構(gòu)建適合地方特色的高校協(xié)同創(chuàng)新模式

張 瑩，王 奇

（昆明理工大學(xué)，云南 昆明 650500）

0 引言

“協(xié)同創(chuàng)新”是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過(guò)突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)的深度合作[1，2]。它是國(guó)家為大力提升高校創(chuàng)新能力及與其他高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等大跨度融合，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式所提出的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。協(xié)同創(chuàng)新的特點(diǎn)是要素來(lái)源的多樣化和建設(shè)目標(biāo)的高端化，各要素通過(guò)對(duì)建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)的重新規(guī)范以形成多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成、政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的局面[3]。為了進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新升級(jí)，有效實(shí)現(xiàn)高校去研究、理解和服務(wù)社會(huì)重大需求，促進(jìn)各要素間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源的優(yōu)化配置，構(gòu)建適合地方特色的高校協(xié)同創(chuàng)新模式就顯得尤為重要。

在高校協(xié)同創(chuàng)新模式的探索過(guò)程中，不但基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)難題的解決起著主要作用，外部宏觀政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化等對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的成效也有很大影響。只有具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和高校學(xué)科特色，緊跟社會(huì)發(fā)展需求的動(dòng)態(tài)變化，把“需求為導(dǎo)向”作為首要原則才能進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)溢出效應(yīng)和系統(tǒng)正效應(yīng)。以云南省為例，礦產(chǎn)、能源、煙草、化工、旅游等是其支柱產(chǎn)業(yè)，而昆明理工大學(xué)是首批國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地的6 所高校之一，冶金工程是其優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，有色金屬冶金是國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。如果云南省的礦產(chǎn)、能源行業(yè)中的龍頭企業(yè)能夠與昆明理工大學(xué)的冶金、能源學(xué)院展開(kāi)深度合作，共同打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)注重學(xué)科、師生等資源的有機(jī)整合，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上超越現(xiàn)有，必將進(jìn)一步提高云南省區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和高校的協(xié)同創(chuàng)新能力。

1 協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 創(chuàng)新資源豐富，跨度融合不足

高校作為協(xié)同創(chuàng)新的組織主體，承載著人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力提升的重任。大學(xué)城匯集了眾多高校，具有知識(shí)和人才密集性的優(yōu)勢(shì)，它們都是豐富的創(chuàng)新資源，在協(xié)同創(chuàng)新中提供著重要的技術(shù)基礎(chǔ)和智力支持。但各高校間在學(xué)科建設(shè)、儀器設(shè)備使用、圖書及網(wǎng)絡(luò)資源共享方面仍然存在著“信息不夠?qū)ΨQ、互動(dòng)不夠流暢”等現(xiàn)象，這種孤立的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究局面亟待打破。同時(shí)也是由點(diǎn)到線、由線到面深度跨度融合發(fā)展要求的第一步。

1.2 內(nèi)外創(chuàng)新并行，研教難以兼顧

在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，高校既要加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)的研究，還需著重與社會(huì)重大需求的對(duì)接。有些學(xué)校重教學(xué)、輕科研，只注重人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不能有效地把知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，做到學(xué)以致用。有些學(xué)校重科研、輕教學(xué)，只注重科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)效益的獲取，不注重實(shí)踐教學(xué)。從而表現(xiàn)為部分高校對(duì)自己的定位不明確、不準(zhǔn)確，缺乏地方特色和行業(yè)特色。

1.3 校企各有所需，多重分歧較大

在科研方面，高校和企業(yè)具有不同的目標(biāo)和價(jià)值追求。多數(shù)高校延續(xù)著傳統(tǒng)的教研模式，主要集中在基礎(chǔ)技術(shù)的研究領(lǐng)域，缺乏對(duì)行業(yè)（特別是特色行業(yè)）的共性技術(shù)和核心技術(shù)的系統(tǒng)研究。而企業(yè)一般僅進(jìn)行單一技術(shù)環(huán)節(jié)的研發(fā)和創(chuàng)新，看重的是技術(shù)難題的解決和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。高校注重基礎(chǔ)知識(shí)的研究，企業(yè)更關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。例如，一些高校希望向企業(yè)轉(zhuǎn)移自己的研究成果，而企業(yè)僅對(duì)其中成熟的產(chǎn)品和技術(shù)感興趣，對(duì)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的部分原始創(chuàng)新成果并不青睞[4]。高校基礎(chǔ)研究的針對(duì)性不強(qiáng)及企業(yè)需求的動(dòng)態(tài)性變化，使得大量科研成果沉淀，不能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，難以實(shí)現(xiàn)高校雄厚的科研實(shí)力與企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)應(yīng)用能力的優(yōu)勢(shì)疊加和互補(bǔ)。

