石河子市老齡人口現(xiàn)狀分析

吳文娟

(中共伊犁州委黨校 新疆 伊寧 835000)

新疆石河子市是一座軍墾城市，其人口發(fā)展有其特殊性。1954年農(nóng)八師石河子市成立以來，其人口主要是國家政策性移民，他們多是由復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、支邊青壯年、自動支邊人員組成。隨著時間的推移，從1954年至今，當年年齡相當?shù)囊泼袂嗄暌巡饺肜夏?，形成一大批老年人口，使石河子市老年人口?shù)量急劇增加，致使石河子迅速進入老齡化社會，它具有老年人口增速快、比例大、階段性聚集、壽命長的現(xiàn)狀和特點，對石河子市社會經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、健康養(yǎng)老體系運行將造成深遠的影響。因此，人口老齡化問題也成為石河子市的人口發(fā)展問題之一。

石河子市的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高，社會保障體系滯后的環(huán)境下產(chǎn)生的，石河子市“未富先老”超前發(fā)展的態(tài)勢，將會加劇人口與社會發(fā)展之間的矛盾，如果處理不當，會帶來極大的負面影響。因此，分析研究石河子市的老齡人口現(xiàn)狀，以便積極應(yīng)對石河子市的人口老齡化問題具有重大的現(xiàn)實意義。

本研究共發(fā)放調(diào)查問卷800份，有效回收789份，回收率為98.63%。調(diào)查對象主要包括兩大類，第一類為石河子市有代表性的小區(qū)老年人，第二類為石河子市各福利中心、敬老院、養(yǎng)老院等機構(gòu)養(yǎng)老的老年人。除發(fā)放調(diào)查問卷外，本文還采用訪談的形式，補充調(diào)查問卷的遺漏和不足。訪談對象選取各片區(qū)的代表人物，他們分別代表高收、中、低收入的老年人。

在1995年，石河子市便進入了老齡化社會，老年人口的絕對和相對數(shù)量都有了大幅度的增加，60歲及以上人口占總?cè)丝诘?0%，達到了人口老齡化的衡量標準。截止2012年，人口出生率僅為6.38‰，人口死亡率為3.76‰，人口自然增長率為2.62‰，人口已連續(xù)多年為低增長狀態(tài)。

根據(jù)石河子市老齡工作委員會的工作報告《八師石河子市貫徹落實<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>》的匯報文件，截至2010年底，石河子市0～14歲兒童4.91萬人，占總?cè)丝诘?2.92%，60歲及以上老年人口6.10萬人，占總?cè)丝诘?7.57%。同2000年五普相比，0～14歲兒童的比重下降4.21個百分點，60歲及以上老年人口的比重上升了4.58個百分點。

一、石河子市老齡人口結(jié)構(gòu)狀況

（一）老齡人口自然結(jié)構(gòu)

1.老齡人口年齡結(jié)構(gòu)

人口年齡結(jié)構(gòu)是指一個行政區(qū)域內(nèi)一定標準時點的總?cè)丝冢猿錾鷷r間至此標準時點存活滿周歲年齡劃分，從低到高有序排列所形成的分年齡人口組成狀況。①關(guān)于老年人口的年齡結(jié)構(gòu)劃分，國際上通常以65-69歲（低齡組）、70-79歲（中齡組）、80歲及以上（高齡組）人群所占的比例反映老年人口年齡結(jié)構(gòu)狀況。調(diào)查人群中老齡人口各年齡段所占比例，其中低齡組老年人所占比例較小，65-69歲的老年人僅占老年人口的9.4%；而70-79歲的中齡組老年人比重最大，占老年人口的49.4%；80歲及以上的高齡組老年人比重為33.6%，高于低齡組老年人所占的比重。

