初探石化企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與實施

范軍濤 杜偉（中石化中原油田天然氣處理廠 河南濮陽457001）

薛紅梅（中石化中原油田供水管理處 河南濮陽 457001）

一、石化企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案演練中存在的問題

1.報警、接警與通知方面

在突發(fā)事件發(fā)生后，報警信息的傳遞過程中發(fā)生錯誤，出現(xiàn)事故崗位的員工接到報警電話時，漏掉或更改了部分應(yīng)急演練的內(nèi)容，使得向應(yīng)急指揮成員群發(fā)短信內(nèi)容與接警內(nèi)容不相符，不利于后期演練的進(jìn)行和預(yù)期目的的實現(xiàn)，還會出現(xiàn)另一種情況，就是崗位員工對現(xiàn)象可燃（有毒）氣體報警儀的報警不敏感，接到報警后，沒有及時到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，一定程度上延誤了報警的時機(jī)，不利于突發(fā)事故的緊急處理。

2.自救互救與初期處置方面

在進(jìn)行突發(fā)事故的防御及自救方面沒有對員工進(jìn)行良好的培訓(xùn)，使得其自救互救的技能不足，對空氣呼吸器的性能及參數(shù)不熟悉，并且對其佩戴也不熟練，沒有很好地掌握對心肺復(fù)蘇等的緊急救援技能，嚴(yán)重浪費(fèi)了應(yīng)急救援的時間。另外，沒有按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相關(guān)工藝和設(shè)備的處置，或者處置不到位等，對開關(guān)閥門、現(xiàn)場掩護(hù)以及境界操作等步驟沒有進(jìn)行嚴(yán)密的實施，對消防噴淋以及蒸汽幕等設(shè)施沒有進(jìn)行及時的啟動，都會造成應(yīng)急預(yù)案演練的不完善，無法保證自身及設(shè)備的安全[1]。

3.指揮與協(xié)調(diào)方面

在應(yīng)急預(yù)案演練時，現(xiàn)場指揮部的位置設(shè)在了危險區(qū)域內(nèi)或者是下風(fēng)處，部分指揮人員對自己的責(zé)任不明確，應(yīng)急過程中，進(jìn)行救援的專業(yè)小組負(fù)責(zé)人向總指揮的匯報以及進(jìn)行的溝通不及時等，也造成了應(yīng)急預(yù)案演練的不成功。

4.警戒、管制與疏方面

在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的過程中，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的設(shè)定比較隨意，參與交通管制的人員靈活度不夠，使得一些救援車輛和救援隊伍沒有辦法進(jìn)入救援現(xiàn)場，另外，消防車和醫(yī)療救護(hù)車因為警戒區(qū)域內(nèi)車輛停放不合理而無法到達(dá)救援現(xiàn)場等，也造成了演練的不完善。

5.消氣防方面

在實施突發(fā)事故應(yīng)急演練的過程中，由于石化企業(yè)現(xiàn)場的消氣防設(shè)施不完善，有的地方的消防線沒有與消防水噴淋系統(tǒng)相接，冷卻噴嘴堵塞嚴(yán)重、壓力不足等等原因，使得其不能進(jìn)行完善的運(yùn)用。部分大型油品儲罐沒有設(shè)立固定泡沫滅火系統(tǒng)以及泡沫管線上的閥門泄漏等，使得消防演練的過程中四處漏水，后續(xù)的消防技術(shù)運(yùn)用不到位，油品防火堤內(nèi)地面的火還沒有徹底熄滅，一些參加演練的消人員就進(jìn)入了防火堤等情況時有發(fā)生，使得搶修搶險以及滅火工作不能很好地進(jìn)行，不利于突發(fā)事故的應(yīng)急處理。

二、對策及建議

1.積極修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性

在編制石化工業(yè)的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案的過程中，應(yīng)對綜合、專項、現(xiàn)場處置預(yù)案以及現(xiàn)場滅活預(yù)案進(jìn)行積極地完善，并移交相關(guān)的政府部門評審、備案，還要對其積極進(jìn)行演練，及時發(fā)現(xiàn)問題，并按照“規(guī)范、實用、可操作”原則進(jìn)行積極完善地修訂，使得其更具針對性和實效性，為將來突發(fā)事故的預(yù)防與救助打下良好的基礎(chǔ)。

2.注重應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力

石化企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理人員和救援人員等的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高其應(yīng)急管理能力和應(yīng)急救援能力，使得企業(yè)內(nèi)的員工都具有相應(yīng)的突發(fā)事件防御能力和一定的應(yīng)急技能，并積極提高企業(yè)自身的防災(zāi)避險意識等，促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。

3.注重應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力

石化企業(yè)應(yīng)建立一支高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍，并在此基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)的應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，普查現(xiàn)有的通訊器材、帶壓堵漏、運(yùn)輸車輛等等的應(yīng)急物資，對企業(yè)內(nèi)的應(yīng)急物資進(jìn)行有效地整合和統(tǒng)籌的管理，保證其處于完好的備用狀態(tài)。此外，也應(yīng)加大對石化企業(yè)現(xiàn)有的安全防護(hù)、消防等各類應(yīng)急設(shè)備的隱患排查，及時治理有問題的設(shè)備，確保其設(shè)備設(shè)施的隨時可用性。

4.注重應(yīng)急平臺建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急管理的系信息化

石化企業(yè)是國家的重點(diǎn)企業(yè)，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)極大，所以對于其內(nèi)部的突發(fā)事故的安全防范方面應(yīng)積極進(jìn)行投資。利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、GIS、等等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行其突發(fā)事故的應(yīng)急處理，通過建立一定的實時監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)以及后續(xù)的保衛(wèi)安防系統(tǒng)等等，實現(xiàn)石化企業(yè)內(nèi)對突發(fā)事故有效地檢測預(yù)警以及信息化的指揮防范。對于發(fā)生的突發(fā)事故應(yīng)提出安全合理的應(yīng)急方案，有效指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)部門進(jìn)行高效有序的安全事故處理工作。在組建一支高素質(zhì)的安全防范及應(yīng)急處理相結(jié)合的應(yīng)急隊伍的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對應(yīng)急演練以及突發(fā)事故防范處理等等的高效管理，有效減少企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和危險事件[2]。

5.及時的總結(jié)與評審工作

石化企業(yè)應(yīng)當(dāng)在整個應(yīng)急處理工作結(jié)束以后，及時著手于事故原因的調(diào)查以及損害程度、財產(chǎn)損失方面的評估，并在此基礎(chǔ)上做好整個事故處理過程應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)及后期的評審工作，以便事故處理后期的設(shè)施重建等工作的開展。并且在一定程度總結(jié)事故發(fā)生的原因，對企業(yè)以后的發(fā)展形成很好的警示作用，確保石化企業(yè)能穩(wěn)定良性地發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，石化企業(yè)應(yīng)針對安全事故應(yīng)急處理過程中暴露的問題，進(jìn)行積極地思考分析，并提出有針對性、有實效性的對策，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的不斷修正與完善，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)合理性，對石化企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的事故進(jìn)行有效防范，促使石化企業(yè)更好地發(fā)展。

[1]何朝暉.石油企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力的評價[D].中國地質(zhì)大學(xué)(北京),2012.

[2]張武星.石化企業(yè)事故應(yīng)急演練存在的問題及對策[J].安全、健康和環(huán)境,2013,09:36-38.