社會(huì)管理綜合治理探討

曲經(jīng)武(山東省東營(yíng)市中石化勝利油建工程有限公司 山東 257000)

引言

由社會(huì)治安綜合治理到社會(huì)管理的綜合治理，是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是一項(xiàng)創(chuàng)新性的舉措。對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)管理工作來(lái)講，需要很好的體現(xiàn)出其時(shí)代性的特征，制定出鮮明的工作思路和工作制度，從方法上進(jìn)行革新和轉(zhuǎn)變，并且實(shí)現(xiàn)工作的基本目標(biāo)。社會(huì)管理綜合治理工作是在當(dāng)前政府所主導(dǎo)的基本理念之下，為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的傳統(tǒng)性以及非傳統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)而制定出的一套方案，社會(huì)管理的綜合治理工作可以全面的彌補(bǔ)社會(huì)控制力不足的現(xiàn)狀，并且滿(mǎn)足和諧社會(huì)和公民生存的基本需求。對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)全面的實(shí)施社會(huì)管理，有助于改變不良的情況，并且全面推動(dòng)民生工作的發(fā)展，有效的防止出現(xiàn)違法犯罪情況，有助社會(huì)節(jié)省開(kāi)支。

一、社會(huì)管理綜合治理的創(chuàng)新性分析

針對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作的創(chuàng)新性進(jìn)行分析，是開(kāi)展后續(xù)工作的有效環(huán)節(jié)?？偟膩?lái)講，相關(guān)的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在思路的創(chuàng)新、機(jī)制的創(chuàng)新以及方法的創(chuàng)新等三個(gè)環(huán)節(jié)之中。由于我國(guó)當(dāng)前政府工作思維以及工作方式的逐步轉(zhuǎn)變，需要對(duì)傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安管理工作逐步的擴(kuò)大范圍，延伸至對(duì)市場(chǎng)的綜合管理、對(duì)社區(qū)工作的綜合管理、對(duì)社會(huì)組織形式的綜合管理，需要全面的提高公民的自我管理意識(shí)和自我教育的水準(zhǔn)。這一點(diǎn)是當(dāng)前社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的必然趨勢(shì)。另外一個(gè)方面，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，還可以使得公民可以參與至政府的決策項(xiàng)目之中，更多的體現(xiàn)出了民主的特性，政府的工作需要群眾的支持和響應(yīng)，同時(shí)政府的工作也應(yīng)當(dāng)以民眾為基礎(chǔ)，通過(guò)社會(huì)管理綜合治理的工作形式，可以很好的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作作風(fēng)，真正意義上建立起以人民群眾為根基的政府，體現(xiàn)出新的創(chuàng)新機(jī)制，確立了今后工作和社會(huì)建設(shè)的根本方向。另外，針對(duì)傳統(tǒng)機(jī)制的創(chuàng)新，由于當(dāng)前的社會(huì)體制改革工作的深入以及社會(huì)轉(zhuǎn)型的全面進(jìn)行，我國(guó)社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制以及綜合管理的方式正在逐步的處于轉(zhuǎn)變的進(jìn)程之中，隨著當(dāng)前政治結(jié)構(gòu)的不斷變化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)變，與之相對(duì)應(yīng)的，還需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，確立起正確的民眾和政府之間的關(guān)系，深入人民群眾當(dāng)中去了解實(shí)際的情況，并且廣泛的推動(dòng)相關(guān)民主機(jī)制的創(chuàng)新，最終推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主化和科學(xué)化發(fā)展。最后，社會(huì)管理綜合管理創(chuàng)新性工作還體現(xiàn)在方法的創(chuàng)新之上，當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)治安工作與社會(huì)管理工作需要緊密的結(jié)合起來(lái)，并且以剛?cè)岵⑦M(jìn)的方式，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)治安工作的轉(zhuǎn)變，通過(guò)社會(huì)暗示以及輿論等形式，為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造出一種良性的氛圍同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的組織和控制，使得全社會(huì)都可以參與到社會(huì)管理工作當(dāng)中，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)平衡性的增強(qiáng)。

