石油企業(yè)安全監(jiān)督培訓低效問題對策探討

陳鵬生 徐雅芩（中國石油川慶鉆探工程公司 四川 成都 610051）

安全監(jiān)督工作是一項專業(yè)性很強的工作，不僅要求安全監(jiān)督具有較強的政策水平，具備一定的組織能力和協(xié)調(diào)能力，而且還需要掌握多方面的專業(yè)技術(shù)理論知識，具有豐富的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，這就決定了安全監(jiān)督培訓是首要任務(wù)。盡管各類培訓班不斷舉辦，安全監(jiān)督培訓的效果并不理想。石油企業(yè)安全監(jiān)督培訓為什么低效?為什么達不到預(yù)期的效果?如何讓安全監(jiān)督培訓卓有成效?這些都值得我們深思。

一、目前安全監(jiān)督培訓低效原因分析

1.對成人學習的規(guī)律和特點認識不夠

安全監(jiān)督培訓屬于成人培訓，那么就應(yīng)該遵循成人學習的規(guī)律和特點。成年人有知識儲備、有經(jīng)驗，做事就受到己有的知識、經(jīng)驗框架的限制，跳出自己已有的框架非常困難，一般會產(chǎn)生抵抗情緒。同時，成年人具有機械記憶能力弱、理解能力強、抽象能力強等特點。那么，監(jiān)督培訓就應(yīng)該以引導、啟發(fā)為主，使他們自己主動地去接受新知識、新事物，跳出已有的思維陷阱。

2.對安全監(jiān)督培訓的特殊性重視不夠

由于安全監(jiān)督崗位的特殊性，決定了安全監(jiān)督培訓也有其特殊性所在，在目前的監(jiān)督培訓工作中卻忽略了以下特殊性，導致培訓效果不盡人意。

第一，安全監(jiān)督工作的性質(zhì)是監(jiān)督檢查，既不同于生產(chǎn)技術(shù)性工作，也不同于生產(chǎn)管理性工作。安全監(jiān)督在工作中既要提出問題，還要掌握解決問題的方法。對安全監(jiān)督培訓，既要有如何進行監(jiān)督檢查的培訓內(nèi)容，又要有遇到問題如何去解決的教學內(nèi)容。

第二，安全監(jiān)督工作是要與不同性格、不同知識水平、不同素質(zhì)的人交往，必然會產(chǎn)生眾多不可避免的矛盾。在培訓工作中應(yīng)該有針對性的培養(yǎng)安全監(jiān)督與人溝通交流的能力，監(jiān)督工作才會得心應(yīng)手。

第三，安全監(jiān)督與被監(jiān)督人員是一對矛盾。安全監(jiān)督依據(jù)規(guī)范去約束被監(jiān)督人員的行為，被監(jiān)督人員難免有逆反心理存在，只是個體在反映程度、方式上不同而己。這就要求安全監(jiān)督要正視矛盾，不回避矛盾，具備處理問題、解決沖突的能力。在培訓工作中也應(yīng)該有相應(yīng)的培訓內(nèi)容。

第四，安全監(jiān)督培訓必須具有速成性。安全監(jiān)督人員大都具備一些從事本行業(yè)的業(yè)務(wù)水平、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗以及安監(jiān)工作的基本知識，他們有一定的分析能力、理解能力和接受能力，是能夠通過短期培訓提高本職工作業(yè)務(wù)水平的。因此，一次培訓的時間也不宜太長，應(yīng)簡短、高頻次開展培訓工作。

第五,安全監(jiān)督培訓內(nèi)容必須具備時效性。安全監(jiān)督工作根據(jù)上級要求和實際情況不斷變化，培訓內(nèi)容不能一成不變，必須要隨時更新知識體系。應(yīng)隨時進行培訓，培訓的內(nèi)容應(yīng)包括安全管理的新理論和新方法，安全監(jiān)督的新方法和新手段，石油企業(yè)生產(chǎn)采用新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝之后出現(xiàn)的新問題、新規(guī)定和新標準，有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的新法規(guī)等。

第六，安全監(jiān)督培訓內(nèi)容必須具備超前性。目前的安全監(jiān)督培訓現(xiàn)狀，仍存在著頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的老毛病，“干什么、學什么”是正確的，但“缺什么、補什么”已過時。安全監(jiān)督培訓應(yīng)有超前性，在安全監(jiān)督上崗之前他的職業(yè)能力就應(yīng)該達到要求，他的知識水平就應(yīng)該及時得到更新，滿足新形勢的需求。

