限公司、山西環(huán)宇礦業(yè)有限公司、婁煩縣魯?shù)氐V業(yè)有限公司、山西省寶晉礦業(yè)有限公司、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)拓新煤業(yè)有限公司在保護(hù)區(qū)內(nèi)保留下來(lái)，為保護(hù)區(qū)后期的管理和礦區(qū)的發(fā)展留下了隱患。

擬調(diào)整前，①在細(xì)米溝區(qū)塊有2個(gè)片區(qū)保留有4座鐵礦，其中寺頭片區(qū)保留3座鐵礦中2座為露天開(kāi)采方式，分別為婁煩縣麥地溝鐵礦有限公司、山西環(huán)宇礦業(yè)有限公司，另婁煩縣魯?shù)氐V業(yè)有限公司和東水溝片區(qū)的山西省寶晉礦業(yè)有限公司開(kāi)采方式為井工開(kāi)采；②在東山區(qū)塊保留了山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)拓新煤業(yè)有限公司煤礦，開(kāi)采形式為井工開(kāi)采。

通過(guò)認(rèn)真考證這些廠礦企業(yè)2002年以前建設(shè)發(fā)展的資料，①證實(shí)前身為婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)杏灣北鐵礦的山西環(huán)宇礦業(yè)有限公司是在2008年山西省非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作中，整合了婁煩縣羅家岔鐵礦及新增區(qū)后被山西省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)得以保留下來(lái)的，而其中的婁煩縣羅家岔鐵礦于1989年就已經(jīng)開(kāi)辦；②證實(shí)前身為婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)東水溝鐵礦開(kāi)采廠的山西省寶晉礦業(yè)有限公司于1994年7月就取得山西省地質(zhì)礦產(chǎn)局的采礦許可證并進(jìn)行生產(chǎn)；③證實(shí)婁煩縣麥地溝鐵礦有限公司的前身婁煩縣冶金礦山開(kāi)發(fā)公司麥地溝鐵礦興建于1997年；④證實(shí)在2006年山西省煤炭資源整合和有償使用工作中，婁煩縣廟灣鄉(xiāng)煤礦和婁煩縣靜游鎮(zhèn)萬(wàn)勝窯煤礦被整合保留為山西拓新煤業(yè)有限公司，并在2009年山西省煤炭企業(yè)兼并重組工作中由山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)兼并重組。婁煩縣靜游鎮(zhèn)萬(wàn)勝窯煤礦開(kāi)業(yè)時(shí)間為1988年6月，婁煩縣廟灣鄉(xiāng)煤礦成立于1995年3月。

上述位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦企都是保護(hù)區(qū)成立之前的既有企業(yè)，它們的生產(chǎn)也有一定的合法性，是保護(hù)區(qū)管理最大的難點(diǎn)，為緩解礦企生產(chǎn)與自然保護(hù)區(qū)管理的矛盾，將這些礦區(qū)調(diào)出保護(hù)區(qū)是必要的。

1.2 保護(hù)區(qū)內(nèi)擬調(diào)出的村莊也是非常必要的

在東山區(qū)塊西北實(shí)驗(yàn)區(qū)邊緣，坐落著2個(gè)村莊，分別是婁煩縣靜游鎮(zhèn)東六度行政村青羊溝自然村和峰嶺底行政村嶺上自然村。青羊溝現(xiàn)有13戶(hù)人家、47口人，耕地80hm2。嶺上現(xiàn)有7戶(hù)人家、25口人，耕地134hm2。兩個(gè)自然村共計(jì)20戶(hù)、72個(gè)人，214hm2耕地。一方面村民在此區(qū)域內(nèi)的放牧、農(nóng)事生產(chǎn)、生活等活動(dòng)擠壓了保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)對(duì)象的活動(dòng)空間；另一方面根據(jù)自然保護(hù)區(qū)有關(guān)保護(hù)管理法律法規(guī)，對(duì)村民的生產(chǎn)、生活活動(dòng)也有具體嚴(yán)格的限制，嚴(yán)重制約了他們發(fā)展生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。因此，為方便保護(hù)區(qū)的管理，將該區(qū)域調(diào)整出保護(hù)區(qū)也是非常必要的。

2 保護(hù)區(qū)調(diào)整是提高保護(hù)區(qū)生物多樣性的需要

2.1 擬調(diào)出部分生物多樣性分析

1）細(xì)米溝區(qū)塊的寺頭片區(qū)擬調(diào)出礦區(qū)經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)，自然條件已發(fā)生巨大改變，地表土壤大量剝離，開(kāi)采鐵礦遺留下大約100hm2剝蝕面，基巖裸露，地表植被破壞嚴(yán)重，呈零散斑塊狀分布。

2）細(xì)米溝區(qū)塊的東水溝片區(qū)擬調(diào)出區(qū)域林地存在的主要形式是以黃刺玫灌叢、三裂繡線(xiàn)菊灌叢、山桃灌叢、虎榛子灌叢為主的灌木林，遼東櫟、山楊、華北落葉松林和油松林小片散生于上述林地之間，灌叢群落是本區(qū)的優(yōu)勢(shì)植被類(lèi)型，陰坡灌木蓋度雖然可達(dá)80%～90%，但陽(yáng)坡蓋度只達(dá)到灌木林蓋度的下限，僅有30%～50%。根據(jù)山西大學(xué)完成的《山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告》，細(xì)米溝區(qū)塊范圍內(nèi)共有高等植物3門(mén)34科105屬205種，分布陸棲脊椎動(dòng)物共計(jì)45種，沒(méi)有保護(hù)動(dòng)物的分布。