1.4 各式問(wèn)題迭出，機(jī)制保障缺位

協(xié)同創(chuàng)新中的各要素（包括師生、學(xué)校、企業(yè)、政府等）在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題不能及時(shí)得到有效的解決，缺乏相應(yīng)的機(jī)制保障和對(duì)策。比如：高校企業(yè)間合作項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和利益分配的問(wèn)題等。

1.5 創(chuàng)新流于形式，缺乏地方特色

有些高校在建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)過(guò)程中，不經(jīng)過(guò)調(diào)研考察，而是照搬或模仿已有的協(xié)同創(chuàng)新模式，對(duì)創(chuàng)新資源進(jìn)行簡(jiǎn)單的拼湊和整合，沒(méi)有結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和本校的學(xué)科特色，導(dǎo)致區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力的后勁不足。

2 適合地方特色的高校協(xié)同創(chuàng)新模式的構(gòu)建

針對(duì)目前協(xié)同創(chuàng)新存在的不足之處，需要借鑒已有協(xié)同創(chuàng)新模式的成功經(jīng)驗(yàn)，以社會(huì)重大需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞高校作為組織主體服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，結(jié)合地方特色優(yōu)勢(shì)和資源，依托特色學(xué)科，把研究課題有針對(duì)性地?cái)U(kuò)展到科學(xué)前沿和行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)難題上，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新，提高地方高校服務(wù)地方的能力。通過(guò)建立適合地方特色的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，把師生、學(xué)科、高校、企業(yè)4 個(gè)要素凝聚成有機(jī)協(xié)調(diào)的整體，為突破行業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展的共性瓶頸提供支撐和引領(lǐng)作用。

2.1 結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色學(xué)科

為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的就近連接，降低信息收集、交易等創(chuàng)新成本，首先要對(duì)地方特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略組建特色學(xué)科。這包括在鞏固原有優(yōu)勢(shì)學(xué)科基礎(chǔ)上，發(fā)展交叉學(xué)科及培育新興學(xué)科。在企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都牽涉到多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，只有融入交叉學(xué)科的科研成果，才能創(chuàng)造更多的價(jià)值。而目前多數(shù)高校開(kāi)設(shè)的主要是以單一學(xué)科為主的專業(yè)性課程，專業(yè)劃分過(guò)細(xì)，缺乏跨學(xué)科的交叉內(nèi)容的專業(yè)設(shè)置，以至于協(xié)同創(chuàng)新的視野相對(duì)狹窄。企業(yè)中也應(yīng)依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)建立新興產(chǎn)業(yè)，并對(duì)接高校開(kāi)設(shè)特色學(xué)科。

在地方支柱行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研過(guò)程中，以冶金行業(yè)為例，可以對(duì)云南冶金集團(tuán)股份有限公司、云南錫業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等進(jìn)行調(diào)研，并尋找與昆明理工大學(xué)冶金專業(yè)展開(kāi)深度合作的結(jié)合點(diǎn)與契機(jī)，協(xié)調(diào)雙方需求，建立針對(duì)性的特色學(xué)科、交叉學(xué)科或新興學(xué)科，長(zhǎng)久持續(xù)提高云南省冶金行業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

特色學(xué)科的建立，不但要適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的重大需求，同時(shí)還要學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃和師生的積極參與。

