對(duì)現(xiàn)代新農(nóng)村河道建設(shè)管理模式的探討

文/ 張世武

遂昌縣水利局 浙江遂昌 323300

1 前言

就目前農(nóng)村河道工程的建設(shè)管理來看，由于技術(shù)水平不足、建設(shè)和管理的措施不當(dāng)?shù)确矫娴脑?，農(nóng)村河道普遍存在臟、亂、差的垃圾河，黑河，臭河情況。因此，我們必須要認(rèn)真研究這些問題，然后采取有力的措施加以整治，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。為了有效解決現(xiàn)代新農(nóng)村河道工程中存在的問題，我們必須要從以下幾個(gè)方面著手解決，從而最大程度上發(fā)揮河道工程在農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2 建立農(nóng)村河道建設(shè)管理制度

農(nóng)村河道建設(shè)管理必須要有相關(guān)的制度為支撐，實(shí)行制度化管理。具體來講，農(nóng)村河道建設(shè)管理制度化模式的建立可以從以下三個(gè)方面著手解決。第一，根據(jù)農(nóng)村所在區(qū)域，建立“縣、鄉(xiāng)、村”的三級(jí)管理模式，各項(xiàng)建設(shè)管理措施層層實(shí)行，確保河道建設(shè)管理措施落到實(shí)處?？h政府發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，成立河道管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了保障河道建設(shè)管理的效果，在縣水利局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立河道管理協(xié)會(huì)，再根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的情況，在每個(gè)村子中選拔出一些有素質(zhì)、有責(zé)任心的人才，組建成一支縣鄉(xiāng)村河道建設(shè)管理人才隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)河道的保潔、巡查等工作，在平時(shí)工作中加大河道建設(shè)管理的各項(xiàng)工作，同時(shí)還要做好村民教育工作。第二，根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村河道的具體特點(diǎn)，制定相關(guān)的河道建設(shè)管理方案，按照屬地管理原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)河暢，水清，魚游，岸綠的工作目標(biāo)來抓落實(shí)。第三，在農(nóng)村河道建設(shè)管理中，每項(xiàng)工作的開展都需要有充足的資金，比如引進(jìn)新技術(shù)，聘用專業(yè)和管理復(fù)合型人才等。因此，政府相關(guān)部門成立農(nóng)村河道建設(shè)管理專項(xiàng)資金，并將其納入到每年的財(cái)政預(yù)算中，專門用來開展建設(shè)管理農(nóng)村河道建設(shè)管理工作。從而為農(nóng)村河道建設(shè)管理提供良好的經(jīng)費(fèi)保障，使各項(xiàng)工作都能順利開展。

3 實(shí)行河道建設(shè)管理宣傳和監(jiān)督

在農(nóng)村河道建設(shè)管理中，要想保障其效果，做好宣傳和監(jiān)督是關(guān)鍵。第一，相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳工作。河道建設(shè)管理部門可以充分利用相關(guān)節(jié)日，提高人們河道建設(shè)管理的意識(shí)，比如在每年的世界水日（3月22日）、中國水周（3月22日至28日）等重要節(jié)日，開展張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等活動(dòng)，向人們介紹農(nóng)村河道建設(shè)管理的意義，促使人們加入到河道建設(shè)管理工作中，使他們愛惜農(nóng)村河道，從而不斷擴(kuò)大農(nóng)村河道建設(shè)管理隊(duì)伍。第二，加大河道建設(shè)管理工作的監(jiān)督，這里一般分為兩個(gè)方面的監(jiān)督。一方面，需要做好考核監(jiān)督。針對(duì)農(nóng)村河道建設(shè)情況，成立相應(yīng)的監(jiān)督小組，將考核細(xì)則量化處理，對(duì)農(nóng)村河道建設(shè)管理工作進(jìn)行不定期檢查，并且開展月度排名活動(dòng)，將實(shí)際的考核結(jié)果同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)、管理人員的績效掛鉤，從而促使他們重視農(nóng)村河道建設(shè)管理工作，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，提高新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作效率。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督工作。在新農(nóng)村河道建設(shè)管理中，為避免弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，政府相關(guān)部門需要設(shè)立《新農(nóng)村河道建設(shè)管理舉報(bào)有獎(jiǎng)》活動(dòng)，鼓勵(lì)新農(nóng)村人民加入到監(jiān)督行列中。此外，還需要不定期開展巡查工作，查出各種違規(guī)違紀(jì)行為。

4 實(shí)行村民自治的河道建設(shè)管理模式

新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作說到底是一項(xiàng)利于村民的工作，而且村民與河道的關(guān)系最為密切。因此，在新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作中，應(yīng)該充分發(fā)揮村民的力量，保證新農(nóng)村河道建設(shè)管理效果。具體而言，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。第一，做好村民教育工作。在開展新農(nóng)村河道建設(shè)管理工作中，應(yīng)該定期開展村民教育活動(dòng)，并且多開展“保護(hù)母親河”主體活動(dòng)，進(jìn)一步提高村民的認(rèn)識(shí)。第二，加強(qiáng)村民自我教育工作。一方面，每個(gè)農(nóng)村應(yīng)該建立符合村子特點(diǎn)的村規(guī)民約，讓村民按照上面的相關(guān)約定，嚴(yán)格要求自己，做好自我教育，看平時(shí)的一言一行是否利于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，哪些地方做得不夠好，下次應(yīng)該從哪些地方加以改正，從而有效實(shí)現(xiàn)村民自治，然后在村中進(jìn)行公平評(píng)選，每年都評(píng)選出“優(yōu)秀村民”，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣就可以在農(nóng)村中樹立榜樣，帶動(dòng)其他村民做好自我教育工作，為農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力。另一方面，每個(gè)村子的巡查小組按照相關(guān)的村規(guī)民約，對(duì)相關(guān)的事情采取合理的處理。第三，做好河道建設(shè)管理的源頭工作。為了有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村河道“臟、亂、差”的局面，必須要做好垃圾處理工作。一方面，村民自身要做到不亂扔廢棄物，每天將垃圾集中放好，并且建立垃圾中轉(zhuǎn)站。此外，政府相關(guān)部門要根據(jù)每個(gè)村子的特點(diǎn)，大力開展農(nóng)村改廁改欄工作，另一方面，對(duì)于農(nóng)村中產(chǎn)生的污水問題，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大投資，建立污水處理廠，有效處理農(nóng)村污水，避免這些污水進(jìn)入農(nóng)村河道中，這樣就可以從源頭上保障農(nóng)村河道的清潔。

5 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村河道直接影響農(nóng)村人民的生活品質(zhì)，是推動(dòng)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。因此，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)中，人們必須要重視農(nóng)村河道建設(shè)管理，從建立農(nóng)村河道建設(shè)管理制度、實(shí)行河道建設(shè)管理宣傳和監(jiān)督、實(shí)行村民自治的河道建設(shè)管理模式三個(gè)方面開展農(nóng)村河道建設(shè)管理工作，不斷加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)步伐，為村民提供良好的生態(tài)環(huán)境。

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