湘西少數(shù)民族地區(qū)教師職業(yè)收入調(diào)查報(bào)告

◆章賽君 石 敏

(湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

湘西作為湖南省唯一的經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族自治州，多年來一直吸引著省內(nèi)外人們關(guān)注的目光，在教育發(fā)展呼聲漸高的當(dāng)下，那里教師的職業(yè)收入目前究竟處于一個(gè)什么樣的水平?與其他行業(yè)相比，教師的收入究竟有多高?其職業(yè)收入與其所付出的勞動(dòng)是否契合?凡是關(guān)心湘西少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展尤其是教育發(fā)展的人們，理當(dāng)關(guān)心這些問題。

一、調(diào)查數(shù)據(jù)的來源

本文所引用的反映湘西教師職業(yè)收入狀況的數(shù)據(jù)來自于自編的《湘西少數(shù)民族地區(qū)教師職業(yè)收入調(diào)查問卷》。此次調(diào)查在范圍上涵蓋了湘西土家族苗族自治州所屬8 個(gè)縣市，在類別上涵蓋了地方高職學(xué)院、城市職業(yè)中專、城市與農(nóng)村中小學(xué)幼兒園等各級(jí)各類學(xué)校，根據(jù)方便性原則，并按照學(xué)校層次、性質(zhì)等的不同選取30 所學(xué)校，在每一所學(xué)校則主要采用分層抽樣法選取調(diào)查對(duì)象，委托這30 所學(xué)校分別根據(jù)教師性別、教齡、學(xué)科按比例選擇教師。此次調(diào)查共發(fā)放問卷400 份，收回問卷377 份，回收率94.25%;其中有效問卷為377 份，有效率為94.25%。

本文引用的其它行業(yè)收入情況來自中華英才網(wǎng)發(fā)布的《英才薪資調(diào)查(2004 年下半年)統(tǒng)計(jì)結(jié)果》與麥可思發(fā)布的權(quán)威調(diào)查報(bào)告。

二、調(diào)查研究結(jié)果

(一)湘西教師的平均年薪

本次調(diào)查的湘西教師職業(yè)收入主要包括工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼等每個(gè)月的穩(wěn)定收入，在接受調(diào)查的377 人中，月收入在801～1500 之間的有116人，占30.8%;月收入在1501～2000 之間的有159 人，占42.2%;月收入在2001～3000 之間的有85 人，占22.6%;月收入在3001～4000 之間的有17人，占4.4%。按各個(gè)組別的平均數(shù)算，求得湘西教師的月均收入為1754.23 元，即年均收入為21050.76 元，這一數(shù)字明顯低于中華英才網(wǎng)上發(fā)布的2004 年全國教師的平均年薪22274 元。湘西教師總體收入水平明顯低于全國平均水平的主要原因是:實(shí)行績效工資以來，雖然給湘西教師收入帶來一定增長，但由于湘西經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，當(dāng)?shù)匾蜇?cái)政困難而無法保證教師績效工資達(dá)到全國平均水平。

(二)教師之間收入的地區(qū)比較、類別比較、城鄉(xiāng)比較、性別比較及教齡比較

1.教師收入的地區(qū)比較

通過對(duì)湘西八個(gè)縣市之間的教師收入進(jìn)行比較，可見在教師收入上，各縣市差別并不大。湘西州所屬八個(gè)縣市，除了吉首市為省級(jí)扶貧縣市，其它7 縣皆為國家級(jí)扶貧縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政狀況大同小異，因此教師的經(jīng)濟(jì)地位相差不多，教師工資收入都比較低，除設(shè)在吉首市的幾所高職學(xué)院和幾所城市中小學(xué)個(gè)別教師有點(diǎn)課外收入之外，在總體上，各縣市教師的收入差距不大。

2.教師收入的類別比較

理論上而言，教育機(jī)構(gòu)的不同類別，往往是影響教師收入的客觀因素。但是在湘西，由于財(cái)政供養(yǎng)能力的普遍不足，高職學(xué)院、職業(yè)中專、普通中小學(xué)、幼兒園以及民辦學(xué)校等不同類別學(xué)校的具體差異并不十分明顯。

3.教師收入的城鄉(xiāng)比較

通過對(duì)湘西城鄉(xiāng)之間的教師收入進(jìn)行比較，可見即便排除一些隱性收入，在教師收入上城鄉(xiāng)差別仍然比較明顯，在接受調(diào)查的377 人中，城鄉(xiāng)教師人數(shù)幾乎各占一半，城市學(xué)校里月收入在3001～4000 元的有17 人，鄉(xiāng)村學(xué)校里月收入在3001～4000 元的為0;城市學(xué)校里月收入在2001～3000 元的有50 人，鄉(xiāng)村學(xué)校里月收入在2001～3000 元的只有35 人;城市學(xué)校里月收入在1501～2000 元的有68 人，鄉(xiāng)村學(xué)校里月收入在1501～2000 元的有91 人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)教師之間的收入差距主要體現(xiàn)在課時(shí)獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、津補(bǔ)貼和一些隱性收入上。

