示范區(qū)創(chuàng)建背景下東莞市圖書館體系化服務的技術特色研究

（東莞圖書館 廣東東莞 523071）

1 引言

東莞是全國首批、廣東省唯一創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)城市。2013年7月，文化部在京召開首批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市第一批次驗收評審會，東莞順利通過驗收評審會，得到專家評委的高度肯定。圖書館工作作為示范區(qū)創(chuàng)建中的重要組成部分，為示范區(qū)的順利驗收做出了很大貢獻，其中東莞市圖書館體系化服務的技術力量及其特色成為創(chuàng)建工作中的亮點之一。本文以東莞實踐作為案例，對示范區(qū)創(chuàng)建背景下東莞市圖書館體系化服務的技術力量的形成和特色等進行總結和分析，以期給下一批次示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)的圖書館同行提供思路和參考。

2 信息技術在示范區(qū)創(chuàng)建中發(fā)揮的作用

2.1 示范區(qū)創(chuàng)建對信息技術的具體要求

國家文化部發(fā)布的《國家公共文化服務體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建標準》〔1〕和《第一批國家公共文化服務體系示范區(qū)驗收標準》〔2〕，有不少是直接和公共圖書館相關的指標和標準。其中，“創(chuàng)建標準”中涉及到信息技術的有“圖書館建立網站、配備數(shù)字資源、遠程提供服務”等指標要求，“驗收標準”中則有“建立公共文化統(tǒng)一服務平臺和技術支撐系統(tǒng)（設備、人員、機構、制度）”的要求。這些具體要求直接推動了圖書館對信息技術的全方位應用，除達到創(chuàng)建和驗收標準中的硬性要求外，在應用過程中還不斷創(chuàng)新，使圖書館的服務方式更多元化，服務范圍更深遠，傳承交流能力更強化，讓廣大群眾享受到普遍均等、方便快捷的公共文化服務。

2.2 信息技術使圖書館體系化服務得以實現(xiàn)

示范區(qū)“創(chuàng)建標準”中明確規(guī)定“創(chuàng)新公共文化服務方式。建立總分館制，實現(xiàn)通借通還”，這實際上是對各地圖書館建立和完善自身服務體系提出了一定的要求。

圖書館服務體系是指一個地區(qū)的圖書館通過整體的聯(lián)系與協(xié)作提供的圖書館服務的總和，它比單個的圖書館服務更有效，能以最小的公共財政支出實現(xiàn)最大的服務效益〔3〕。館際合作、協(xié)作蘊含著強烈的技術需求，需要借助技術手段來實現(xiàn)各種新的服務，例如，創(chuàng)建標準中提到的“建立總分館制，開展通借通還”就需要相關的技術平臺，開展統(tǒng)一編目，圖書館文獻資源共建共享也需要依托網絡技術。信息技術為圖書館體系化建設提供了硬件和軟件基礎，延伸了圖書館的服務方式，拓展了圖書館的服務范圍，提供了沖破現(xiàn)有行政體制束縛的重要路徑〔4〕，是圖書館服務體系建設的重要支撐和不可或缺的條件，能夠有效促進示范區(qū)工作的開展。

2.3 東莞市圖書館體系化服務的技術力量構成

2011年7月以來，東莞圖書館抓住示范區(qū)的創(chuàng)建契機，進一步加強對信息技術的創(chuàng)新應用，加大對管理制度的規(guī)范建設，著力構建市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級結構，總館、鎮(zhèn)（街）分館、村（社區(qū)、企業(yè)、學校）分館、圖書流動車服務站、24小時自助服務五種形態(tài)的圖書館公共服務體系。截至2013年7月首批示范區(qū)驗收，全市已建成了分館51個，圖書流動車服務點102個，實現(xiàn)了圖書館在時間上365天每天24小時全天候服務，在空間上覆蓋全市32個鎮(zhèn)街的體系化服務，率先在全國實現(xiàn)全市域范圍內的通借通還，形成了“技術+管理”的東莞總分館模式，影響輻射全國。