2.2 改革課程體系，共享創(chuàng)新資源

在依托行業(yè)企業(yè)調(diào)研建立的特色學(xué)科方面，要引導(dǎo)企業(yè)參與到高校的教學(xué)過(guò)程中，把企業(yè)遇到的技術(shù)難題納入到特色學(xué)科的教研計(jì)劃。同時(shí)，需要開(kāi)展校校合作，兄弟院校間建立起課程互選，共享師資、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書等資源，高校內(nèi)部在對(duì)應(yīng)的課程開(kāi)設(shè)及互選方面要予以有效協(xié)調(diào)和承認(rèn)。各高?？梢罁?jù)特色的儀器設(shè)備共同組建分析測(cè)試中心，不但為參與組建的高校師生教研提供支持，還可以為其他高校和企業(yè)提供檢測(cè)、認(rèn)證，有效提高儀器設(shè)備的利用率。

比如昆明理工大學(xué)的特色學(xué)科冶金、能源專業(yè)與云南大學(xué)特色學(xué)科生態(tài)學(xué)之間，增開(kāi)新課程或?qū)W生互選課程。不但共享了兩所高校的師資、設(shè)備等資源，亦可以更好地理解冶金、能源制造帶來(lái)的生態(tài)或環(huán)境問(wèn)題以及體會(huì)如何對(duì)其進(jìn)行有效解決的深刻認(rèn)識(shí)。這對(duì)云南省能源行業(yè)、旅游行業(yè)的關(guān)鍵性問(wèn)題的解決以及創(chuàng)新能力的提高來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一條新途徑。

2.3 教學(xué)相長(zhǎng)，科研并行

高校在踐行好其人才培養(yǎng)根本任務(wù)的前提下，為進(jìn)一步提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，需要保證教學(xué)、科研協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)生在掌握本專業(yè)知識(shí)的前提下，可以進(jìn)行交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的學(xué)習(xí)，并參與到與企業(yè)合作的科研項(xiàng)目中去，以開(kāi)闊視野。企業(yè)的科研部門也可以吸收優(yōu)秀學(xué)生到企業(yè)兼職、實(shí)習(xí)。這既拓寬了企業(yè)吸收高層次技術(shù)人才的渠道，也提高了企業(yè)引進(jìn)人才的質(zhì)量。另外，鼓勵(lì)教學(xué)好的老師申請(qǐng)橫向科研項(xiàng)目，提高基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用效率。鼓勵(lì)科研做得好的老師多參與教學(xué)，把實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)反饋到基礎(chǔ)教學(xué)當(dāng)中，這更有助于學(xué)生理解基礎(chǔ)知識(shí)以及在該領(lǐng)域前沿的發(fā)展。師生作為高校的主力軍，可以共同申請(qǐng)并參與協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目，將特色學(xué)科的理論知識(shí)應(yīng)用到特色行業(yè)的重大需求和實(shí)際問(wèn)題的解決中去。這樣可以避免高校培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求脫節(jié)，防止高校從事的科研活動(dòng)與社會(huì)需求疏離。實(shí)踐證明，在解決具體技術(shù)問(wèn)題的過(guò)程中，掌握科學(xué)研究方法是提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。

由于科研成果容易量化，比如發(fā)表論文、獲得專利的多少，而教學(xué)質(zhì)量難以評(píng)估，為保障教學(xué)與科研均衡發(fā)展，還需建立新的教、研考核機(jī)制，統(tǒng)籌教與研在協(xié)同創(chuàng)新中的地位，改變教研中以量為主，以質(zhì)為輔的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 雙向產(chǎn)學(xué)研模式

產(chǎn)學(xué)研在優(yōu)化資源配置、提升創(chuàng)新效率和滿足社會(huì)需求方面發(fā)揮著重要作用。目前校企合作主要是單向產(chǎn)學(xué)研模式，即學(xué)校為獲得科研資金贊助，單向地尋求合適的企業(yè)作為試點(diǎn)或合作對(duì)象，進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化，并未就行業(yè)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究或?qū)ζ髽I(yè)遇到的動(dòng)態(tài)性問(wèn)題提出及時(shí)的解決方案，這樣難以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和進(jìn)化。這種以學(xué)科為基礎(chǔ)和導(dǎo)向的創(chuàng)新模式并不適合面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的需求；另一方面，企業(yè)缺乏適合自身需求的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有主動(dòng)與高校開(kāi)展長(zhǎng)久深度合作，致使科研成果轉(zhuǎn)化滯后。要改變這種單向產(chǎn)學(xué)研模式，打破“孤掌難鳴”的局面，提高雙方的參與度、互動(dòng)性和積極性，必須由高校、龍頭企業(yè)、地方政府和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)（如金融機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)等）共同組建公共服務(wù)平臺(tái)，專門負(fù)責(zé)收集和共享產(chǎn)學(xué)研中各要素的需求信息，成立合作項(xiàng)目、共同實(shí)驗(yàn)室、人才交互培養(yǎng)基地，參照相關(guān)法律政策（如《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等[5]）規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)程的各項(xiàng)工作程序，建立合理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和利益分配機(jī)制，拓寬高校與企業(yè)間的合作渠道，促進(jìn)并保障高校與企業(yè)的有效對(duì)接，利用企業(yè)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供載體，同時(shí)培育新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化高校人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

