職業(yè)教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新面臨的若干問題

穆建成

（天津市教育科學(xué)研究院，天津 300191）

職業(yè)教育對于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的巨大推動作用，已經(jīng)為發(fā)達(dá)國家的發(fā)展實踐所充分證明，職業(yè)教育的意義與價值，也逐漸為我國社會各界所認(rèn)識。從觀念上看，將職業(yè)教育視為“二流教育”的傳統(tǒng)認(rèn)識已經(jīng)基本改變。因此，對職業(yè)教育的作用與地位的認(rèn)識，已經(jīng)不是影響職業(yè)教育發(fā)展的主要問題。

長期以來，由于相對缺乏對職業(yè)教育本質(zhì)內(nèi)涵的研究，使得職業(yè)教育在人才培養(yǎng)上，很大程度上效仿了普通教育，表現(xiàn)為職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置與教學(xué)設(shè)計沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育的特點，與職業(yè)世界的真實需要和學(xué)生的職業(yè)需求不吻合，職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)與企業(yè)的人才需求存在一定的差距，學(xué)習(xí)體系與工作體系之間存在差距，課程與就業(yè)崗位技術(shù)要求之間存在差距，課程與職業(yè)資格證書結(jié)合不緊密等。所以，當(dāng)前職業(yè)教育面臨的主要問題是人才培養(yǎng)的創(chuàng)新問題，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)創(chuàng)新，面臨的問題很多，既有職業(yè)教育內(nèi)部的問題，也涉及相關(guān)的教育系統(tǒng)與外部因素，突出地表現(xiàn)在四個方面，即創(chuàng)新校企合作思路、改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案、加強職業(yè)道德教育、加強與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系等。［1］

一、創(chuàng)新校企合作思路

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在勞動力市場上，對于技能型人才的需求越來越高，但是，長期以來，為各行各業(yè)培養(yǎng)技能型人才的職業(yè)教育，由于資金缺乏、實訓(xùn)條件制約和人才培養(yǎng)模式的落后，導(dǎo)致一些職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生，雖然掌握了一定的理論知識，但實踐技能、動手操作能力卻沒有達(dá)到應(yīng)有水準(zhǔn)，上崗后難以達(dá)到企業(yè)的要求。這樣，一方面企業(yè)有場地、設(shè)備、技術(shù)、資金等資源，有需求但卻招不到適用的技術(shù)人才，而職業(yè)學(xué)校有人力資源聚集優(yōu)勢，但卻在實訓(xùn)場地等方面處于劣勢。于是校企合作的人才培養(yǎng)思路便形成了。

校企合作不僅為職業(yè)學(xué)校解決了實訓(xùn)資源缺乏、資金不足等問題，而且也為企業(yè)解決了招工不足不穩(wěn)的問題，同時也可讓貧困生通過半工半讀的形式，免費接受職業(yè)教育。傳統(tǒng)的校企合作大多是學(xué)校與具體的企業(yè)進(jìn)行合作，以定單式人才培養(yǎng)為主要特點，它對職業(yè)教育的改革與發(fā)展起到了很大促進(jìn)作用，同時也在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。但是，傳統(tǒng)的校企合作也存在一定的問題，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是職業(yè)學(xué)校與具體的企業(yè)進(jìn)行合作，進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，難免使人才素質(zhì)受到局限，即畢業(yè)生能適應(yīng)進(jìn)行合作的企業(yè)，但卻很可能不適應(yīng)另一個企業(yè)，即使那個企業(yè)也處于同一行業(yè)也難適應(yīng)；另一個問題是，與具體的企業(yè)進(jìn)行合作，容易受企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，一旦企業(yè)經(jīng)營不善甚至倒閉，則與之合作培養(yǎng)人才的學(xué)校將變得很尷尬，即使企業(yè)不倒閉，也會經(jīng)常面對企業(yè)轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn)的問題，時常讓合作學(xué)校無所適從。這其中，根本的原因在于企業(yè)是追逐利益的，在市場競爭中追逐利益最大化是它的本性，而學(xué)校則必須強調(diào)公益性，必須將學(xué)生的發(fā)展權(quán)益置于首位。

