高職院校服務(wù)社會(huì)的模式與功能研究

彭 萍

（武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢 430050）

1 高職院校社會(huì)服務(wù)內(nèi)涵

高職院校開展社會(huì)服務(wù)是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是院校自身生存發(fā)展的需要。社會(huì)服務(wù)作為高校三大特征之一，廣義的社會(huì)服務(wù)是指高校的社會(huì)功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會(huì)服務(wù)等。狹義的社會(huì)服務(wù)是指高校直接為社會(huì)所做的具體服務(wù)，如科技服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)等。高職院校有別于其他類型高校，就其社會(huì)服務(wù)的模式與功能，具體地說(shuō)高職院校服務(wù)社會(huì)的內(nèi)涵包括：就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)推廣與服務(wù)、文化教育傳播與輻射、開展對(duì)口支援與交流，提供師資培訓(xùn)和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容。高職院校屬技能教學(xué)型高校，其社會(huì)服務(wù)的主要任務(wù)是向區(qū)域和行業(yè)提供技術(shù)技能型人才培訓(xùn)與培養(yǎng)，提供技術(shù)創(chuàng)新、推廣和服務(wù)，實(shí)施先進(jìn)文化的傳播和輻射，使學(xué)校成為區(qū)域的技術(shù)技能培訓(xùn)中心、新技術(shù)的研發(fā)推廣中心、區(qū)域?qū)W習(xí)型社會(huì)中心。

2 高職院校開展社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

2．1 國(guó)家政策鼓勵(lì)支持高職院校加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)

《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高［2010］8號(hào)）指出：培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，拓展社會(huì)服務(wù)功能，面向行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，面向區(qū)域開展高技能和新技術(shù)培訓(xùn)，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，為企業(yè)職工和社會(huì)成員提供多樣化繼續(xù)教育、為中職畢業(yè)生在崗接受高等學(xué)歷教育創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新、引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成［2011］12號(hào)）指出：高等職業(yè)學(xué)校要搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；面向新農(nóng)村建設(shè)，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村新型合作組織建設(shè)等服務(wù)。建立專業(yè)教師密切聯(lián)系企業(yè)的制度，引導(dǎo)和激勵(lì)教師主動(dòng)為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。

2．2 高職院校的辦學(xué)定位需要增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)

高職院校培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的辦學(xué)定位需要增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才是辦學(xué)定位的重要指標(biāo)。即在辦學(xué)類型上，堅(jiān)持高等職業(yè)技術(shù)教育方向，凸顯高職特色；在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才，滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的需求；在服務(wù)層面上，堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

2．3 產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型需要高職院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)快速發(fā)展，作為高職院校，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，技術(shù)力量、人力資源等方面還存在較大缺口，高職院校也必須實(shí)行自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全球化，不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)，為國(guó)家建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。

3 高職院校社會(huì)服務(wù)功能

高職院校的社會(huì)服務(wù)功能，其內(nèi)涵是為社會(huì)技術(shù)技能型人才提供支撐，為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、支持與推廣，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)文化的傳播和輻射，不是單向的，而是互動(dòng)的。概括起來(lái)就是向社會(huì)、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)提供更多的服務(wù)，主要體現(xiàn)在教育服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)等三大服務(wù)領(lǐng)域。社會(huì)服務(wù)功能的開發(fā)與推進(jìn)，將不斷提升高職院校的社會(huì)服務(wù)能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其社會(huì)服務(wù)功能的特性主要體現(xiàn)在下面三個(gè)方面：

3．1 以科研平臺(tái)為載體，建設(shè)共性技術(shù)推廣研究中心，大力開展新技術(shù)研發(fā)研及成果轉(zhuǎn)化

作為高等職業(yè)教育中心，作為人才培養(yǎng)中心、科學(xué)研究中心和文化傳播中心的高職院校，具有先進(jìn)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，具有完善的校外實(shí)訓(xùn)基地，具有強(qiáng)有力的“雙師型”教師隊(duì)伍，建設(shè)區(qū)域性技術(shù)推廣研究中心，大力開展新技術(shù)新工藝的開發(fā)研究及轉(zhuǎn)化，出新成果，出好成果，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

3．2 以“專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)”為依托，服務(wù)區(qū)域和行業(yè)教育事業(yè)發(fā)展

高職院校利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合政府的、行業(yè)的、企業(yè)的各種社會(huì)資源，以“專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)”為依托，以市場(chǎng)需求為切入點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造品牌專業(yè)，主動(dòng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于區(qū)域和行業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