3.對安全監(jiān)督培訓的現(xiàn)狀分析不夠

目前，我們培訓工作投入了大量的時間、人力和資金，也取得了一定的成效，但是由于有相當一部分安全監(jiān)督對參加培訓的熱情不高，導致培訓效果不是很理想，究其原因分析，主要有以下幾點：

一是對課程不感興趣，不是每個人所需要的。安全監(jiān)督的培訓必須具備“實用性”，要遵循使安全監(jiān)督“學以致用”為原則。安全監(jiān)督的教學內(nèi)容必須能夠滿足其工作需求所必須的知識和技能，只有對自己工作能力提升有幫助，安全監(jiān)督人員才會有學習的動力和積極性。

二是培訓方式過于單調(diào)，吸引力不夠。安全監(jiān)督培訓方式多數(shù)是教師集中授課，互動的、雙向交流形式較少，對學員的吸引力和激發(fā)力不強。安全監(jiān)督長期的室外活動導致了我們的安全監(jiān)督很難適應(yīng)長時間的室內(nèi)學習活動，面對枯燥無味的知識講授，就難免會出現(xiàn)精力難以集中等等現(xiàn)象，培訓效果也自然不夠理想。培訓工作應(yīng)與現(xiàn)場進行緊密結(jié)合。

三是培訓針對性不強，浪費培訓資源。例如，年紀稍長的安全監(jiān)督具有豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗，由于記憶力衰退，對理論學習自然劣于年輕的安全監(jiān)督，但在監(jiān)督技能和工作能力上又明顯優(yōu)于年輕的安全監(jiān)督，采取相同的培訓內(nèi)容，同樣的學習進度，就達不到預(yù)期效果，浪費了培訓資源。因此，安全監(jiān)督培訓的教學內(nèi)容，必須根據(jù)安全監(jiān)督的實際情況（包括文化程度、年齡、工作經(jīng)歷等）去選取相應(yīng)的內(nèi)容，進行針對性的培訓。

二、提高石油企業(yè)安全監(jiān)督培訓實效性的對策

石油企業(yè)安全監(jiān)督培訓的最終目的是為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)的，必須以“安全監(jiān)督”為中心，充分考慮企業(yè)生產(chǎn)實際和安全監(jiān)督教育的特殊性，針對不同的需求，設(shè)置不同的課程，采用不同的培訓模式，多渠道、多層次實施培訓，實現(xiàn)全員參與、共同分享培訓成果的效果。

1.變“被動性”為“主動性”，確立安全監(jiān)督培訓的指導思想

安全監(jiān)督工作是以自己的知識和經(jīng)驗來實現(xiàn)其價值，要求監(jiān)督人員必須具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的工作經(jīng)驗，分析目前我們安全監(jiān)督培訓現(xiàn)狀，存在著“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的老毛病，“干什么，學什么”是正確的，但“缺什么、補什么”已過時，安全監(jiān)督培訓應(yīng)變“被動性”為“主動性”，應(yīng)具有超前性，在安全監(jiān)督上崗之前他的職業(yè)能力就應(yīng)該達到要求，而不是等發(fā)現(xiàn)缺少了某項知識技能，才去培訓補上。

2.變無米之炊為有的放矢，使安全監(jiān)督培訓成為有源之水

安全監(jiān)督培訓不能成為負擔，甚至造成了工學矛盾，主要還是缺少對安全監(jiān)督職業(yè)能力素質(zhì)的分析，以及在此分析基礎(chǔ)上的系統(tǒng)性的、有針對性的培訓。目前我們培訓中最關(guān)鍵的任務(wù)是首先確定我們安全監(jiān)督需要具備什么能力，現(xiàn)有的能力水平和我們期望的能力水平存在哪些差距，這樣才能準確把握“什么地方需要培訓”，才能加大培訓的針對性和實用性，避免培訓資源的浪費，使培訓工作的效果大幅度提高。