另一個不得不正視的問題是，在經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀背景下，我國企業(yè)特別是那些中小企業(yè)今后將會向行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的方向發(fā)展，即在政府的引導(dǎo)下，各地根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與結(jié)構(gòu)狀況，積極組織行業(yè)協(xié)會，行業(yè)的權(quán)威性得到增強，企業(yè)活動不再像以前那樣一盤散沙，而是在行業(yè)的大旗下展開有序的經(jīng)濟(jì)活動，而政府部門則逐漸習(xí)慣于為企業(yè)、行業(yè)服務(wù)。這顯然是企業(yè)發(fā)展機制的重大轉(zhuǎn)變。［2］

為此，作為培養(yǎng)人才的職業(yè)學(xué)校，應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身專業(yè)設(shè)置的實際情況，主動與當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的行業(yè)聯(lián)姻，形成一種富有生命力的新型的合作模式——行業(yè)+企業(yè)+學(xué)校+政府。在這里，以行業(yè)為主導(dǎo)，每個企業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)單元，當(dāng)?shù)卣苑?wù)咨詢、宏觀指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)的職能而存在，學(xué)校作為該行業(yè)人才培養(yǎng)基地而存在，同時享受該行業(yè)的資源，并引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)設(shè)置專業(yè)和課程、調(diào)配師資、制定專業(yè)與學(xué)生發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)，從而形成良性的合作模式。這種校企合作的新模式，既能為相應(yīng)企業(yè)提供適用人才，也能讓學(xué)校獲得行業(yè)資源，而且還避免了單個具體的企業(yè)變化給學(xué)校帶來的困惑，也使得人才培養(yǎng)增強了穩(wěn)定性。

二、改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案

任何培養(yǎng)人才的活動，培養(yǎng)方案都是保證人才素質(zhì)的關(guān)鍵，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)也不例外。因此，要創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)，就必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案。這大致包括以下幾個方面。

1.改革課程結(jié)構(gòu)

職業(yè)教育以培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，較之學(xué)科課程，活動課程以其重視社會需要、強調(diào)實踐活動等特點而更有利于應(yīng)用人才的培養(yǎng)。但由于學(xué)科課程便于組織教學(xué)，也由于職業(yè)教育的傳統(tǒng)就是學(xué)科課程占居優(yōu)勢，在職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)中，實踐活動課程的比例相對于職業(yè)教育的特點需要仍顯不足，由此導(dǎo)致課程結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不完善。所以，職業(yè)教育的課程方案改革首先要汲取現(xiàn)代課程理論的各種新觀念，建立由多種課程模式構(gòu)成的適合職業(yè)教育特點的新型課程結(jié)構(gòu)。

⒉增強培養(yǎng)方案的靈活性

出于教學(xué)組織管理上的便利，在傳統(tǒng)職業(yè)教育培養(yǎng)方案中，選修課程很少，而其中的任選課程就更少，沒有充分反映學(xué)生在職業(yè)選擇上的差異及其對課程選擇多樣性的要求。當(dāng)然，職業(yè)教育開設(shè)選修課程并不僅僅是增加一些課程了事，而是在制定課程方案時充分考慮職教特點，進(jìn)行根本性的變革。一些成功的職業(yè)教育改革，盡管有較多原因，但都在課程方案的改革上動了大手筆，較有影響的如德國的“雙元制”模式、加拿大的CBE課程模式、國際勞工組織的MES課程模式等。近年來，我國學(xué)者蔣乃平先生提出了“寬基礎(chǔ)、活模塊”的集群式課程設(shè)計思想，強調(diào)既要保證學(xué)生具有必要的基礎(chǔ)水平，又要增強課程選擇的多樣性。有的職業(yè)學(xué)校還把其“活模塊”分化為基礎(chǔ)活模塊、選修活模塊和拓展活模塊，更是大大增強了課程方案的靈活性，在實踐上也產(chǎn)生了極好的效果。

⒊突出課程的實用性

普通教育側(cè)重于文化養(yǎng)成，其課程與教學(xué)體系較為嚴(yán)密，且學(xué)術(shù)性強；而職業(yè)教育具有明顯的職業(yè)功利性，側(cè)重于從業(yè)技能，不可能也不應(yīng)過度考慮課程的學(xué)術(shù)性。在一些發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育課程中，學(xué)術(shù)性較強的理論課程大約只有1/3左右，而實用課程（技術(shù)指導(dǎo)或操作訓(xùn)練）則達(dá)2/3左右，足見重視課程的實用性已成為國際職業(yè)教育的大趨勢。

