深入理解奪取中國特色社會主義新勝利的八項要求

牛珊珊

（中國人民大學(xué)，北京100872）

走什么樣的道路不僅關(guān)乎黨的命脈，更關(guān)乎國家前途、民族命運和人民幸福?；厥捉詠碇袊憠验煹臍v史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。中國共產(chǎn)黨90多年來歷經(jīng)艱難曲折，緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征相結(jié)合，獨立自主走自己的路，最終取得了革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。在社會轉(zhuǎn)型期的今天，為奪取中國特色社會主義新勝利，必須結(jié)合實踐，牢牢把握八項基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。

一、堅持人民主體地位是奪取中國特色社會主義新勝利的首要原則

黨的十八大報告中明確強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，最廣泛的動員和組織人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保障人民當(dāng)家作主?！蔽覀儚膱蟾嬷锌梢詫Α皥猿秩嗣裰黧w地位”作兩方面的解讀：

第一，人民是我們建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)最堅實的依靠力量。不依靠人民，不堅持人民的主體地位，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力就必然只是一張空頭支票；不堅持人民的主體地位，誰來推進(jìn)改革開放，維護(hù)社會公平正義？我們又為誰推進(jìn)改革開放，為誰維護(hù)社會公平正義？共產(chǎn)黨人正是本著“以人為本、執(zhí)政為民”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，才取得了一次又一次的偉大勝利?？傊?，堅持人民的主體地位，就是穩(wěn)固擴(kuò)大黨的領(lǐng)導(dǎo)的群眾基礎(chǔ)，這是中國共產(chǎn)黨須臾不可離開的根本宗旨。

第二，人民主體地位必須在實踐中得到全方位的體現(xiàn)。十八大正式提出了“五位一體”的總體布局，因此在實踐中堅持人民主體地位，可以分別從五個方面進(jìn)行落實：經(jīng)濟(jì)上，堅持共建共享原則，既不搞平均主義，也要防止兩極分化，使人民生活水平得到全面提高；政治上，保證人民當(dāng)家作主的地位和管理國家的權(quán)利，不斷健全社會主義民主制度，推進(jìn)依法治國；文化上，以建立社會主義核心價值體系為目標(biāo)，堅持文化要為人民服務(wù)的原則，不斷滿足人民文化需求，豐富人民精神文化生活，提高人民思想道德素質(zhì)；社會上，毫不動搖地堅持推進(jìn)改善民生的工程，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等人民最為關(guān)切的問題上，爭取做到令人民滿意；生態(tài)上，節(jié)約資源，提倡綠色循環(huán)發(fā)展，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人口多，底子薄，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距這是我國的基本國情。毫無疑問，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。要實現(xiàn)這一根本任務(wù)，必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從理論上看，一方面，發(fā)展生產(chǎn)力是馬克思主義最重要的原則之一，生產(chǎn)力的發(fā)展是一切社會發(fā)展的最終決定力量；另一方面，發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義制度優(yōu)越性的根本體現(xiàn)，社會主義制度之所以優(yōu)越,就體現(xiàn)在它創(chuàng)造出比以前的經(jīng)濟(jì)制度更高的社會生產(chǎn)力。因此，只有致力于發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的生活水平，才能有效推動社會主義事業(yè)的整體發(fā)展。

從實踐上看，發(fā)展生產(chǎn)力是解決我國現(xiàn)階段主要矛盾的根本途徑，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾的解決只能依靠生產(chǎn)力的發(fā)展。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視大力發(fā)展生產(chǎn)力，出臺了一系列政策，提出了一系列重大舉措：西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起以及最新提出的繁榮華北經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)想，都在宏觀上規(guī)劃部署了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略；在微觀上突出“科技創(chuàng)新”和“人才培養(yǎng)”這兩個重點，以初步實現(xiàn)“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)，堅持實施“科教興國”戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家知識創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技人才的培養(yǎng)，加大對科技項目的扶持，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，從關(guān)鍵點突破以帶動整個社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展，提高對外開放水平并增強(qiáng)國際競爭力，最終轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

三、堅持推進(jìn)改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

馬克思主義認(rèn)為，改革是社會基本矛盾運動的結(jié)果，目的是變革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制等上層建筑。我們的社會實踐和所處的國際國內(nèi)形勢變化日新月異，改革開放就是用發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中的問題，用改革的力量促進(jìn)社會的繁榮和進(jìn)步。改革開放是決定我國前途命運的關(guān)鍵抉擇。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志提出了“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”的著名論斷，并大膽地提出了“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場?！蔽覈且驗轫槕?yīng)了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展才取得了輝煌的成就，人民生活水平才得以迅速提升。