造成這一現(xiàn)象的原因主要是，石河子在解放前，僅是一個只有四五十戶人家，二百多口人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新中國成立后，在1950年，派解放軍進駐石河子，進行屯墾戍邊，經(jīng)過60多年的艱苦奮斗，當時進駐石河子的支邊青年如今已步入老年，年齡大多集中在70-80歲之間，致使石河子市老年人口呈現(xiàn)出高齡化的現(xiàn)狀。

2.老齡人口性別構(gòu)成

人口性別結(jié)構(gòu)亦稱人口性別構(gòu)成，是指一定時間、一定地區(qū)男女兩性在全體人口中的比重，通常用百分比表示。②竺亞平.寧波市人口性別結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其成因分析[J],科技信息,2010,(24):143.性別比是反應(yīng)一個地區(qū)人口性別結(jié)構(gòu)狀況的重要指標，通常以每100個女性所對應(yīng)的男性人口數(shù)來表示。總?cè)丝谛詣e比的均衡范圍為96-106。

石河子市老年人口性別比基本均衡，調(diào)查人群中男女老齡人平均各占一半，如表2-3所示，男性老年人口略低于女性老年人口，但相差不大。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年石河子市總?cè)丝谛詣e比為103.91，而老年人口性別比較低。調(diào)查結(jié)果顯示，石河子市老齡人口的性別比在正常范圍。

（二）老齡人口社會結(jié)構(gòu)

1.老齡人口民族構(gòu)成

民族構(gòu)成是反映一個地區(qū)的人口中民族成分的構(gòu)成狀況的重要指標，通過調(diào)查問卷和訪談發(fā)現(xiàn)，石河子市的民族成分比較單一，其中以漢族人口為主，漢族老年人口占老年總?cè)丝诘?0%，而其他民族成分則相對較少。哈薩克族、回族和蒙古族平均各占10%。

石河子市成立時人口主要為內(nèi)地支邊青年，主要民族成分是漢族，經(jīng)過60多年的發(fā)展，石河子依然是一座以漢族人口為主體的城市。

2.老齡人口家庭結(jié)構(gòu)

家庭是組成社會的基本細胞，也是社會結(jié)構(gòu)的重要組成部分。石河子市被調(diào)查的老年人中，喪偶老人占61.6%，配偶健在的占34.8%，而在喪偶老人中，大約有55%的老人選擇在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。有配偶但分居的老人占1.9%，離婚的占1.2%，從未結(jié)婚的占0.4%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有15.1%的老人目前是與子女同住，而有84.9%的老人都是單獨居住，生活自理。而且單獨居住的老人一般都離子女比較遠，只有43.9%的老人與子女同住一個小區(qū)，因為居住地的原因和子女上班的忙碌，子女照顧父母的機會就相對較少。在調(diào)查的老年人當中，與子女同住一個城市的老年人占74.2%，訪談中老人表示，他們都愿意與子女居住的近一些，能互相照顧。25.8%的老人自己居住在石河子市，子女在疆內(nèi)或疆外的其他城市上班，只有逢年過節(jié)才回來探望老人，訪談中大部分老人都透露出些許的無奈，表示如果條件允許，愿意與子女同住，或者居住地盡可能離子女近一些。

一般而言，子女多一些、居住離老人近一些，老人獲得的關(guān)心相對會多一些。石河子市的老年人中，子女數(shù)在2-4個之間的老年人所占比例較大，約占81.4%，經(jīng)訪談得知，這類老年人年輕時一般在企事業(yè)單位工作，有份穩(wěn)定的工資收入，屬于中等收入家庭。子女數(shù)在5個以上的老年人占12%，丁克家庭占1.1%，丁克家庭的老人多選擇在養(yǎng)老院、福利中心等養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。

二、石河子市老齡人口生活狀況

（一）老齡人口住房情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，60.2%的老年人擁有房產(chǎn)權(quán)，39.8%的老年人沒有房產(chǎn)權(quán)。從房屋建筑年代看，房屋建筑年代為二十世紀六七十年代的房屋占24.1%，八九十年代的房屋占35.9%，二十一世紀初的房屋占4.7%，無房屋的老年人占35.3%。從房屋建筑面積看，有21%的老人居住的房屋建筑面積在60平米以下，有34.9%的老人居住的房屋建筑面積在60～79平米之間，8.4%的老年人住房面積為80～99平米之間，住房面積在100平米以上的老年人僅占0.4%，35.3%的老年人沒有房屋。

