兩會(huì)代表委員的國(guó)籍應(yīng)透明

近年來，國(guó)內(nèi)輿論高度關(guān)注代表委員們的國(guó)籍問題，包括是否可以擁有國(guó)外綠卡的問題，要求徹查兩會(huì)代表委員國(guó)籍的聲音，應(yīng)引起重視。

世界多數(shù)國(guó)家選舉法，對(duì)于國(guó)家代議機(jī)構(gòu)成員的選舉人或候選人都有國(guó)籍條件規(guī)定。例如依照美國(guó)憲法，總統(tǒng)、聯(lián)邦或州議員選舉時(shí)，候選人及選民均須有美國(guó)國(guó)籍，眾議員參選者要求入籍年限在7年以上，參議員則是9年以上，而總統(tǒng)更是要求原始國(guó)籍為美國(guó)。日本憲法及公職選舉法也規(guī)定兩院議員候選人、選舉人必須擁有日本國(guó)籍。我國(guó)也有一些相關(guān)規(guī)定。根據(jù)我國(guó)的《選舉法》第三條規(guī)定，只有年滿18周歲的中國(guó)公民才擁有全國(guó)人大及地方各級(jí)人大代表選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

今天人民群眾要求人大代表必須真正代表民意。民意代表，必須與選區(qū)人民同呼吸、共命運(yùn)。假如人大代表遠(yuǎn)在海外，則無法了解民情民意，體察選區(qū)人民疾苦，更無法為選區(qū)人民代言、反映選區(qū)人民呼聲。那種代表非但無益，而且有害。

關(guān)于全國(guó)政協(xié)委員的國(guó)籍，兩年前全國(guó)政協(xié)大會(huì)發(fā)言人趙啟正也曾說，“政協(xié)委員外籍是不行的”。

那么，代表委員擁有外國(guó)綠卡即長(zhǎng)期居留資格是否應(yīng)被允許呢？作者以為，無論何種理由，人大代表不應(yīng)擁有外國(guó)國(guó)籍、外國(guó)綠卡。假如政協(xié)委員保有綠卡，從目前情況看，國(guó)內(nèi)輿論可能會(huì)擔(dān)心該委員能否專心參政議政。但是也應(yīng)考慮，從政協(xié)性質(zhì)出發(fā)，政協(xié)設(shè)有海外華僑委員，負(fù)責(zé)反映海外僑界民意。這部分委員，作者認(rèn)為可以允許擁有外國(guó)綠卡或永久居留權(quán)。（摘自2月28日《環(huán)球時(shí)報(bào)》）