上層建筑必然要依據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改革而相應(yīng)地進(jìn)行改革才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，所以政治制度和文化體制的改革迫在眉睫。一是要改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度及其它制度，擴(kuò)大社會主義民主，尤其是基層民主，完備社會主義法制，拓展人民參政議政的渠道；二是要大力繁榮發(fā)展文化，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，最大限度地滿足人們的精神文化需求。十八大報告著重強(qiáng)調(diào)：“要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。”因此，我們要開放眼界，打開國門，積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，吸收和借鑒一切人類文明的積極成果，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，為社會主義建設(shè)服務(wù)。

四、維護(hù)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求

十八大報告指出：“要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！笔舜髨蟾娑啻螐?qiáng)調(diào)必須“促進(jìn)”、“堅持”、“維護(hù)”社會公平正義，教育引導(dǎo)黨員、干部做公平正義的堅定“維護(hù)者”，充分體現(xiàn)出我們黨對堅持維護(hù)公平正義的高度重視。

公平正義是人類社會的理想追求。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中早已闡明，代替資本主義社會的未來理想社會是充滿公平正義、和諧美好的社會。中國特色社會主義的實踐恰好為實現(xiàn)社會公平正義奠定了制度基礎(chǔ)。社會主義制度下的公平正義應(yīng)該是讓全社會的人都有尊嚴(yán)，能表達(dá)利益訴求并積極參與政治，能夠有機(jī)會實現(xiàn)個人理想，并且享有就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等基本權(quán)益。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各種社會差異日益增大，人們的不公平不公正感強(qiáng)烈，如果這種差異擴(kuò)大到一定界限，必然會爆發(fā)嚴(yán)重的社會危機(jī)。中國特色社會主義的價值訴求必須落實在使全體中國人民共享改革開放的發(fā)展成果上。黨和政府要下定決心千方百計增加就業(yè)；完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；建立健全相應(yīng)的社會保障體系，完善收入分配制度，加大調(diào)節(jié)收入分配力度；大力加強(qiáng)制度建設(shè)和法制建設(shè)，強(qiáng)化社會治安管理，在制度上確保公平正義價值目標(biāo)的實現(xiàn)。

實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。當(dāng)前，我國的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，發(fā)展機(jī)遇與問題矛盾纏繞交織。執(zhí)政黨促進(jìn)和實現(xiàn)社會公平正義至關(guān)重要、刻不容緩。因此，黨的十八大提出的一系列重大理論創(chuàng)新成果，都是緊扣當(dāng)代我國社會發(fā)展的重大問題，對于堅持維護(hù)社會公平正義具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

五、走共同富裕道路是中國特色社會主義的根本原則

共同富裕不僅從根本上體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)，而且是廣大人民迫切想要實現(xiàn)的愿望。黨的十八大報告明確指出：“要堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”但是，我國幾十年社會主義建設(shè)的曲折探索，已經(jīng)證實完全平均和同步富裕是一種不切實際的幻想，強(qiáng)制實行“一大二公三純”，搞“平均主義”，結(jié)果只能導(dǎo)致共同貧窮。波浪式、非平衡的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，尤其是在我國處于并將長期處于社會主義初級階段的前提下，存在地區(qū)差距和個人收入差距是不可避免的現(xiàn)象。

鄧小平同志指出：“走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕，共同富裕的構(gòu)想就是：一部分地區(qū)有條件發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕?！睆奈覈鴮嶋H出發(fā)，順利實現(xiàn)先富與共富的有機(jī)銜接，應(yīng)從以下幾點入手：第一，堅持共同富裕是中國特色社會主義的根本原則不動搖。我們允許出現(xiàn)地區(qū)和個人之間的富裕程度的差別，但是必須避免出現(xiàn)貧富懸殊。第二，在分配方式上，仍需堅持按勞分配的原則。既要反對平均主義，又要防止兩極分化；既要有激勵，也要有競爭，正確處理好效率和公平的關(guān)系。第三，把國家、集體、個人三者之間的利益結(jié)合起來。片面強(qiáng)調(diào)個人利益要無條件地服從集體利益，會在客觀上挫傷了人們的生產(chǎn)積極性，只有把國家、集體和個人利益結(jié)合起來，才能調(diào)動人們的積極性，才能發(fā)展社會主義的生產(chǎn)。第四，社會主義只允許和鼓勵勞動致富、守法致富，絕不姑息非法致富，對以非法手段牟取暴利的人，必須依法嚴(yán)厲制裁。國家要采取有效措施進(jìn)行收入調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障最低收入，使收入差距逐漸趨向合理。第五，國家要采取促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列政策，有針對性地開展扶貧工作，促進(jìn)貧困地區(qū)和個人及早脫貧，使東中西部地區(qū)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，共享現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