在訪談石河子市老年干部之家的老人時，他們大都對目前的居住環(huán)境表示不滿，認為房屋年代久遠，破損嚴重，漏水現(xiàn)象頻發(fā)，冬季暖氣不熱等問題。對于小區(qū)內(nèi)的設(shè)施也不滿，可供老年人娛樂的場所和設(shè)施都極少，精神生活得不到滿足。

從石河子市老齡人口的住房情況可以看出，老齡人口的居住條件一般，房屋大都是上世紀八九十年代所建，且房屋居住面積在60～79平米之間的居多數(shù)，有35.3%的老年人沒有房屋，與子女同住或者暫住在子女家。

（二）老齡人口的月收入水平狀況

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，一定的經(jīng)濟來源是人們進行日?；顒拥那疤釛l件，經(jīng)濟水平的高低決定著人們生活質(zhì)量的好壞。經(jīng)調(diào)查和訪談顯示，石河子市被調(diào)查老年人口的經(jīng)濟水平處于中下水平，老年人口每月平均收入基本維持在1000～2499元，占到老年人口總數(shù)的82.5%，其中，月平均收入在2000～2499元的老年人口比重最多，達到37.7%，居第二位的是收入在1500～1999元的老年人口，占總?cè)丝诘?2.8%。因此，石河子市普通中下等收入的家庭占絕大多數(shù)，人們的生活條件一般，收入來源一般是養(yǎng)老保險金。月收入在500元以下的老年人口占2.5%，他們大多在年輕時無固定的工作，到了年老時期，也沒有參加社會養(yǎng)老保險，因此僅靠子女的贍養(yǎng)費作為生活來源。

通過深入石河子市31小區(qū)、24小區(qū)、1小區(qū)、15小區(qū)等走訪發(fā)現(xiàn)，還有的老人可以自己經(jīng)營一個小攤鋪，在社區(qū)周邊或石河子大學(xué)附近做一些小本生意，如賣一些簡單的生活用品或小型盆栽花卉等，每月可以有400～500元的收入，維持基本的生活。月收入在500～900元之間的老人，大多是職工家屬，沒有退休工資，他們每月只有基本的生活補貼，一般在850元左右。

石河子市也有一些高收入的老年人群，月平均收入在3000元及以上的占到4%，他們多為石河子市的屯墾戍邊第一代人，為石河子的發(fā)展做出了很大貢獻的開墾者，或者是兵團或周邊團場的離退休干部，每月退休工資不僅夠基本生活外，還可以有結(jié)余，生活水平和質(zhì)量都相對較高，但高收入老年人群僅占極少部分。

由上述可知，石河子市老年人的經(jīng)濟條件屬于中下等水平，僅可以滿足普通的生活要求；低收入人群占少數(shù)，只能維持基本的生活；高收入人群所占比例較低。

(三)老齡人口的身體健康狀況

人步入老年，身體的各項機能開始衰老。經(jīng)過調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的石河子市的老年人口身體素質(zhì)偏差，如表1-4所示，每月幾乎不生病的老年人只占三分之一，平均每月生病一次的老年人占一半以上。

人到老年，老年病也隨之而來，如高血壓、高血脂、糖尿病等，這類患病老人一般需要定期去醫(yī)院做檢查。

三、石河子市老齡人口的精神生活狀況

適當?shù)膴蕵坊顒涌梢载S富老年人的日常生活，有益于老年人的身心健康發(fā)展。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石河子市老齡人口的精神生活較單一，各個小區(qū)的老年娛樂活動相對較少，一般只有逢年過節(jié)才會組織老年人參加活動，或者重大的節(jié)假日，社區(qū)會圍繞某個主題安排老年人參與節(jié)目。而且社區(qū)里的娛樂設(shè)施較少，可供老年人活動的設(shè)施就更少了。因此，石河子市老年人口的生活較單一，可供老年人參與的娛樂活動較少，娛樂設(shè)施或健身器材不全。