3.變古板教條為靈活多樣，創(chuàng)新安全監(jiān)督培訓的有效形式

安全監(jiān)督職業(yè)本身具有其特殊性，因此其培訓方式也應(yīng)該靈活多樣。一是成人性。安全監(jiān)督培訓屬于成人教育，其生理特征和心理特征與普通教育的對象不同，培訓方式應(yīng)充分考慮到成人學習的規(guī)律和特點，應(yīng)以啟發(fā)、引導為主。二是示范性。安全監(jiān)督在作業(yè)現(xiàn)場，不僅要能夠查出隱患，糾正違章，還要能身體力行，在作業(yè)現(xiàn)場具體地指導如何規(guī)范作業(yè)。因此應(yīng)適量增加情景模擬等培訓方式。三是多元性。安全監(jiān)督隊伍人員來自一線的各個崗位，有新同志，有老同志，由于先前長期在一線從事相關(guān)工作，難免有部分人員會出現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換問題，再加上在轉(zhuǎn)入安全監(jiān)督隊伍前的工作崗位情況也各不相同，掌握的工作技能和實踐經(jīng)驗也各不相同。因此，不同的對象其培訓方式也應(yīng)該不同。

4.變老生常談為舊戲新唱，豐富安全監(jiān)督培訓的教學內(nèi)容

安全監(jiān)督培訓年年講、天天抓，往往都是老一套，久而久之監(jiān)督就會產(chǎn)生逆反心理，其效果也是事倍功半。如何針對老問題，采取新辦法增加新內(nèi)容則是我們必須重點研究的課題。在教學內(nèi)容方面、筆者認為:一是將空虛的理論改變?yōu)榛铎`活現(xiàn)的事實；二是將枯燥的灌輸與有味的教育聯(lián)系在一起。安全教育要齊抓共管，多方配合，要通過舉辦知識競賽、文藝匯演、板報展覽、攝影美術(shù)書法比賽等形式，既豐富監(jiān)督文化生活，又從中受到良好教育。三是利用科技優(yōu)勢，如我們可以采取ppt、電子書、3D動畫模擬等等科技手段，使培訓內(nèi)容圖文并茂、聲情并舉，理論聯(lián)系實際。

5.變數(shù)量為主以質(zhì)量為本，提高安全監(jiān)督培訓的實際效果

實際性、實踐性、實效性是安全監(jiān)督培訓的最終目的，而提高質(zhì)量又是實現(xiàn)目的的重要措施和手段。筆者認為要從以下方面加強：一是狠抓各項制度的完善與落實，可以實行學習押金等制度，使學習紀律有明顯改觀;二是嚴把考試、考核關(guān)口，推廣閉卷考試，采取標準化試卷與口頭答辯相結(jié)合的方法，使之達到應(yīng)知應(yīng)會水平，對考試不合格的人員堅決進行補考，體現(xiàn)培訓考試的嚴肅性與靈活性;三是狠抓現(xiàn)場技能能力培養(yǎng)，對監(jiān)督技能除進行理論授課外，還應(yīng)模擬場景，解決監(jiān)督人員動腦、動口、動手能力較差的問題。

6.變監(jiān)督為主為齊頭并進，擴大安全監(jiān)督培訓的服務(wù)范圍

隨著HSE體系的不斷推進，公司安全管理水平的不斷提高，對我們安全監(jiān)督隊伍的要求也越來越高，安全監(jiān)督在繼續(xù)做好“三個員”的基礎(chǔ)上，還應(yīng)向“HSE培訓師”、“HSE咨詢師”發(fā)展。另外在科學技術(shù)高速發(fā)展的今天，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料層出不窮，這就要求安全監(jiān)督員不斷學習新知識、掌握新理論，不斷充實自我，以適應(yīng)新形勢下社會發(fā)展的要求。應(yīng)采取請進來與送出去相結(jié)合的方法，使其掌握新理論、新知識、新工藝，培訓業(yè)務(wù)骨干;同時開展校企聯(lián)合，聘請高校學者、專家講課，指導現(xiàn)場作業(yè)、擴大安全監(jiān)督教育培訓覆蓋程度，消除安全管理科學知識上的“盲點”和“死角”。其次，充分發(fā)揮自身隊伍作用，讓安全專業(yè)高學歷人員、優(yōu)秀安全監(jiān)督當老師，開展業(yè)余教學、現(xiàn)場教學，形成以安全監(jiān)督管理中心為龍頭，安全監(jiān)督人員為主體、企業(yè)相關(guān)部門及單位統(tǒng)一合作的培訓格局，從而推動安全監(jiān)督培訓活動的全面開展。

[1]董國永.安全監(jiān)督.北京：石油工業(yè)出版社.2003:8.