雙向產(chǎn)學(xué)研模式要求高校和企業(yè)同時(shí)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)合作的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行，切實(shí)解決行業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)難題，提高區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。這包括龍頭企業(yè)提供資金與高校成立合作項(xiàng)目，中型企業(yè)與高校合作共同申請(qǐng)國(guó)家或省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新基金項(xiàng)目，小微企業(yè)努力把有需求變?yōu)橛许?xiàng)目，開(kāi)展?！笕婧献鳌８咝Ｒ膭?lì)青年技術(shù)人才承擔(dān)創(chuàng)新研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生到企業(yè)參加實(shí)習(xí)；企業(yè)鼓勵(lì)技術(shù)專家到高校授課，鼓勵(lì)員工參加高校繼續(xù)教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)高校教師作為企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)等。在項(xiàng)目合作過(guò)程中，協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)要做好協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，保證信息的暢通和透明，明確各要素利益分配依據(jù)，根據(jù)各要素的貢獻(xiàn)大小確定分配的比例和方法；定期召開(kāi)信息交流會(huì)，就項(xiàng)目的進(jìn)展，落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行專家商討，及時(shí)提出解決方案；了解行業(yè)的技術(shù)慣性和產(chǎn)品的生命周期[6]、技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程的梯次性，對(duì)課題的研究經(jīng)費(fèi)及研究成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，要做好預(yù)防、規(guī)避及各要素承擔(dān)歸屬的方案。

協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)在雙向產(chǎn)學(xué)研模式的構(gòu)建過(guò)程中要營(yíng)造公開(kāi)化的環(huán)境，并開(kāi)通各要素參與的評(píng)議渠道，保證合作的合理有序進(jìn)行。高校應(yīng)在企業(yè)中建立科研實(shí)踐基地，通過(guò)學(xué)生到企業(yè)的實(shí)訓(xùn)，達(dá)到理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部成立企業(yè)學(xué)院，聘請(qǐng)高校教師進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)更好地理解實(shí)踐。合格的成員可以發(fā)放相關(guān)證書，在同類行業(yè)中給予認(rèn)可。借助協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)從核心競(jìng)爭(zhēng)力到體系競(jìng)爭(zhēng)力的跨越發(fā)展。成功構(gòu)建了雙向產(chǎn)學(xué)研模式的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)還可以成立行業(yè)協(xié)會(huì)，吸引更多的高校和相關(guān)行業(yè)的技術(shù)人員參與到協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)中來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化良性示范效應(yīng)形成各要素節(jié)點(diǎn)由點(diǎn)到線到面的全面協(xié)同創(chuàng)新格局。

3 結(jié)束語(yǔ)

以云南省為例，結(jié)合地方高校實(shí)力，實(shí)現(xiàn)雙向產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式，首先要定位高校建立協(xié)同創(chuàng)新的類型為面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展，然后在現(xiàn)有協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)（如昆明理工大學(xué)面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的“稀貴金屬先進(jìn)材料協(xié)同創(chuàng)新中心”）基礎(chǔ)上，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和大學(xué)城高校聚集及高校各具特色學(xué)科等特點(diǎn)，以社會(huì)重大需求為導(dǎo)向，構(gòu)建起適合地方特色的協(xié)同模式，這樣才可能通過(guò)各創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，探索進(jìn)一步提高云南省區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和高校協(xié)同創(chuàng)新能力的新途徑。

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