石河子市有三個規(guī)模較大的廣場，分別是位于軍墾博物館旁的游憩廣場和音樂廣場以及位于石河子開發(fā)區(qū)的世紀廣場，生活在廣場周邊的老年人每天晚上可以在廣場健身，有老年人自發(fā)組織的民族舞團隊，有愛好音樂的老年人自發(fā)組織的樂團，他們會在每天吃完晚飯后到廣場娛樂健身一兩個小時。但家離廣場較遠的老年人便沒有這么便利的條件了，因此娛樂活動也相對較少。

（一）老齡人口對子女探望的精神需求狀況

老年人退休后，生活圈主要由社會轉(zhuǎn)向家庭，生活類型也從職業(yè)型轉(zhuǎn)向休閑型，社會活動面和人際交往圈都會相對縮小，這種多方面的變化對老年人來說，一時在心理上難以接受，嚴重者還容易出現(xiàn)心里不平衡的現(xiàn)象。隨著老年人年齡的不斷增長，他們的心理會發(fā)生很大變化，時常出現(xiàn)失落、孤獨、焦慮的情緒，渴望情感上得到關(guān)愛，心靈上企盼得到慰藉，希望人們能夠走進他們的內(nèi)心世界，使他們的生活變得幸福、快樂和充實③。老年人不僅僅要求物質(zhì)上的豐衣足食，而且要求滿足精神方面的慰藉。

在訪問石河子福利中心的老人時，女性老人一般表現(xiàn)出較強的意愿，希望子女能夠經(jīng)常來探望，但由于主客觀條件的限制，而無法實現(xiàn)，臉上流露出無奈的神情。訪談中的男性老人態(tài)度則比較中肯，認為子女來探望次數(shù)可以根據(jù)子女自身的實際情況而定，子女來探望的頻繁與否，都可以理解。

子女是老人的精神依托，每位老人都希望自己兒孫滿堂，一家人其樂融融的生活。但基于客觀原因和條件限制，有的老年人不得不獨居或選擇養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。調(diào)查訪談石河子市不與子女同住的老齡人時，在問到是否希望子女經(jīng)常來探望時，有超過三分之一的老人希望子女每周都能看望一次，有五分之一的老人希望子女至少半個月能來看望自己一次，有約45%的老人表示一個月左右能來看望一次也很滿足，因為子女上班或工作忙碌等原因，便不愿給子女添麻煩。只有2.3%的老人表示依子女情況而定，不會對子女來看望抱很大的希望。

（二）老齡人口的養(yǎng)老意愿

1.老齡人口對養(yǎng)老方式的選擇

基于客觀條件和自身因素的綜合考慮，不同的老年人都有不同的養(yǎng)老方式選擇。在石河子市，人們首選參加社會養(yǎng)老保險，社會養(yǎng)老保險是國家根據(jù)人民的體質(zhì)和勞動力資源情況，規(guī)定一個年齡界限，當勞動者達到這個年齡界限時作為年老喪失勞動能力，解除勞動義務(wù)，由國家和社會提供物質(zhì)幫助，保障其晚年基本生活的一種社會保障制度④社會養(yǎng)老保險.（2012-01-18）[EB/OL].http://www.taikang.com/tab1225/info201682.htm.。石河子市老年人口中有76.5%的老年人選擇參加社會養(yǎng)老保險，它是最廣泛的社會養(yǎng)老方式。其次有4.3%的老人選擇儲蓄養(yǎng)老，這和人們的生活消費觀念是緊密相連的。有10.6%的老人是子女養(yǎng)老，我國是一個儒家文化濃厚的國度，尊卑有序，贍養(yǎng)父母是中華民族的傳統(tǒng)美德。輔之以購買商業(yè)保險和雇傭保姆的方式進行養(yǎng)老。