3．3 加強(qiáng)職業(yè)教育文化建設(shè)，服務(wù)社區(qū)職業(yè)文化

高職院校與社區(qū)文化相結(jié)合，利用文化資源，教師資源與社區(qū)共享教學(xué)資源，開展有效的社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)和繁榮當(dāng)?shù)匚幕倪M(jìn)步，推動(dòng)高職教育的大眾化，同時(shí)為高職院校提供一個(gè)新的發(fā)展空間和生存空間，擴(kuò)大影響力和領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)高職院校的歸屬感和認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)雙贏的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

4 高職院校社會(huì)服務(wù)模式的多元化

高等學(xué)校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大功能決定了社會(huì)服務(wù)在高校中的重要地位。高職院校在“政府扶持、行業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校主體”的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，形成了多元化的社會(huì)服務(wù)模式。

4．1 “崗證培訓(xùn)”社會(huì)服務(wù)模式

高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍資源豐富，教師不僅具有先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，還具有比較專業(yè)的應(yīng)用型和實(shí)踐型知識(shí)，具有文化知識(shí)傳播的能力和潛質(zhì)，開展面向行業(yè)企業(yè)職工的各項(xiàng)培訓(xùn)，可以為企業(yè)提供短期技能培訓(xùn)和考證培訓(xùn)，提供各種信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。

4．2 “實(shí)訓(xùn)基地共建”社會(huì)服務(wù)模式

高職院校通過(guò)與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，通過(guò)各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和管理制度的建設(shè)，使之成為開放共享型學(xué)校資源和社會(huì)資源，改善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)環(huán)境，提高基地生產(chǎn)性仿真化程度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程對(duì)接，提升了學(xué)生職業(yè)技能和綜合技能的熟練度，同時(shí)高職院校教師和企業(yè)技術(shù)人員利用實(shí)訓(xùn)基地的有效資源，進(jìn)行新技術(shù)新工藝的研發(fā)與推廣，使科研成果直接為行業(yè)企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)品化。

4．3 “訂單培養(yǎng)”社會(huì)服務(wù)模式

高職院校加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的深度合作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要，以訂單培養(yǎng)方式，與企業(yè)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，參與一些企業(yè)的技術(shù)研究項(xiàng)目，雙方共同進(jìn)行課程開發(fā)，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，滿足生產(chǎn)實(shí)踐和技術(shù)要求，直接為企業(yè)培養(yǎng)所需要的人才，縮短了企業(yè)新員工上崗熟練操作時(shí)間，減少了企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)成本。

4．4 “對(duì)口支援”社會(huì)服務(wù)模式

為加快高等職業(yè)教育繁榮發(fā)展，促進(jìn)高職教育整體的發(fā)展水平提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)開展對(duì)口支援社會(huì)服務(wù)，在共享發(fā)展成果、共建專業(yè)課程、聯(lián)合培養(yǎng)教師、聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生等方面，加強(qiáng)各合作院校之間的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)了院校核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效地發(fā)揮院校之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相互輻射、相互促進(jìn)的作用，為共同做大高職教育市場(chǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。？

4．5 “經(jīng)濟(jì)實(shí)體”社會(huì)服務(wù)模式

高職教育逐步轉(zhuǎn)向集團(tuán)化辦學(xué)，職教集團(tuán)是社會(huì)教育資源和高校教育資源有機(jī)整合的共同體，以 “校企合作”方式，以技術(shù)和適量資金與企業(yè)合作建立具有生產(chǎn)能力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位，共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體。經(jīng)濟(jì)實(shí)體是高職院校和行業(yè)企業(yè)互利雙贏的共同體，以資本為紐帶、產(chǎn)學(xué)研之間最緊密的合作模式，相互間提供科技服務(wù)與支持。

4．6 “技術(shù)開發(fā)”社會(huì)服務(wù)模式

技術(shù)開發(fā)的形式包括合作開發(fā)和委托開發(fā)兩種。高職院校利用學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)的人才、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和技術(shù)力量，與企業(yè)合作共同研究、橫向合作開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研各方的“資源共享”、“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，明確技術(shù)開發(fā)中產(chǎn)權(quán)分配關(guān)系。

5 高職院校社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐路徑

5．1 理念先行，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)服務(wù)

高職院校的社會(huì)服務(wù)，以創(chuàng)新的理念為基礎(chǔ)，以“人才培養(yǎng)質(zhì)量”為核心，以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，加強(qiáng)國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)研究，加強(qiáng)人力資源結(jié)構(gòu)研究，以產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈作為社會(huì)服務(wù)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，充分發(fā)揮學(xué)校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，開展全方位多種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