3）東山保護(hù)區(qū)塊的山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)拓新煤業(yè)有限公司礦界內(nèi)擬調(diào)出區(qū)域?yàn)辄S土丘陵地貌，多為農(nóng)田和宜林荒山荒地。自然植被覆蓋率較低，區(qū)域內(nèi)資源類(lèi)型較少，動(dòng)植物資源蘊(yùn)藏量較低，區(qū)系組成極為簡(jiǎn)單。共有高等植物3門(mén)31科98屬186種，分布的陸棲脊椎動(dòng)物共計(jì)39種。

2.2 擬調(diào)入部分生物多樣性分析

1）細(xì)米溝區(qū)塊東部實(shí)驗(yàn)區(qū)以外擬調(diào)入?yún)^(qū)域優(yōu)勢(shì)植被類(lèi)型是灌叢群落，大約占植被分布面積的60%～70%，退耕還林工程營(yíng)造的華北落葉松幼林長(zhǎng)勢(shì)良好，約占擬調(diào)入?yún)^(qū)域的25.20%。共有高等植物3門(mén)48科157屬375種，分別占保護(hù)區(qū)植物總數(shù)（85科373屬798種）的56.47%、42.09%、46.99%。比細(xì)米溝區(qū)塊擬調(diào)出區(qū)域增加了14科52屬170種；共有陸棲脊椎動(dòng)物15目23科74種，占保護(hù)區(qū)陸棲脊椎動(dòng)物總數(shù)（181種）的40.88%，比細(xì)米溝區(qū)塊擬調(diào)出區(qū)域增加了3目4科29種。比較而言，擬調(diào)入?yún)^(qū)域比擬調(diào)出區(qū)域具有平衡、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的森林生態(tài)系統(tǒng)和豐富的生物多樣性。

2）東山區(qū)塊的東南部擬調(diào)入?yún)^(qū)域植被類(lèi)型以灌叢和草叢為主，森林群落有遼東櫟林，共有高等植物3門(mén)41科127屬325種，分別占保護(hù)區(qū)總數(shù)（85科373屬798種）的48.24%、34.05%、40.73%。比東山擬調(diào)出區(qū)域增加了10科29屬139種；共有陸棲脊椎動(dòng)物15目21科68種，占保護(hù)區(qū)陸棲脊椎動(dòng)物總數(shù)（181種）的37.57%，比東山區(qū)塊擬調(diào)出區(qū)域增加了3目5科29種。擬調(diào)入?yún)^(qū)域比擬調(diào)出區(qū)域也提高和豐富了生物多樣性。

3）根據(jù)《山西汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告》，細(xì)米溝區(qū)塊東部實(shí)驗(yàn)區(qū)以外（北與嵐縣接壤）擬調(diào)入?yún)^(qū)域、東山區(qū)塊的東南部擬調(diào)入?yún)^(qū)域的動(dòng)植物種類(lèi)的豐富度、總量較高。這兩片區(qū)域的自然植被覆蓋率為30%～60%。

3 保護(hù)區(qū)調(diào)整是生態(tài)保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

婁煩縣過(guò)去是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家級(jí)貧困縣，上世紀(jì)80年代開(kāi)始，隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的推進(jìn)，全縣工業(yè)發(fā)展速度加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)異軍突起，依托鐵礦和煤炭資源開(kāi)采的企業(yè)快速發(fā)展。這些礦大小不等，散布于縣境西北部山區(qū)，資源最為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有馬家莊鄉(xiāng)、蓋家莊鄉(xiāng)、靜游鎮(zhèn)，鐵、煤礦的開(kāi)采成為全縣經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著婁煩縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各礦企規(guī)模的不斷擴(kuò)大，礦石開(kāi)采已滲透到保護(hù)區(qū)。一方面自然條件變化導(dǎo)致主要保護(hù)對(duì)象生存環(huán)境發(fā)生重大改變，另一方面保護(hù)區(qū)的有效管理面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從緩解生態(tài)資源保護(hù)與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的矛盾以及促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展等方面的綜合考慮，本次調(diào)整是必要的。

保護(hù)區(qū)內(nèi)的鐵礦、煤礦等礦產(chǎn)資源，是婁煩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主脈。作為國(guó)家級(jí)貧困縣，如果鐵礦、煤礦不能正常生產(chǎn)，不但影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有礦產(chǎn)企業(yè)職工的安置、資產(chǎn)債權(quán)、債務(wù)等糾紛都存在著問(wèn)題，將給社會(huì)帶來(lái)不安定因素，進(jìn)而影響保護(hù)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，并將成為影響婁煩縣脫貧和建成小康社會(huì)的制約因素。所以，進(jìn)行保護(hù)區(qū)調(diào)整，是從根本上解決這些日益突出的矛盾需要，是保護(hù)區(qū)和礦產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

致謝：特別感謝山西大學(xué)張峰教授和太原市森林資源監(jiān)測(cè)中心楊建明工程師的支持和幫助。