2.老齡人口對機構(gòu)養(yǎng)老的選擇意愿

隨著家庭獨生子女越來越多，家庭規(guī)模逐漸小型化，家庭結(jié)構(gòu)類型逐漸向核心家庭轉(zhuǎn)變，加之當前較快的人口流動，多種因素共同作用，使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式面臨挑戰(zhàn)，而機構(gòu)養(yǎng)老就成為了一種重要的選擇⑤劉紅.中國機構(gòu)養(yǎng)老需求與供給分析[J].人口與經(jīng)濟，2009,(04):59-64.。機構(gòu)養(yǎng)老屬于社會化養(yǎng)老的一種類型，社會化養(yǎng)老不同于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，它是以社會為媒介，并輔之以社會制度保證的一種養(yǎng)老方式⑥姜向群，張鈺雯.社會化養(yǎng)老：問題與挑戰(zhàn)[J].北京觀察，2006,10:22-23..。機構(gòu)養(yǎng)老有它自己很多獨特的優(yōu)勢，具有專業(yè)化的服務(wù)、良好的環(huán)境設(shè)施；生活集體化，能排除老年人的孤獨寂寞感；減輕子女負擔；滿足老年人獨立自主的意愿等優(yōu)勢；但同時也有一些不可避免的缺點，如老年人進入了一個新環(huán)境，需要重新適應(yīng)，同時需要建立新的人際交往圈，還可能與性格不合的人發(fā)生沖突；機構(gòu)養(yǎng)老的費用高于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老；缺少親人的關(guān)懷，更渴望精神慰藉等⑦翟德華，陶立群.居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老選擇決策模型理論研究[J].市場與人口分析，2005:62-64.。但總體來說，機構(gòu)養(yǎng)老滿足了不同情況的老年人對養(yǎng)老環(huán)境的需求。石河子市機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展水平基本能適應(yīng)社會需求，經(jīng)過調(diào)查訪談，21.3%的老年人表示非常喜歡選擇機構(gòu)養(yǎng)老，31.6%的老年人表示喜歡，15.6%的人表示一般，而28.1%的老年人表示不喜歡機構(gòu)養(yǎng)老。不喜歡機構(gòu)養(yǎng)老的老年人對機構(gòu)養(yǎng)老存在誤解，認為養(yǎng)老機構(gòu)里的護工服務(wù)態(tài)度差，這是他們不愿意選擇機構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。其次，養(yǎng)老費用也是老年人考慮的重要因素。有3.4%的老年人持不確定態(tài)度，認為自己不一定能夠活到必須去機構(gòu)養(yǎng)老的歲數(shù)，或者認為如果子女孝順和工作條件允許的話，他們會選擇家庭養(yǎng)老。

經(jīng)過對養(yǎng)老機構(gòu)中的老年人的調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)，40%的老年人表示非常滿意目前的養(yǎng)老環(huán)境；24%的老年人表示一般，可以滿足基本的生活需求；12%的老人則表示不滿意這種養(yǎng)老方式，是客觀環(huán)境逼迫所致才選擇在養(yǎng)老院養(yǎng)老，他們覺得無法忍受與自己同住的老人的生活習慣，性格相差很大，溝通有障礙等等。

一般情況下，文化水平和收入水平較高的老人，選擇機構(gòu)養(yǎng)老的占極少數(shù)，他們往往對生活環(huán)境要求較高，對精神需求也較高，希望不僅有物質(zhì)方面的滿足，同時更注重精神方面的滿足。在機構(gòu)養(yǎng)老中，家庭收入處于中等水平的占絕大多數(shù)，一方面中等收入的老年人有支付養(yǎng)老費用的經(jīng)濟能力；另一方面，養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)施條件也能滿足他們的需求。