二、社會(huì)管理綜合治理的重要性研究

當(dāng)前我國(guó)全面的開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理工作有著多個(gè)方面的重大意義。首先，社會(huì)的安全面臨著非傳統(tǒng)以及傳統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的威脅。當(dāng)前的社會(huì)從某種角度來(lái)講是一種存在著高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)，在社會(huì)不斷向前發(fā)展的進(jìn)程中各種類(lèi)型的不確定因素都對(duì)社會(huì)的工作形成了影響。而要想轉(zhuǎn)變當(dāng)前的局面，就應(yīng)當(dāng)全面的推行社會(huì)管理綜合治理工作，以健全的政策和制度，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染危機(jī)、能源危機(jī)以及社會(huì)治安危機(jī)的控制，加強(qiáng)人們生活的安全性。另外，完善社會(huì)管理綜合治理工作對(duì)于突出政府的職能以及增強(qiáng)公民的自我安全意識(shí)有著巨大的意義和價(jià)值。當(dāng)前階段我國(guó)正處于一個(gè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期之內(nèi)，不僅是一個(gè)黃金的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也是各種矛盾和社會(huì)問(wèn)題逐步凸顯的時(shí)期，所以還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)犯罪的控制、加強(qiáng)對(duì)各個(gè)行業(yè)的管控，同時(shí)還需要擴(kuò)大社會(huì)管理管理和治理的范圍，政府的工作應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以人為本的理念，充分的發(fā)揮出執(zhí)政為民的工作效應(yīng)，合理的把控當(dāng)前的局面，為今后社會(huì)的建設(shè)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。

三、社會(huì)管理綜合治理的根本途徑綜述

加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理工作，需要從明確職責(zé)權(quán)限、創(chuàng)造多種不同的工作形式、擴(kuò)大公眾參與程度以及加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)等幾個(gè)方面來(lái)同步的開(kāi)展與進(jìn)行。

首先，對(duì)于政府的工作來(lái)講，需要全面的明確基本工作職責(zé)和工作權(quán)限，在當(dāng)前社會(huì)管理和綜合治理的大環(huán)境之下，需要對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)組織形式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，明確基本的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)講，也應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)自身的角色和定位，與社會(huì)各界和相關(guān)組織建立起一種合作伙伴的關(guān)系，加強(qiáng)不同模式的運(yùn)作，進(jìn)而將職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確的劃分，社會(huì)各界共同的承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其次，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)管理綜合之列的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)各方面之間的協(xié)作，廣泛的吸納社會(huì)各界的成員和民眾參與至社會(huì)管理工作當(dāng)中，進(jìn)而更好的滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展多元化和社會(huì)安全性日趨個(gè)性化的根本需求，逐步的提升管理工作的針對(duì)性，重點(diǎn)的對(duì)社會(huì)不安全因素進(jìn)行控制。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)夯實(shí)相關(guān)的基層工作，為公民的活動(dòng)提供基本的保障，確定相關(guān)的危機(jī)指導(dǎo)方案、加強(qiáng)警察和民眾之間的合作。另外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化相關(guān)的法律意識(shí)和法律觀念，樹(shù)立起社會(huì)責(zé)任為先的工作理念。最后，在社會(huì)管理綜合治理工作當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大民眾的參與，努力的形成一種警察民眾相互良性互動(dòng)的局面，這一點(diǎn)對(duì)于當(dāng)前形成良好的社會(huì)結(jié)構(gòu)有著關(guān)鍵性的價(jià)值和意義，普及安全知識(shí)、加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體建設(shè)、適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需求，為民眾提供安全信息咨詢(xún)、隨時(shí)掌握民意。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，根據(jù)對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作進(jìn)行細(xì)致的分析，從實(shí)際的角度出發(fā)對(duì)工作的開(kāi)展和組織形式進(jìn)行探討，旨在不斷的促進(jìn)工作的價(jià)值，促進(jìn)綜合治理水準(zhǔn)的提升。

【1】王秋蘭.淺議社會(huì)管理綜合治理工作的缺陷【M】.財(cái)會(huì)管理資訊，2009.4.

【2】劉輝.淺析社會(huì)管理綜合治理工作的改善方案【J】.市場(chǎng)流通，2010.3.

【3】張勤.論和諧社會(huì)下的社會(huì)管理綜合治理工作【J】.現(xiàn)代土地資源，2011.8.

【4】方淇.社會(huì)管理綜合治理若干問(wèn)題探討【J】.公安學(xué)刊(浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)).2012.01.