所以，職業(yè)教育的課程應(yīng)重在實用而非學(xué)術(shù)性。一般地講，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有較明確的功利色彩，對于職教專業(yè)與課程的選擇側(cè)重于其職業(yè)價值，重視所學(xué)知識在現(xiàn)實工作和生活中的適用性，他們所重視的是所學(xué)知識的實用性而不是學(xué)術(shù)性。同時，社會對職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的評價也是看重他們的實際技能而不關(guān)注其理論水平。

4.注重教材內(nèi)容的革新

50年代以來，科學(xué)技術(shù)先后經(jīng)歷了核能利用、發(fā)射衛(wèi)星、重組DNA、微機廣泛應(yīng)用、軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等五次科技革命，1996年出現(xiàn)的克隆技術(shù)被專家學(xué)者譽為第六次現(xiàn)代科技革命。科技的飛速發(fā)展為革新職業(yè)教育的教材內(nèi)容帶來了挑戰(zhàn)與契機，一度時髦的錄像機技術(shù)，在VCD/DVD技術(shù)的沖擊下早已風(fēng)光不再；1993年以來的會計制度改革，迫使傳統(tǒng)的會計技能脫胎換骨；而經(jīng)貿(mào)發(fā)展的日益全球化，要求學(xué)生必須掌握符合國際慣例的“游戲規(guī)則”。諸如此類，不勝枚舉，更不必說諸如CAD之類的計算機技術(shù)，更是一日千里，很可能在學(xué)生還未畢業(yè)，其有關(guān)知識已經(jīng)落伍了。所以，教材，包括教師的教案（因為這才是對學(xué)生影響最大的“教材”），要時時更新，不然，如果對知識技能的更新熟視無睹，抱守殘缺，就不能培養(yǎng)出“適銷對路”的人才。

三、加強職業(yè)道德教育

近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)培養(yǎng)了大量適用人才，尤其是高職教育的發(fā)展，更是大大推高了職業(yè)教育人才的學(xué)歷層級。但是，一個不可忽視的現(xiàn)象也出現(xiàn)了，即職業(yè)學(xué)校里那些即將畢業(yè)的“準(zhǔn)職業(yè)人”，有相當(dāng)比例存在著“三高一低”特征，即學(xué)歷高、職業(yè)期望高、享受要求高、敬業(yè)精神和職業(yè)忠誠度低。一些職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，具有較高的職業(yè)技能，但很難說具備較高的職業(yè)道德，讓用人單位苦不堪言，怨聲不止。甚至有的用人單位寧肯錄用那些職業(yè)忠誠度高、職業(yè)技能一般的畢業(yè)生，也不愿意錄用那些職業(yè)技能高、但很可能旋即“跳槽”的畢業(yè)生，這在一定程度上暴露了職業(yè)道德教育的不足。

當(dāng)前，職業(yè)學(xué)校中的職業(yè)道德教育，主要存在以下幾個問題：

1.日常管理中沒有形成系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng)計劃

通常，各職業(yè)學(xué)校一般都有《學(xué)生管理手冊》之類的規(guī)章冊子，其中不乏對學(xué)生的各種管理規(guī)定，要求學(xué)生可以做什么，不可以做什么，但是卻明顯缺少明確具體的職業(yè)行為習(xí)慣和職業(yè)道德方面的要求。許多學(xué)生對自己未來職業(yè)道德一片模糊，對于工作流程、工作規(guī)則等都只停留在實訓(xùn)課上老師的簡單要求和實訓(xùn)室里的操作守則，而對于敬業(yè)、操守、忠誠、奉獻(xiàn)這些職業(yè)道德方面的要求，則更是缺少有目的、有系統(tǒng)的培養(yǎng)。

2．校企合作中對職業(yè)道德培養(yǎng)關(guān)注不夠

越來越多的職業(yè)學(xué)校已經(jīng)感覺到，校企合作對于學(xué)生能力培養(yǎng)和順利就業(yè)具有明顯的作用，大多數(shù)職業(yè)學(xué)校也和企業(yè)建立了聯(lián)系，采取訂單式培養(yǎng)等方式來進(jìn)行合作，在很大程度上提高了人才素質(zhì)。但令人遺憾的是，校企合作卻較少關(guān)注對學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)，對職業(yè)規(guī)范的細(xì)節(jié)、職業(yè)的忠誠、崗位貢獻(xiàn)精神等職業(yè)操守方面的培養(yǎng)，相對忽略。