六、促進(jìn)社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性

“要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安?！边@是十八大報告對促進(jìn)社會和諧的整體要求。

實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的理想境界，也是中國共產(chǎn)黨人不懈奮斗的崇高目標(biāo)。胡錦濤同志在前三代領(lǐng)導(dǎo)人奮斗的基礎(chǔ)上，于2006年作出了“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”的重要論斷，并提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，正式將社會主義與和諧社會緊密統(tǒng)一于中國特色社會主義實踐。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)命題，就成為了中國共產(chǎn)黨人在新世紀(jì)、新階段治國理政、強(qiáng)國富民的科學(xué)理念和行動指南，為進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略格局提供了理論依據(jù)。

和諧不僅是一種理念，更重大的意義在于把它付諸實踐。我們黨以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，為著力構(gòu)建社會主義和諧社會正做著許多卓有成效的工作：取消農(nóng)業(yè)稅、補(bǔ)貼三農(nóng)、農(nóng)村的最低生活保障、免費義務(wù)教育、新農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療等已基本實現(xiàn)；加大力度推進(jìn)西部大開發(fā)，中部崛起，支持老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展，這是促進(jìn)我國協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措；在收入分配調(diào)節(jié)方面，減少低收入群體，擴(kuò)大中等收入群體。鼓勵人們合法合理致富的同時，利用稅收、財政、保障、福利和救助等工具進(jìn)行二次調(diào)節(jié)；千方百計地在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、反腐倡廉、社會治安和管理、完善社會保障體系等方面取得成效，不斷提高和改善民生，以更高層次地維護(hù)社會公平正義，最終的目標(biāo)就是逐步落實“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求。

七、和平與發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇

我們要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益的匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng)，國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展，保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。然而，不能忽視的現(xiàn)實警示我們：世界仍很不安寧，金融危機(jī)橫掃全球，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定性和不平衡性增加，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義始終活躍，領(lǐng)土爭端、食品安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題不減反增。

地球是全人類共有的家園，損人必然不能利己，因此我們呼喚和平與發(fā)展，拒絕戰(zhàn)亂與貧窮。全世界人民欲推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，必須弘揚(yáng)求同存異、平等互助、團(tuán)結(jié)合作、力求共贏的精神。我們尤其要堅定立場，與各國人民共同伸張和維護(hù)國際公平正義，尊重別國主權(quán)，共享安全，維護(hù)世界和平。

我國始終堅定地奉行獨立自主的和平外交政策，并將始終不渝地走和平發(fā)展道路，堅決維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土安全和各項發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力。我國不稱霸不擴(kuò)張，主張和平解決各種國際爭端。我國致力于通過加強(qiáng)自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展來不斷縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，未來必將以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，通過深化與各國的合作，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，當(dāng)好一個負(fù)責(zé)任的大國的表率，始終為人類和平與發(fā)展的偉大事業(yè)不懈努力。

八、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)成功的重要法寶

“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?！边@是十八大報告對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的集中概括。

回顧歷史，我們深刻認(rèn)識到，在中國面臨亡國滅種的民族危機(jī)的緊要關(guān)頭，是中國共產(chǎn)黨力挽狂瀾，扶大廈于傾倒，救百姓于水火；在中國面臨一窮二白、內(nèi)憂外患的窘迫處境之時，又是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民破釜沉舟，真抓實干在東方打造出一個新世界。再看改革開放后，若沒有共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民前赴后繼，孜孜不倦地拼搏和探索，就沒有中國今日之成功與地位，就沒有我們今日之幸福生活。五代中國共產(chǎn)黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民艱苦奮斗、勇于開拓的歷史，就是黨不斷積累經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史，雖然在這個過程中我們也經(jīng)歷過像“文化大革命”那樣巨大的挫折，但絲毫無損于黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，更不能因此而否定黨的偉大功績。我們不僅要在思想上堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，還要在實踐上真正服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要內(nèi)化于思想，又要外化于行動，不能停留于一紙空談。

展望未來，新世紀(jì)新階段，黨中央堅持推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗，不斷對自身的完善和發(fā)展提出更高的要求，力求把黨建設(shè)成一個集不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化服務(wù)與開拓創(chuàng)新于一身的新型政黨。中國共產(chǎn)黨要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，接過歷史的“接力棒”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗，將中國特色社會主義事業(yè)推向更高的階段。