東莞市圖書館在體系化服務的建設過程中，結合示范區(qū)創(chuàng)建的有利時機，同時形成了科學高效、先進創(chuàng)新的技術支撐，包括：開發(fā)出了Interlib圖書館集群網絡管理平臺；率先在全國推出24小時自助服務；研發(fā)設計出具有普遍推廣性的新型公共電子閱覽室；推出虛實結合的東莞學習中心等創(chuàng)新服務，成效顯著。東莞市圖書館體系化的鞏固和發(fā)展，示范區(qū)的成功創(chuàng)建，都跟上述這些技術力量密不可分。

3 東莞市圖書館體系化服務的技術特色

3.1 構建服務體系，研發(fā)集群管理平臺

東莞圖書館建館之初，東莞市公共圖書館事業(yè)雖較以往有很大發(fā)展，但和城市社會經濟發(fā)展相比還很落后，現(xiàn)狀不容樂觀，主要存在整體水平低、業(yè)務基礎薄弱、缺乏館際協(xié)作、業(yè)務工作重復、市館對基層館的業(yè)務指導執(zhí)行力度過弱等問題〔5〕，這些狀況嚴重阻礙了東莞市圖書館事業(yè)的整體發(fā)展，不利于圖書館整體效能的發(fā)揮。

發(fā)揮圖書館體系化服務優(yōu)勢，圖書館對城市的知識和信息服務保障，需要有具體的形式和相關的技術來承載。在體制上，東莞圖書館實施總分館制；在技術上，則要有合適配套的業(yè)務管理系統(tǒng)來實現(xiàn)文獻資源的共建共享。然而，傳統(tǒng)的圖書館業(yè)務管理系統(tǒng)通常只適用于個體圖書館，簡單升級不能滿足業(yè)務需求、只能實現(xiàn)部分保障功能且成本高昂，不能較好地滿足圖書館體系建設的整體需求。基于這種情況，東莞圖書館以技術為突破口，技術帶動發(fā)展，結合實際需求和專業(yè)軟件開發(fā)公司合作研發(fā)了Interlib圖書館集群網絡管理平臺，使公共圖書館體系化服務的開展有了切實的技術支撐。東莞圖書館在平臺研發(fā)中也側重時效性，整個平臺是在邊開發(fā)邊應用的過程中完成的，測試、修改、應用不斷循環(huán)，大大縮短了開發(fā)到投入使用的時間，并不斷實施應用到逐漸壯大的東莞市圖書館總分館體系成員館中。

3.1.1 集群管理平臺的特色

集群管理平臺具有以下幾大特點：一是零維護，易推廣。只要能夠上網，就可以連接到中心館的服務器上，開展分館的所有圖書館業(yè)務工作。二是人性化管理，服務便捷。通過“一卡通”，可以在市內公共圖書館的任一網點借閱總分館系統(tǒng)內的藏書，實現(xiàn)“一館辦證，多館借書；一館借書，多館還書”的服務模式。三是共享資源，合理配置。實現(xiàn)文獻資源的統(tǒng)一采購、聯(lián)合編目和統(tǒng)一書目檢索，有效地減少了重復建設和重復勞動。四是規(guī)范管理，提升服務。要求體系內各成員館統(tǒng)一標識、統(tǒng)一平臺、集中管理等，以保障服務水平和質量〔6〕。

3.1.2 平臺的運用和輻射效應

Interlib集群管理平臺填補了國內區(qū)域圖書館進行體系化管理的技術支撐空白，突破了制約圖書館事業(yè)發(fā)展的瓶頸。它在硬件、軟件、資源、人員、日常維護等方面節(jié)省了大量的資金，整合了分散的小型圖書館進行聯(lián)合服務，構建起緊密協(xié)作的圖書館服務體系，逐步實現(xiàn)東莞圖書館體系內各成員館的通借通還、資源共享和活動聯(lián)動，產生了良好的經濟效益和社會效益，為示范區(qū)的創(chuàng)建打下了扎實的圖書館體系化服務的基礎。其次，示范區(qū)創(chuàng)建和驗收非常關注管理制度規(guī)范建設，要求制定“圖書館服務標準并實施”，這也促進了集群管理平臺的進一步完善。在系統(tǒng)內全面應用管理平臺的同時，東莞圖書館制定了一系列標準規(guī)范及管理制度，要求嚴格執(zhí)行，以保證體系內各圖書館業(yè)務工作規(guī)范化、制度化、標準化，保障整體服務水平。