5．2 建立有效的社會(huì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制

高職院校要充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能，建立長(zhǎng)期的有效運(yùn)行機(jī)制，確保產(chǎn)學(xué)研科研制度正常的運(yùn)行與管理，通過(guò)導(dǎo)向機(jī)制為專業(yè)技術(shù)人員搭建多元化的社會(huì)服務(wù)科研平臺(tái)，開通多樣化的社會(huì)服務(wù)渠道，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員多方位的利用資源、整合資源，正確處理教學(xué)與科研中“教學(xué)做”一體有效形式，在企業(yè)中尋求合作項(xiàng)目，將教育教學(xué)執(zhí)教能力轉(zhuǎn)化成科研生產(chǎn)服務(wù)能力。

5．3 創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式，為社會(huì)提供豐富人力資源

高職院校因隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、根據(jù)行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、崗位的具體要求，按照學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接的要求，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，調(diào)整課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，探索教材創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接，為社會(huì)提供豐富人力資源。

5．4 創(chuàng)新“訂單培養(yǎng)”內(nèi)涵，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才

高職院校的辦學(xué)定位決定了其主要任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。高職院校要積極探索“訂單培養(yǎng)”的內(nèi)涵，按照企業(yè)要求，制定教學(xué)計(jì)劃，增設(shè)企業(yè)特設(shè)課程，通過(guò)工學(xué)交替的方式，推動(dòng)企業(yè)積極接受高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，在企業(yè)中完成教學(xué)與實(shí)訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)深入開展項(xiàng)目教學(xué)。案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬教學(xué)等形式，使學(xué)生畢業(yè)后直接成為企業(yè)“用得著，上手快”的技術(shù)技能型人才。

5．5 以“職教集團(tuán)”為平臺(tái)，與企業(yè)尋求技術(shù)合作項(xiàng)目

職教集團(tuán)是政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、知名企業(yè)和職業(yè)院校共同組建的資源共享、平等合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的利益共同體，隨著支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展和膨脹，以“職教集團(tuán)”為平臺(tái)，建立面向行業(yè)企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，與企業(yè)尋求技術(shù)產(chǎn)品、研究開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合作項(xiàng)目，為行業(yè)企業(yè)提供專業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)，構(gòu)建與企業(yè)間相互依存、共同發(fā)展的聯(lián)合體或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)工作成效。

5．6 以資源共享為抓手，開展對(duì)口支援與國(guó)培項(xiàng)目

對(duì)口支援與國(guó)培項(xiàng)目是政府部門政策性行為，旨在通過(guò)項(xiàng)目開展與合作，在學(xué)術(shù)交流、科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、校企合作、專業(yè)建設(shè)、教師互訪、資源共享等方面開展形式多樣的社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)高職院校內(nèi)涵發(fā)展，提升專業(yè)教師教育教學(xué)能力，助推專業(yè)教師社會(huì)服務(wù)能力。

6 結(jié) 語(yǔ)

近幾年，隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷完善，高職院校社會(huì)服務(wù)的模式不斷地多元化，功能也不斷地完善，社會(huì)服務(wù)方面取得了一些成效。但是社會(huì)服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，需要政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方的通力合作，需要從內(nèi)部和外部制度和機(jī)制建設(shè)著手，探索社會(huì)服務(wù)實(shí)施有效途徑，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)和加快高職院校社會(huì)服務(wù)，最大限度的服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生。

1 唐智彬等．論高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新［J］．岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）

2 雷久．相高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究綜述［J］．中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2011（36）

3 李秀梅．高職院校區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式創(chuàng)新研究［J］．吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）

4 徐 斌，王常紅．淺談高職院校的社會(huì)服務(wù)功能［J］．山東水利職業(yè)學(xué)院院刊，2012（2）

5 陸妙燕．關(guān)于供需視角下的高職社會(huì)服務(wù)發(fā)展模式［J］．職教論壇，2012（5）

6 王樹華．關(guān)于高職院校加快社會(huì)服務(wù)制度建設(shè)的思考［J］．九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（2）

7 劉 麗．構(gòu)建社會(huì)服務(wù)平臺(tái) 提升社會(huì)服務(wù)能力［J］．哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）

8 杜佩蓮．我國(guó)高職院校社會(huì)服務(wù)的不足及對(duì)策［J］．中國(guó)電力教育，2009（2）

9 張效民．基于社會(huì)服務(wù)視角的國(guó)家示范性高職院校的輻射與帶動(dòng)［J］．職教論壇，2009（9）