黑龍江省遜克縣地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃

吳春德

（遜克縣氣象局，黑龍江 遜克164400）

1 引言

遜克縣位于黑龍江省中北部，屬黑河市所轄的邊境縣，黑龍江中游南岸,小興安嶺中段北麓，東鄰嘉蔭，南接伊春，西通黑河，北望俄羅斯。 近年來，隨著遜克縣國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人類工程經(jīng)濟(jì)活動的增多，在一定程度上破壞了地表生態(tài)環(huán)境，而且引發(fā)了崩塌、泥石流、河岸坍塌等地質(zhì)災(zāi)害。 災(zāi)害的發(fā)生，不但制約了當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來較大損失。

查明遜克縣地質(zhì)災(zāi)害的分布范圍、規(guī)模與規(guī)律及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，劃出地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，在完成行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾⑷簻y群防的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識， 最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的生命、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的損失，為遜克縣人民政府制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

2 遜克地質(zhì)災(zāi)害概況

2.1 自然環(huán)境特征

遜克縣總面積17 344 km2， 轄2 鎮(zhèn)7 鄉(xiāng)88 個行政村，7 個國有農(nóng)、林、牧場,總?cè)丝?1 萬。 位于127°23′00″-129°31′00″E，48°01′24″-49°36′10″N。 遜克縣地處小興安嶺北簏，地勢南高北低，地貌單元有低山丘陵、臺地和沖積平原。丘陵區(qū)面積較大，僅東南隅為低山區(qū)，坡度多為15°-30°，局部地區(qū)達(dá)40°，森林面積大，森林覆蓋率高達(dá)64%。 全縣平均海拔高度300-400 m， 定名山峰106座，最高峰為東南部的白鹿山，海拔795 m；最低部分為北部戴地營子一帶的黑龍江低河漫灘，海拔108.1 m。

本區(qū)地處中高緯度地區(qū)， 屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季漫長寒冷,夏季短暫炎熱，晝夜溫差較大。 11月至翌年4月為結(jié)冰期，年日照時數(shù)2 612 h，最大季節(jié)性標(biāo)準(zhǔn)凍深2.3 m，年平均氣溫-0.6 ℃， 最高氣溫32-36℃，最低氣溫-36--48 ℃。 無霜期：沿江區(qū)125 d，南部山區(qū)95 d。 多年平均降水量450-500 mm， 蒸發(fā)量1 000 mm-1 100 mm。

2.2 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

受地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、氣候特征以及人類工程活動等影響， 區(qū)內(nèi)典型地質(zhì)災(zāi)害主要為崩塌、泥石流、不穩(wěn)定斜坡、水土侵蝕、河岸坍塌。 本次工作共調(diào)查出遜克縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)52 處，其中崩塌9 處、泥石流1處、河岸坍塌25 處、水土侵蝕17 處，按地質(zhì)災(zāi)害體規(guī)模、災(zāi)害災(zāi)情等級劃分均為小型。 目前地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)穩(wěn)定狀況和發(fā)展趨勢為穩(wěn)定性差或較差，地質(zhì)災(zāi)害破壞道路或影響正常通行5 560 m、 耕地2 6850 畝， 損毀房屋400 間， 破壞地表植被50 km2， 造成直接經(jīng)濟(jì)損失近1 670 萬元，上述各類地質(zhì)災(zāi)害潛在威脅人口約1 730 人，受威脅財(cái)產(chǎn)近6 480 萬元。

2.3 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測

遜克縣地質(zhì)災(zāi)害總體分屬于地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，隨著近年來地質(zhì)災(zāi)害防治工作的加強(qiáng)，地質(zhì)環(huán)境條件在一定程度上有所改善。 但由于人類工程活動的加劇，對地質(zhì)災(zāi)害治理能力不及對生態(tài)環(huán)境破壞的速度，整體上看地質(zhì)環(huán)境仍在惡化。

2.4 地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀

(1)初步建立了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

(2)開展對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作

2.5 存在的問題

遜克縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作雖取得一定成效，但還存在如下問題：

(1)防災(zāi)減災(zāi)方面的科學(xué)宣傳力度不大，有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治知識有待普及， 人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識尚淺，個別地方對于防災(zāi)工作還是剛剛起步，缺乏防災(zāi)減災(zāi)的常識。

(2)對災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)防能力不強(qiáng)，地質(zhì)災(zāi)害勘查、監(jiān)測和治理尚需投入相關(guān)的儀器、設(shè)備和技術(shù)。

(3)地質(zhì)災(zāi)害防治資金籌集系統(tǒng)沒有健全，未設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金。

3 地質(zhì)災(zāi)害防治方案

3.1 工程措施

(1)崩塌、潛在滑坡、潛在泥石流。 ①排水治理工程：排除坡體以外的地表水，防止坡體充水、飽水，以攔截和旁引為原則， 具體做法是在坡體處設(shè)置一條環(huán)形截水溝，攔截旁引地表徑流，不使地表水流入坡體范圍之內(nèi)。另外，采用粘土填平并夯實(shí)滑坡裂縫，防止坡體充水，降低坡體上部的驅(qū)動力。 ②擋土墻工程：根據(jù)崩、滑、流的規(guī)模、成因、形態(tài)、深度及施工條件等因素，可在垂直于坡體軸的方向砌筑擋土墻， 以降低災(zāi)害發(fā)生時的損失。③削坡減載：對坡度較大的陡崖、陡坡進(jìn)行人工削坡，可降低突發(fā)事故的發(fā)生率。