截至2013年底，該管理平臺在各地區(qū)各類圖書館系統(tǒng)中得到了廣泛的推廣和應用，目前已發(fā)展廣東流動圖書館、杭州、大連等總分館用戶3500余家，輻射效應擴大到全國范圍。

3.1.3 平臺研發(fā)帶來的啟示

平臺的研究和運用給圖書館體系化建設開創(chuàng)了全新的局面，也給予了我們相關啟示：

（1）可以通過軟件的研發(fā)將理念、規(guī)則、標準、操作規(guī)范等捆綁固化下來，使之不單單是理念。通過實踐，使之成為可感可用的應用系統(tǒng)，落實在圖書館基本工作之中，同時加強推廣，產生更深遠的影響。

（2）對于更偏重應用實踐的公共圖書館，技術應用意味著服務產品的創(chuàng)新。用戶能夠通過圖書館自身的技術創(chuàng)新，獲得更周到、方便、快捷的服務，幫助圖書館獲得好的聲譽，進而擴大圖書館的社會影響。

（3）新技術的研發(fā)不能只著眼于片面，應從全局考慮，具備大圖書館發(fā)展的視野，才能成就更廣闊的圖書館天地。

3.2 延伸時空，打造24小時自助服務

3.2.1 首推24小時自助圖書館和圖書館ATM

一直關注技術創(chuàng)新的東莞圖書館，為讓讀者更方便快捷地利用圖書館，更好地享受圖書館公共文化服務，又在業(yè)界率先推出兩種自助服務形式：具有實體空間的24小時自助圖書館和機器式的圖書館ATM。

自助圖書館的特點在于，它是一個相對獨立的區(qū)域，服務時間不受主館開放時間限制，內設圖書、報紙、書架、閱覽桌椅、圖書自助借還設備等，同時在技術上作了整合，配有自動檢測設備、視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等輔助設備。讀者可以憑總分館有效讀者證，入內挑選、閱讀和自主借還圖書。2005年東莞圖書館在國內首推自助圖書館，平均年接待讀者6.3萬人次，年圖書借還量6.8萬冊次，相當于東莞圖書館年總借還量的3%。2007年12月，東莞又推出了國內第一臺圖書自助借還設備——圖書館ATM。圖書館ATM也有自身獨特優(yōu)點，它采用智能機械手控制技術、精準坐標定位技術，結合條碼識別、RFID識別等技術，以一個帶操作面板的書柜形式實現(xiàn)圖書的自助借還和上架，在投入使用的放置空間上要求相對比較低，可按需求在居民小區(qū)、醫(yī)院、廣場等城鄉(xiāng)的任何角落靈活部署。

3.2.2 24小時自助服務受到大力推廣

自助圖書館、圖書館ATM的推出，運用現(xiàn)代科技力量創(chuàng)新了圖書館服務載體和手段，延長了圖書館服務時間，延伸了圖書館服務空間，真正實現(xiàn)了圖書館“365天天天開館，24小時時時開放”的服務形態(tài)，成為東莞市圖書館體系化服務的重要補充。24小時自助服務體現(xiàn)了極大的便民性，受到東莞市民的歡迎，推廣工作得到各級領導的大力支持。在2011年東莞創(chuàng)建示范區(qū)的第一個年頭，東莞市政府加大投入，于年底實現(xiàn)了全市32個鎮(zhèn)街24小時自助圖書借閱全覆蓋，為東莞市民提供了更為便捷的公共文化服務。

