創(chuàng)新舉措 強化服務(wù)努力推進衡水市農(nóng)機深松工作再上新臺階

衡水市農(nóng)機技術(shù)推廣站 李志杰 王文國 李文平

衡水市是一個以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，全市耕地面積856萬畝，常年小麥種植面積440萬畝左右，玉米播種面積380萬畝左右，適宜深松面積440萬畝左右。按照河北省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，衡水市從2010年開始進行農(nóng)機深松技術(shù)推廣工作，4年來，全市累計完成深松作業(yè)面積261.5萬畝，占適宜深松面積的59.43%，為衡水市糧食豐產(chǎn)豐收做出了巨大貢獻。

1 加強組織領(lǐng)導，為農(nóng)機深松提供組織保障

農(nóng)機深松項目是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，為確保深松任務(wù)的順利完成，按照農(nóng)機深松項目要堅持“縣長負責”的原則，市、縣兩級都分別成立了以政府主要負責人為組長、相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)機深松工作領(lǐng)導小組，強化對農(nóng)機深松工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、指揮。認真謀劃，科學規(guī)劃，市、縣兩級政府制定印發(fā)了《農(nóng)機深松工作實施方案》。嚴明責任，市與縣、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會，層層簽訂了責任書，實行主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成了層層有任務(wù)，人人有責任，事事有著落的工作格局和政府負責、部門推動、財政支持的工作機制，為農(nóng)機深松作業(yè)的順利開展提供了組織保障。據(jù)統(tǒng)計，2013年市、縣兩級財政安排農(nóng)機深松專項工作經(jīng)費50余萬元，2014年已經(jīng)落實到位工作經(jīng)費38萬元。

2 強化政策支持，為農(nóng)機深松提供充足裝備

農(nóng)機深松作業(yè)主要依靠農(nóng)業(yè)機械來完成，為此，衡水市在落實農(nóng)機購置補貼政策的同時，對農(nóng)民申請購買深松機及配套動力機械予以重點傾斜，優(yōu)先申報、優(yōu)先補貼、滿足需求，確保深松作業(yè)所需機具。2010年全市深松機保有量僅有160臺，2011年就達到了1720臺，2012年 1840臺，2013年達到了2187臺，農(nóng)機深松機具保有量的快速增長，為完成農(nóng)機深松作業(yè)任務(wù)提供了裝備保障。

3 強化宣傳培訓，為農(nóng)機深松提供技術(shù)支撐

農(nóng)機深松工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)量大，農(nóng)民認知程度不同，為此，我們采取多種措施，強化宣傳培訓，努力提高社會、農(nóng)民及技術(shù)人員對農(nóng)機深松工作的了解和認識。一是印發(fā)農(nóng)機深松技術(shù)資料。根據(jù)衡水市的實際情況，組織技術(shù)人員編寫了農(nóng)機深松技術(shù)資料，免費發(fā)放給基層農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)民和農(nóng)機手。二是多種形式宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，采取出動宣傳車、發(fā)放明白紙、趕科技大集等形式，廣泛宣傳農(nóng)機深松的作用和意義，宣傳深松作業(yè)技術(shù)和有關(guān)政策，營造輿論氛圍，提高廣大農(nóng)民對深松作業(yè)的認知程度和應(yīng)用深松作業(yè)技術(shù)的自覺性。三是積極開展技術(shù)培訓。對參與農(nóng)機深松作業(yè)的農(nóng)機手和質(zhì)檢人員進行培訓，培訓深松技術(shù)、機具使用操作、維修保養(yǎng)技能和作業(yè)質(zhì)量標準和檢驗方法等知識，提高“兩工”人員的操作技能和職業(yè)道德水平，經(jīng)培訓考試合格，實行持證上崗。四是召開現(xiàn)場演示觀摩會。積極組織召開不同形式的深松作業(yè)現(xiàn)場演示觀摩會，邀請廠家技術(shù)人員對機具進行現(xiàn)場演示、講解，通過做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民算，讓農(nóng)民真切感受到深松作業(yè)帶來的實惠，為全面推廣農(nóng)機深松作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