近年來，我國高職院校導(dǎo)游韓語教材建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放的狀態(tài)。但是，目前導(dǎo)游韓語教材的旅游文化傳播功能依然有限。對此，本文以山西旅游職業(yè)學(xué)院應(yīng)用韓語專業(yè)申報(bào)的國家旅游局萬名旅游英才計(jì)劃課題為依托，結(jié)合導(dǎo)游韓語教材建設(shè)的實(shí)踐，以旅游文化傳播為中心，探討如何開發(fā)建設(shè)出符合高職教育特點(diǎn)的導(dǎo)游韓語教材等問題。

（2）不穩(wěn)定斜坡。根據(jù)具體情況，可采取清除危巖體或進(jìn)行坡面防護(hù)工程。

（3）河岸坍塌。根據(jù)不同情況采用不同類型的護(hù)坡。

（4）水土侵蝕。根據(jù)不同情況可采用修建谷坊、魚鱗坑等工程措施，緩解或減輕水土侵蝕的侵害。

3.2 避讓措施

對所有的災(zāi)害點(diǎn)，如果發(fā)生大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害或無法及時治理的，應(yīng)及時避讓到安全地點(diǎn)，以防后患。

3.3 監(jiān)測預(yù)警措施

對穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害點(diǎn)及潛在災(zāi)害點(diǎn)必須布置監(jiān)測工作，以起到提前預(yù)警的作用。

3.4 群測群防系統(tǒng)

建立遜克縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。一級監(jiān)測為縣級監(jiān)測網(wǎng)，由分管該項(xiàng)工作的氣象局、國土資源局負(fù)責(zé)日常工作；二級監(jiān)測網(wǎng)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級監(jiān)測網(wǎng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目人員分管該項(xiàng)工作的人員負(fù)責(zé)；三級監(jiān)測網(wǎng)為礦及村級監(jiān)測網(wǎng)，由礦及村直接負(fù)責(zé)該村的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，并指派專人進(jìn)行災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測工作。

3.4.1 監(jiān)測網(wǎng)的重要職責(zé)

（1）縣級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級網(wǎng)）。 ①負(fù)責(zé)遜克縣內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警。②建立縣級群測群防監(jiān)測站，進(jìn)行多種手段的綜合監(jiān)測：進(jìn)行災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、搶險(xiǎn)救災(zāi)。③負(fù)責(zé)遜克縣的監(jiān)測系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)以及群測群防的技術(shù)指導(dǎo)和管理、群測群防的信息管理，成為群專結(jié)合組成的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的紐帶。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級網(wǎng)）。 ①負(fù)責(zé)該區(qū)地域內(nèi)較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。②其監(jiān)測手段是定人、定點(diǎn)、定時進(jìn)行巡查和簡易監(jiān)測，并做好記錄、上報(bào)等工作。③協(xié)助上級監(jiān)測機(jī)構(gòu)做好本區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害體監(jiān)測預(yù)警。④領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各點(diǎn)的群測群防工作，做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的短期臨災(zāi)前兆宣傳和自救工作。

（3）礦及村組級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級網(wǎng)）。 ①負(fù)責(zé)該礦及村組地域內(nèi)較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。②其監(jiān)測手段是定人、定點(diǎn)、定時進(jìn)行巡查和簡易監(jiān)測，并做好記錄、上報(bào)等工作。③地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的自救指導(dǎo)。

3.4.2 監(jiān)測點(diǎn)選定原則

（1）危險(xiǎn)性大、穩(wěn)定性差、成災(zāi)概率高、災(zāi)情嚴(yán)重的；

（2）對集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、工礦及重要居民點(diǎn)人民生命安全構(gòu)成威脅的；

（3）造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的；

（4）威脅公路、鐵路、航道等重要生命線工程的；

（5）威脅重大基礎(chǔ)建設(shè)工程的。

3.4.3 監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)

（1）監(jiān)測范圍確定。 除對監(jiān)測點(diǎn)變形跡象進(jìn)行監(jiān)測外，還應(yīng)把災(zāi)害點(diǎn)威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍納入監(jiān)測范圍。

（2）監(jiān)測方法與要求。 應(yīng)結(jié)合人工巡視坡體的微地貌、地表植被和建筑物標(biāo)志的各種微細(xì)變化，并且雨季內(nèi)要強(qiáng)化巡視和監(jiān)測相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期巡視一般為半月或每月一次，雨季強(qiáng)化監(jiān)測根據(jù)降雨強(qiáng)度，每天或24 小時值班監(jiān)測。

（3）建設(shè)一定數(shù)量的自動氣象站，利用新建的和原有的監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測降水量和水位，隨時將數(shù)據(jù)傳輸?shù)狡脚_，通過平臺對各級監(jiān)測點(diǎn)時行指導(dǎo)、管理。

3.4.4 監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的管理與運(yùn)行

（1）監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個人。 被監(jiān)測的質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和有關(guān)單位為監(jiān)測責(zé)任人，在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，成立監(jiān)測組，監(jiān)測組由受危害、威脅的居民點(diǎn)或有關(guān)單位的群測員組成。

（2）建立起崗位責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)逐級簽定責(zé)任書。

（3）經(jīng)監(jiān)測有重大險(xiǎn)情發(fā)生時，遜克縣級政府和有關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)措施，屆時將派出專業(yè)人員赴現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)測和指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作。

（4）監(jiān)測數(shù)據(jù)。 ①監(jiān)測數(shù)據(jù)包括地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)基本資料、動態(tài)變化數(shù)據(jù)、災(zāi)情等。②所有監(jiān)測數(shù)據(jù)均應(yīng)以數(shù)字化形式儲存在信息系統(tǒng)中，同時，必須以紙介質(zhì)形式備份保存。 ③監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣逐級匯交。