3.2.3 自助服務給予的啟示

24小時自助服務的出現(xiàn)再一次證明，技術作為工具可為圖書館創(chuàng)新服務提供支持和保障。其次，好的技術應用都是富含人文精神的，24小時自助服務的出現(xiàn)充分體現(xiàn)了圖書館“讀者至上”和“細分讀者”的理念：只要讀者有需要，任何時候都能獲取圖書館的服務；它滿足了閉館期間需要圖書館服務的這部分小眾讀者的特殊需求。所以說，新技術的研發(fā)要結合新形勢下讀者的閱讀特點，以需求為導向，最大限度地滿足讀者的文化求知欲望。在有條件的情況下，各地圖書館可因地制宜，推出自助服務的其中一種形態(tài)，滿足大眾的休閑、求知需求。

3.3 創(chuàng)新形態(tài)，建設新型公共電子閱覽室

3.3.1 大力推進，成效突出

“公共電子閱覽室建設計劃”是文化部“十二五”期間實施公共文化服務體系建設的一項重要措施，也是文化共享工程“十二五”期間的一項重要任務，東莞市被文化部列選為全國首批建設試點城市。該建設計劃以未成年人、老年人、進城務工人員等群體為重點服務對象，依托文化共享工程的服務網絡和設施，以及文化共享工程、國家數(shù)字圖書館豐富的數(shù)字資源，與文化共享工程建設等相結合，在城鄉(xiāng)基層大力推進公共電子閱覽室建設，努力構建內容安全、服務規(guī)范、環(huán)境良好、覆蓋廣泛的公益性互聯(lián)網服務體系〔7〕。

東莞在2011年成為國家創(chuàng)建公共文化服務體系示范區(qū)后，以更強更大的力度推進文化建設，按高標準建成了五個試點鎮(zhèn)（街）公共電子閱覽室和192個村（社區(qū)）公共電子閱覽室；2012年，東莞繼續(xù)加強建設，將“全市實現(xiàn)公共電子閱覽室全覆蓋”工程納入東莞市政府為民“十件實事”之一的“提升公共文化服務水平”工程項目中,年底實現(xiàn)了公共電子閱覽室鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋，進一步增強了東莞的數(shù)字文化服務能力。

以此為基礎的“公共電子閱覽室建設與服務”被定為東莞的制度設計研究課題，東莞成立了專門的課題領導小組開展此項工作。制度設計研究是創(chuàng)建示范區(qū)的重要內容之一，也是示范區(qū)開展實地驗收的前置條件〔8〕。創(chuàng)建驗收時，東莞的制度設計研究獲得了東部第一，被專家委員會評為優(yōu)秀。

3.3.2 結合新技術，展現(xiàn)新形態(tài)

在多數(shù)人的印象里，傳統(tǒng)的公共電子閱覽室就是一個簡單的上網場所，配備有一排排的電腦，有相關的管理人員，對讀者的上網行為進行引導，禁止網游、賭博等不健康的活動。針對東莞外來務工人員多，群體相對比較年輕，易于接受新事物，樂于接受數(shù)字閱讀與學習，而且網絡設施和圖書館體系基礎比較好的情況，新時期的公共電子閱覽室建設應體現(xiàn)文化品位和藝術視覺。因此，在具體的建設過程中，公共電子閱覽室要求所有網點遵循“標識統(tǒng)一、風格統(tǒng)一、技術統(tǒng)一、服務統(tǒng)一和管理統(tǒng)一”的建設原則，注重在技術、形態(tài)、內容提供、管理等幾方面下工夫，以時尚、溫馨、新穎、人性化的“公共數(shù)字文化服務連鎖店”的新形態(tài)打造這一全新的服務品牌。

（1）在技術特色上，“文化e管家”是東莞的新型公共電子閱覽室建設的核心技術。該設備采用云計算管理，連入互聯(lián)網，連通公共電子閱覽室管理中心，無需安裝客戶端軟件和進行管理維護，就可實現(xiàn)基層電子閱覽室的快速部署，解決健康上網、安全可控等問題〔9〕。

