淺談危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)

梁躍成（河北旭陽焦化有限公司）

安全培訓(xùn)是化工安全管理不可或缺的組成部分，是企業(yè)的法定職責(zé)和主體職責(zé)。本文依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等一系列法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際，就危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作展開以下探討：

一、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)概述

1.危險(xiǎn)化學(xué)品

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令591號(hào)2011年12月1日）的表述：

危險(xiǎn)化學(xué)品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)分類

（1）從內(nèi)容上劃分，可分為安全知識(shí)培訓(xùn)、規(guī)則培訓(xùn)、法規(guī)教育、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教育培訓(xùn)。

（2）從方式上劃分，可分為三級(jí)安全教育培訓(xùn)（上崗前的公司級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)）和經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。

（3）從對(duì)象上劃分，可分為“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)。其中“三項(xiàng)崗位”人員是指主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員，其他從業(yè)人員是指除“三項(xiàng)崗位”人員以外的從業(yè)人員。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)細(xì)化管理

1.建立安全培訓(xùn)臺(tái)賬

安全培訓(xùn)臺(tái)賬的建立，由安全管理部門負(fù)責(zé)，全面掌握本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)現(xiàn)狀。屬于安全監(jiān)管監(jiān)察等職能部門組織的安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)積極參加，如“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)等；屬于企業(yè)內(nèi)部自行組織的安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真，如“三級(jí)教育”、班組長和全員培訓(xùn)等。

臺(tái)賬內(nèi)容需要包括：序號(hào)、姓名、性別、出生年月、入廠時(shí)間、崗位類別（“三項(xiàng)崗位”人員、其他從業(yè)人員）和當(dāng)前已培訓(xùn)時(shí)間等要素；按照主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的順序依次排序；每當(dāng)培訓(xùn)結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)當(dāng)隨即在臺(tái)賬上登錄本期培訓(xùn)時(shí)間，保持從業(yè)人員培訓(xùn)記錄的真實(shí)性和連續(xù)性。

2.制定安全培訓(xùn)計(jì)劃

《年度安全培訓(xùn)計(jì)劃》的編制，由安全管理部門牽頭。年初根據(jù)《從業(yè)人員安全培訓(xùn)基本情況臺(tái)賬》提供的從業(yè)人員信息確定參訓(xùn)人員，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作性質(zhì)、特點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)采用“公文加表格”的編制形式。其公文內(nèi)容包括：培訓(xùn)目的、指導(dǎo)思想、對(duì)象、內(nèi)容、人數(shù)、時(shí)間、實(shí)施措施、培訓(xùn)形式、考核時(shí)間、責(zé)任人、具體要求，并附《年度安全培訓(xùn)計(jì)劃表》（涵蓋序號(hào)、培訓(xùn)時(shí)間、課時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員、培訓(xùn)方式、授課人、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教材、考核方式等），經(jīng)安全管理人員和主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

3.抓好安全培訓(xùn)授課

企業(yè)安全培訓(xùn)授課，是執(zhí)行《年度安全培訓(xùn)計(jì)劃》的核心環(huán)節(jié)，是提高從業(yè)人員安全技能和安全素質(zhì)的重要手段。其主要內(nèi)容包括：

（1）培訓(xùn)課程安排

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《安全培訓(xùn)大綱》要求，以及本單位《年度安全培訓(xùn)計(jì)劃》，本著“務(wù)實(shí)、適用、簡便”原則，針對(duì)廠部、車間、班組各層次的生產(chǎn)經(jīng)營工作性質(zhì)、特點(diǎn)及需求，在每期培訓(xùn)開班前，安全管理部門應(yīng)詳細(xì)編制《安全培訓(xùn)課程表》。

（2）選定授課人員

良好的師資資源是保證安全培訓(xùn)效果和質(zhì)量的必要條件。企業(yè)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)聘用有資質(zhì)的安全培訓(xùn)專職教師，或者在本企業(yè)抽選那些具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的一線安全管理、技術(shù)人員，以及注冊(cè)安全工程師擔(dān)任兼職教師；授課教師應(yīng)當(dāng)備有制式教案和與之相匹配的的多媒體教學(xué)課件。

（3）安全培訓(xùn)考勤

安全管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)企業(yè)安全培訓(xùn)的簽到，詳細(xì)記錄參訓(xùn)人員的簽到情況。開訓(xùn)前，安全管理部門應(yīng)當(dāng)組織參訓(xùn)人員及時(shí)簽到；授課中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持到課抽查制度，記錄學(xué)員的到勤情況。培訓(xùn)后，將簽到表與其它培訓(xùn)資料一并存檔。

（4）安全培訓(xùn)記錄

企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全培訓(xùn)記錄制度，培訓(xùn)后，填制《其他作業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄表》，其內(nèi)容包括：培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、學(xué)時(shí)、對(duì)象、人數(shù)、主講人、方式、綱要、缺勤人員、效果評(píng)估、學(xué)員簽名（或附簽到表）、記錄人及日期等，做到一期一記錄。培訓(xùn)后，將與其它培訓(xùn)資料一并存檔。

4.加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)考核制度。培訓(xùn)后，由安全管理部門負(fù)責(zé)命題和考核等工作，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全操作技能考核，整理試卷等相關(guān)考核資料，并與當(dāng)期培訓(xùn)資料一并存檔保管，考核后，填寫《從業(yè)人員安全培訓(xùn)基本情況臺(tái)賬》和《其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核成績表》

5.健全安全培訓(xùn)檔案及信息管理

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法規(guī)分別對(duì)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案作了規(guī)定。培訓(xùn)后，企業(yè)必須建立《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》。它是接受安全培訓(xùn)工作監(jiān)督檢查的主要證明，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，便隨即上升為生產(chǎn)安全事故調(diào)查核實(shí)安全培訓(xùn)情況的法律證據(jù)。安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)檔案規(guī)范化管理，不斷增強(qiáng)安全培訓(xùn)檔案管理的事業(yè)心和責(zé)任感。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的意見》（國家安監(jiān)總局培訓(xùn)[2012]57號(hào)）要求：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)定期報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告培訓(xùn)情況，至少每季度向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管檢查部門報(bào)告一次，包括：姓名、性別、崗位類別、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)及考試成績等，并上報(bào)安監(jiān)部門一份，企業(yè)留存一份，以便使安監(jiān)部門及時(shí)掌握企業(yè)安全培訓(xùn)動(dòng)態(tài)。

結(jié)論

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，需要公司各部門的廣泛參與。積極倡導(dǎo)“四不傷害”等理念，認(rèn)真、規(guī)范開展好安全教育培訓(xùn)，提高針對(duì)性、實(shí)效性。從而使從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技能不斷提高，為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。