4.教師收入的教齡比較

教師各級(jí)收入的分布在不同教齡段之間存在比較明顯的差異，教齡在1～10 年的收入多集中在801～2000 元這一區(qū)間;教齡在11～20 年的收入多集中在801～3000 元這一區(qū)間;教齡在21～30 年的收入多集中在1501～4000 元這一區(qū)間?？梢婋S著教齡的增加，教師的工資也在逐步上升，這體現(xiàn)了一般教師從教的必由之路，即教師從新手上路，在教齡不斷增加的同時(shí)，伴隨其對(duì)教育貢獻(xiàn)時(shí)間的累積，工資也呈現(xiàn)出一定程度的遞增。

綜合上述分析，湘西教師之間的收入除了在地區(qū)、類別間無顯著差異外，在性別、城鄉(xiāng)、教齡上都存在著比較明顯的差異。這些差異一定程度上反映了湘西教師的收入水平在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出合理性，有利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定、教師學(xué)歷的提升、教學(xué)質(zhì)量的提高，但城鄉(xiāng)差異過大則不利于教師的合理流動(dòng)與城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

(三)教師收入與其勞動(dòng)價(jià)值的契合程度

據(jù)同一課題組其他相關(guān)調(diào)查表明，湘西教師平均每天工作時(shí)間超過10小時(shí)，平均月勞動(dòng)時(shí)間超過194 小時(shí)，按前面得出的月均收入1754 元來計(jì)算，教師每小時(shí)的平均工資為9 元。而在湘西州府所在地吉首市的家教市場(chǎng)上，大學(xué)生的每小時(shí)平均收入在15 元以上，教師的每小時(shí)平均收入在25元左右。教師在學(xué)校擔(dān)負(fù)著繁重的課業(yè)、學(xué)生的安全與學(xué)校的形象，壓力巨大;而在家?guī)Ъ医?，則只需負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)業(yè)，壓力小，每小時(shí)收入又相對(duì)較多。這樣，就使得城市教師在家做家教以及業(yè)余授課以獲取收入的行為普遍增加，然而既使這樣，湘西教師的平均收入仍無法與其勞動(dòng)價(jià)值相匹配，既趕不上全國教師的平均收入水平，更趕不上其他行業(yè)的平均收入水平。

三、主要結(jié)論

一是導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教師流失嚴(yán)重。首先，長期以來，教師工資與教師職業(yè)缺乏應(yīng)有的吸引力，不能吸引素質(zhì)佳、程度高的學(xué)生報(bào)考師范學(xué)院校，成為師資培訓(xùn)與發(fā)展的困擾之一。其次，在教師工資總體收入不高的情況下，對(duì)教師的職業(yè)要求卻比較高、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，主觀上真正愿意做教師的人并不很多。2012 年9月，麥可思發(fā)布《大學(xué)畢業(yè)生從教分析》顯示，2011 屆師范類本科畢業(yè)生僅有42%從事教師職業(yè)。而在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入的背景下，人才市場(chǎng)的逐步放開對(duì)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性產(chǎn)生不小的影響，容易使得部分優(yōu)質(zhì)教師流失。2008 年，西北師范大學(xué)研究生常寶寧帶領(lǐng)調(diào)查組對(duì)西部貧困地區(qū)中小學(xué)教師流失意向進(jìn)行調(diào)查，就曾得出“30.8%的西部貧困地區(qū)中小學(xué)教師想換職業(yè)”這一結(jié)論。

二是導(dǎo)致教師行為異化。《中華人民共和國教師法》規(guī)定，小學(xué)教師應(yīng)具有中師以上學(xué)歷，初中教師應(yīng)具有?？埔陨蠈W(xué)歷，高中教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷;而在國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中，對(duì)教師的學(xué)歷層次提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)教師應(yīng)具有?？埔陨蠈W(xué)歷，初中教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，高中教師中具有研究生以上學(xué)歷者達(dá)到一定的比例。教師付出了辛勤努力和大量教育成本滿足以上這些要求后，卻無法在從工資收入得到相應(yīng)彌補(bǔ)，受攀比心理影響，教師可能會(huì)出現(xiàn)以下行為。

1.通過其他途徑獲取收益補(bǔ)償。比如在家里辦學(xué)習(xí)班，收取家教費(fèi)或者到其他一些機(jī)構(gòu)帶課，收取業(yè)余講課費(fèi)等。甚至少部分教師耽于家教和業(yè)余授課，忽視本職工作，甚至利用權(quán)力，強(qiáng)行要求學(xué)生參加家教。

2.因職業(yè)倦怠降低工作投入。由于收入的刺激作用消失，教師比較容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，失去教學(xué)興趣，得過且過。因此，提高薪資有助于教師于本職工作，不必挖空心思、各顯神通于本職工作以外的賺錢之路上，亦有助于提高教師的成就感，為他們贏得社會(huì)威望。

［1］紀(jì)宣明.教師行為異化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與政策建議［J］.集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2003，(6):28 -30.

［2］麥可思.2011 年中國大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書.大學(xué)畢業(yè)生從教分析.