（2）在形態(tài)上，也彰顯特色。首先形象吸引人，東莞公共電子閱覽室主體家具以高辨識度的橙色為主色調，U型服務臺、U型書架、可靈活組合的電腦桌椅合理布置；其次，實現(xiàn)了多終端、立體式的網絡服務，打破了單一數(shù)字服務的模式，將傳統(tǒng)閱讀與數(shù)字閱覽結合，區(qū)域內既有紙質圖書報刊可供閱覽，也有臺式電腦、ipad平板電腦、投影、電視等多選擇的數(shù)字閱讀終端。

（3）在內容提供上，增強學習內容的趣味性和特色性，提高讀者的學習興趣，并提供wifi無線上網，讀者可用隨身攜帶的電腦或手機在時尚新穎的閱覽室環(huán)境內享受上網沖浪的樂趣。

（4）在管理特色上，依托現(xiàn)有良好的總分館體系，總館搭建平臺，整合相關硬件和軟件等，建立起全市公共電子閱覽室的云服務管理中心，實現(xiàn)對各基層公共電子閱覽室的統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一技術支持、統(tǒng)一管理等。

3.3.3 相關啟示

東莞的新型公共電子閱覽室建設在技術、形態(tài)、管理等方面形成新模式，運用的云計算技術為當今公共數(shù)字文化建設與服務提供了有效的技術支撐。新型公共電子閱覽室以時尚新穎的連鎖形象、豐富健康的內容、方便實用的技術，成為人們數(shù)字生活空間中的休閑學習家園，成為東莞市圖書館服務體系建設的一大亮點。它的模式具備可復制性和借鑒性，能有效解決基層公共電子閱覽室建設上人才缺、資源少等瓶頸問題，對保障人們的數(shù)字文化權益有很好的促進作用，可以在城市公共電子閱覽室體系化建設中進一步加大宣傳和推廣，創(chuàng)造更大的社會效益。

3.4 業(yè)務轉型，建立東莞學習中心

東莞學習中心是東莞圖書館在數(shù)字時代、學習型社會中，為適應用戶閱讀學習方式的變化，為創(chuàng)新公共文化服務方式，依托新技術探索從文獻中心向學習中心轉型的一項重要實踐舉措，它給東莞市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)在服務方式上提供了新的實踐經驗。

3.4.1 虛實結合，構建公益學習新空間

東莞學習中心體現(xiàn)了泛在學習的理念，讓用戶通過網絡和各種電子終端獲取24小時全天候的學習服務，方便隨時隨地學習。

東莞學習中心的建設突顯虛實結合的特點。一是虛擬方面，它的重點是學習平臺建設，采用了元數(shù)據(jù)檢索技術、PPVOD技術、Synacast技術等，對城市圖書館館藏圖書、數(shù)字資源、講座、各大名校名師教學視頻等資源進行整合，利用現(xiàn)代化的網絡服務手段和遠程教育技術加以主動推動。平臺擁有海量的數(shù)字資源，集學習、考試、輔導、交流等多種功能于一身，具有一站式、普適性、交互性等特點，向東莞市民及東莞圖書館總分館讀者免費提供和開放。東莞學習中心網絡平臺的研發(fā)和應用體現(xiàn)了技術創(chuàng)新對圖書館業(yè)務轉型的支撐和引領作用。二是實體方面，在學習中心區(qū)域配套有相應的設施環(huán)境，建有數(shù)字化加工中心、數(shù)字教室、研討室、數(shù)字展示體驗區(qū)、錄播室以及讀者自帶設備學習區(qū)（移動閱讀區(qū)），而且整個圖書館場所也是它最大的實體，東莞圖書館服務體系覆蓋全市的網點都是它的實體陣地。

東莞學習中心自2011年6月試運行以來，吸引了大批東莞市民的廣泛關注和積極利用。2012年底東莞成為全國首個“公共數(shù)字文化體驗區(qū)”，并獲文化部文化創(chuàng)新工程立項。東莞學習中心的建設作為公共數(shù)字文化體驗區(qū)的重要組成部分，為公共數(shù)字文化服務提供了新形態(tài)和新機制，也為東莞創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)增添了一抹亮色。