3.日常道德教育與生活實際脫節(jié)

一些職業(yè)學(xué)校對學(xué)生的思想和品德教育活動更多的是追求形式，以為開設(shè)了思想品德方面的課程，就是對學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)的思想道德教育，對學(xué)生的評價也主要依據(jù)考試成績；或者，思想道德教育還停留在傳統(tǒng)的觀念上，未能結(jié)合社會的發(fā)展與人們觀念的變化，不了解學(xué)生的心理世界，不了解他們想什么，不了解他們的價值觀，不了解他們的生活經(jīng)歷和經(jīng)驗世界，使思想道德教育無異于放空炮，德育實效大打折扣。

上述幾點，都在倒逼職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)過程中要加強職業(yè)道德教育。

四、加強與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系

傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育，似乎與職業(yè)教育之間存在巨大的鴻溝，在某種程度上，傳統(tǒng)普通教育漸漸走入了升學(xué)教育的軌道，學(xué)校的課程方案與教學(xué)安排，似乎都圍繞著升學(xué)而轉(zhuǎn)，導(dǎo)致學(xué)生的素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在較大的缺陷。2001年以來，基礎(chǔ)教育課程改革的實施，試圖努力打破這種局面，提出要在基礎(chǔ)教育中加入職業(yè)教育課程，培養(yǎng)學(xué)生初步的職業(yè)能力，這顯然是正確的改革方向。但遺憾的是，這種精神與要求，并沒有得到很好的落實，以致在基礎(chǔ)教育中仍然缺乏職業(yè)教育成分，這導(dǎo)致接受完基礎(chǔ)教育走進(jìn)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，一開始就缺乏接受職業(yè)教育的基礎(chǔ)知識與技能。由此，要想創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)，就要加強與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系，協(xié)助、呼吁基礎(chǔ)教育融入適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)教育課程。

德國的職業(yè)技術(shù)教育之所以著稱于世，除了其完備的法律法規(guī)保障和完整的工學(xué)結(jié)合體系外，很重要的一點是他們做到了把職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育有機結(jié)合，很好地融合在一起。從法律上，德國職業(yè)技術(shù)教育法規(guī)定，要有80%的青年必須接受不同類型的職業(yè)技術(shù)教育。在基礎(chǔ)教育實踐上，德國在小學(xué)階段就開始引導(dǎo)學(xué)生為未來前途作準(zhǔn)備，并開始考慮選擇生活道路和職業(yè)定向。在小學(xué)的高年級有一個“觀察階段”，即注意觀察學(xué)生的志趣與愛好。德國中小學(xué)除了在學(xué)校的專用教室開展職業(yè)技術(shù)教育外，還有一個走出校門的實踐環(huán)節(jié)，即學(xué)生到企業(yè)實習(xí)三個星期，一般安排在8或9年級，學(xué)生分頭到工廠，和工人一樣上下班，干一些簡單的工作，目的在于了解相關(guān)職業(yè)的特點。學(xué)生實習(xí)的工廠，一般由學(xué)生自己聯(lián)系，這對學(xué)生的能力也是一種鍛煉。

當(dāng)前，我國基礎(chǔ)教育一方面是應(yīng)試教育影響仍然強大，另一方面即使有些中小學(xué)想開展一些職業(yè)教育方面的課程，但受資金、師資等方面的制約，最后或收效甚微或不了了之。如何在基礎(chǔ)教育中融入職業(yè)教育成分，使學(xué)生在進(jìn)入職業(yè)學(xué)校前具有基本的職業(yè)教育素質(zhì)，目前仍然是一個有待于破解的問題，在一定程度上影響了職業(yè)教育人才培養(yǎng)。

［1］上官子木.從職業(yè)規(guī)劃教育的缺失看我國基礎(chǔ)教育的缺陷［J］.教育科學(xué)研究,2009(6).

［2］秦虹.現(xiàn)代職業(yè)教育體系初探［J］.天津市教科院學(xué)報，2013（6）.