4 強化軍團作戰(zhàn)，助推農(nóng)機深松有效實施

農(nóng)機服務(wù)組織是推廣農(nóng)機新技術(shù)、新機具的重要載體，也是加快農(nóng)機化進程、提高農(nóng)機社會化服務(wù)能力的有力支撐。衡水市緊緊依托農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務(wù)主體，發(fā)揮其市場信息靈、組織能力強、服務(wù)質(zhì)量好、實力雄厚、職業(yè)農(nóng)民多、機械擁有量大等特點，由其主要承擔農(nóng)機深松作業(yè)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，衡水市90%以上的深松作業(yè)任務(wù)由農(nóng)機合作社承擔完成。強化軍團作戰(zhàn)，既保證了農(nóng)機深松作業(yè)任務(wù)的完成，也壯大了農(nóng)機合作社的經(jīng)濟實力。衡水市的深州仁忠農(nóng)機專業(yè)合作社、武邑順天農(nóng)機合作社、棗強宏大農(nóng)機服務(wù)隊等一些農(nóng)機服務(wù)組織脫穎而出，為農(nóng)機深松工作的實施提供了有力保障。

5 強化創(chuàng)新，助推農(nóng)機深松全面發(fā)展

一是強化監(jiān)管創(chuàng)新。我們首先大力推廣了深州市推行的第三方質(zhì)檢的做法，該市為了提高對農(nóng)機深松作業(yè)項目的監(jiān)管水平，通過招標方式委托社會第三方有質(zhì)檢資質(zhì)的機構(gòu)，擔任農(nóng)機深松作業(yè)檢驗員，對深松作業(yè)質(zhì)量及面積進行檢驗，大大提高了農(nóng)機深松項目的監(jiān)管水平。第二，推廣了冀州市推行的農(nóng)機深松作業(yè)網(wǎng)格化管理做法，該市根據(jù)農(nóng)機深松實際情況和特點,對農(nóng)機深松作業(yè)地塊實行網(wǎng)格化管理，把項目區(qū)每個農(nóng)戶的地塊網(wǎng)格化，標明應(yīng)深松地塊位置、實際面積、是否深松及時間，縣鄉(xiāng)村戶和作業(yè)機手都持有深松土地的詳細信息資料，把網(wǎng)格化管理涵蓋到地塊，形成科學嚴密的項目管理體系，便于監(jiān)督，又確保了深松作業(yè)質(zhì)量達標、數(shù)量準確。二是大力推廣夏玉米深松全層施肥播種技術(shù)。依靠農(nóng)機購置補貼政策的引導作用，衡水市的大中型拖拉機迅猛增加，保有量已經(jīng)突破2萬余臺，大部分在春秋季期間使用，閑置時間較長，為了提高大中型拖拉機的利用率，增加機手收入，衡水市積極引進試驗推廣夏玉米深松全層施肥播種技術(shù)，2013年在深州市、景縣等縣市試驗成功的基礎(chǔ)上，2014年夏季衡水市11個縣市區(qū)均推廣了這項技術(shù)，全市共推廣27萬余畝，在2014年幾十年不遇的大旱情況下顯示出了該技術(shù)的巨大抗旱優(yōu)勢。

6 強化服務(wù)，助推農(nóng)機深松順利開展

一是強化整體推進。綜合評價深松機具的作業(yè)性能，合理分配拖拉機和深松機作業(yè)區(qū)域，推進深松作業(yè)整鄉(xiāng)整村進行，成方連片發(fā)展。二是強化機械服務(wù)。加強與生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的協(xié)調(diào)力度，組織技術(shù)人員做好深松機具的維修保養(yǎng)和售后服務(wù)，保障機具作業(yè)性能良好。三是強化物資服務(wù)。為確保農(nóng)機深松作業(yè)期間農(nóng)用柴油供應(yīng)，幾年來我們先后與中石油、中石化協(xié)商，聯(lián)合開展惠農(nóng)、支農(nóng)行動，設(shè)立農(nóng)機深松惠農(nóng)供油專門站點，確保優(yōu)先供油、優(yōu)惠供油、滿足供油，受到了廣大農(nóng)民和社會各界的好評。

2014年4月17日河北省農(nóng)機深松工作啟動會、9月4日全國農(nóng)機深松整地作業(yè)現(xiàn)場會議相繼在衡水市召開，這既是農(nóng)業(yè)部、河北省農(nóng)業(yè)廳對衡水市農(nóng)機深松工作的肯定和支持，也是對我們工作的鼓勵和鞭策。2014年省廳下達衡水市農(nóng)機深松作業(yè)面積105萬畝，涉及11個縣市區(qū)和濱湖新區(qū)，任務(wù)艱巨，責任重大，我們將按照《2014年河北省農(nóng)機深松實施方案》要求，完善措施，加強監(jiān)管，強化服務(wù)，確保完成衡水市農(nóng)機深松工作任務(wù)，為國家糧食安全作出了應(yīng)有貢獻。