3.4.2 學習中心與圖書館體系的相互促進

學習中心與圖書館體系之間的獨立的，它們在相互影響和相互促進著。從一方面來講，學習中心職能的發(fā)揮需要圖書館體系作支撐。學習中心是在傳統(tǒng)圖書館職能上拓展和演變而來的新生事物，它不是單獨存在的個體，它的中心定位決定它需要依托總分館的服務體系來構建一個全新的上下聯(lián)動的城市學習空間。同時，它需要依托于圖書館體系在時間上、空間上的全天候全覆蓋的服務，以及圖書館體系內各成員館所開展的豐富多彩的講座、培訓和各類社會閱讀活動來體現(xiàn)其學習的功能〔10〕。另一方面，學習中心建設是對圖書館業(yè)務的一次全新變革，是一個新領域的嘗試，它從技術、資源、服務等多方面進行了創(chuàng)新和提升，為圖書館業(yè)務的轉型發(fā)展提供了有效的踐行樣例，促進了圖書館體系化服務的生長。

4 總結與進一步思考

4.1 技術是最有效的手段

東莞市圖書館服務體系的健康生長充分說明了技術的力量，也讓東莞在創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的實踐中大放異彩。體系化的建設離不開新技術的發(fā)展和應用。在體系建設過程中，技術不是最重要的, 但技術不僅僅是工具，已成為最有效的實現(xiàn)手段。作為推動圖書館體系建設和發(fā)展的重要工具和手段，網絡信息技術的應用程度決定了實現(xiàn)該地區(qū)體系化建設的難易程度。善用科技的力量能更好、更快地促進圖書館體系的構建，當新技術為圖書館的發(fā)展帶來更好的形式和載體時,當?shù)匚幕聵I(yè)的發(fā)展往往也會突飛猛進。

4.2 讓技術發(fā)揮更強大的支撐作用

東莞在構建圖書館公共文化服務體系過程中，研發(fā)Interlib集群網絡管理平臺，推出24小時自助服務、建設新型公共電子閱覽室和建立東莞學習中心，其中運用的網絡信息新技術對圖書館體系建設的成效體現(xiàn)在：一是讓圖書館之間的聯(lián)系更緊密，協(xié)同層次更高；二是圖書館的服務區(qū)域更廣泛，輻射范圍更廣；三是資源整合和利用更充分；四是資源獲取渠道更便捷。

因此，圖書館要重視技術的驅動作用，充分認識網絡技術在圖書館體系化進程中發(fā)揮的重要支撐作用，以敏銳的目光和堅定的步伐緊跟信息社會的發(fā)展，賦予技術更多的功能應用，讓技術在深化圖書館體系的服務效益中發(fā)揮更強大的支撐作用。

4.3 進一步完善圖書館體系化建設

圖書館體系化建設是現(xiàn)代化圖書館發(fā)展的趨勢，在構建過程中除運用有效技術手段外，還應重視其他方面的工作：例如，由現(xiàn)代網絡技術支撐建立起來的圖書館體系組織，其緊密的聯(lián)系、組織的有序化和高效率的運行還需要有效的管理手段，因此，還應圍繞業(yè)務系統(tǒng)制定業(yè)務規(guī)范，加強管理和標準化建設，推動圖書館服務體系建設逐漸向規(guī)范化、制度化和標準化發(fā)展。其次，應加強區(qū)域人員培訓，制定系統(tǒng)的長期的培訓考核計劃，提高圖書館全員信息素養(yǎng)和網絡信息處理能力，以便適應以網絡信息技術為主要工作手段的工作環(huán)境。再者，還應爭取政策和法律保障，把一些僅靠行業(yè)指導難以產生效力的因素通過政府文件、法規(guī)甚至法律的形式予以規(guī)定，解決體系建設過程中普遍存在的經費、人員等現(xiàn)實難題，避免走彎路，促進圖書館服務體系建設的良性發(fā)展。

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