以特色引領發(fā)展 用亮點贏得競爭——湖南墾區(qū)特色發(fā)展調查

彭 原

（湖南省農墾局，長沙 410005）

湖南農墾從創(chuàng)建之初就有周邊農村無法比擬的組織優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、集約經營優(yōu)勢，經過幾十年的發(fā)展，農場在農業(yè)的機械化、產業(yè)化、規(guī)?；藴驶?、集約化、信息化方面取得了長足的進步。湖南農墾在發(fā)展的過程中不追求千篇一律的發(fā)展模式，鼓勵各農場依據自身實際，開辟一條適合自身特點的發(fā)展之路，以特色引領農場發(fā)展，用亮點贏得了市場競爭。

1 拉長鏈條，洞庭湖之濱建起示范區(qū)

屈原管理區(qū)位于洞庭湖之濱，是湖南省重要的糧食、生豬、飼料、特種水產、肉食品生產加工基地，先后被授予 “全國無公害農產品基地農場”、 “全國生豬標準化示范縣區(qū)”、 “全國農墾現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)”、 “全國水產健康養(yǎng)殖示范小區(qū)”等榮譽稱號，總面積218km2，總人口10萬，其中農業(yè)人口5.4萬。

屈原管理區(qū)利用自身得天獨厚的條件，形成了三條特色產業(yè)鏈：種豬—飼料—養(yǎng)殖—加工—銷售；優(yōu)質稻生產基地—優(yōu)質米加工基地；特種水產苗種場—萬畝特種水產養(yǎng)殖基地—特種珍珠加工廠。

1.1 規(guī)模化生產，形成集群效應

以生豬產業(yè)為例，截止到2010年底，該區(qū)發(fā)展生豬110萬頭，農業(yè)人均20頭，出欄生豬85萬頭，農業(yè)人均16頭；生豬養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)產值12.4億元，加工率75.6%，外銷生豬77萬頭，外銷率93.9%；年出欄1萬頭以上的規(guī)模豬場6個，其中正虹種豬場是國家三大種豬場之一。生豬生產的集群發(fā)展，一方面靠 “飼料生產—生豬養(yǎng)殖—肉食加工”產業(yè)鏈上游的強力帶動，依托正虹龍頭，帶動全區(qū)43家飼料企業(yè)年生產銷售飼料142萬t，產量占湖南總產量的20%。另一方面，拉動了產業(yè)鏈下游的食品加工業(yè)的發(fā)展，正虹集團與雨潤集團已經達成合作關系，新注冊了岳陽福潤肉類食品加工有限公司，年設計屠宰加工生豬100萬頭，熟食品深加工二期工程已于2010年9月啟動，熟食品年加工能力8000t，年新增產值2億元。規(guī)?；a帶動了企業(yè)的集群，促進了產業(yè)鏈條的拉長、推動了產業(yè)的進步。

1.2 推進機械化生產，形成產能效應

以水稻產業(yè)為例，屈原全區(qū)共有各類農機總功力1.8萬臺套，農機總產值達1.5億元，農機化綜合水平達95%，機耕、機收、機運程度達100%，實現(xiàn)了農業(yè)生產全過程的機械化。機械化生產，提高了農業(yè)勞動生產率、土地產出率、資源利用率，促進了農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村經營制度創(chuàng)新，促進了生產、生活和生態(tài)建設，促進了農業(yè)、農民和農村面貌深刻變化。

1.3 推進產業(yè)化生產，形成帶動效應

在加快農業(yè)現(xiàn)代化建設中，堅持走 “市場育龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的路子，通過三種模式形成產供銷一體化格局。以水產養(yǎng)殖為例，一是 “企業(yè)+基地+農戶”模式，以訂單引導龍頭企業(yè)與農戶建立相對穩(wěn)定的購銷關系；二是 “公司+農戶”模式，企業(yè)把基地作為加工的 “第一車間”，實行種苗供應、技術服務、產品回收的 “三包”；三是 “企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”模式，龍頭企業(yè)牽頭成立專業(yè)合作社，農民加入合作社按要求生產，合作社負責回收產品并提供配套服務。做大做強普利珠寶加工龍頭。

2 變廢為寶，高山型農場走上致富路

大院農場位于湖南東南邊陲，總面積8666.7hm2，平均海拔1350m，有國家級生態(tài)公益林8533hm2，森林覆蓋率達96.6%，是一個典型的高山生態(tài)保護型農場。下轄11個農業(yè)生產隊，總人口983人。由于該場海拔高、交通不便，曾經發(fā)展十分緩慢。經過多年的摸索，該場確立了“五大”特色產業(yè)，換被動為主動，帶動農村經濟快速發(fā)展，截止到2010年底，年生產總值突破5000萬元大關。

2.1 依托資源優(yōu)勢，做強筍竹兩用林產業(yè)

該場筍竹兩用林產業(yè)歷史悠久。從2001年開始，該場創(chuàng)新經營機制，推進林地流轉，提高經營水平，提升精深加工能力，實現(xiàn)了筍竹林的 “提質、擴面、增效”。目前兩用林2000hm2，立竹589.92萬余株，有個體筍竹加工企業(yè)7家。截止2010年，出產鮮筍1800t，生產外銷清水筍罐頭超過200t，加工楠竹40余萬株，鮮筍原竹基本實現(xiàn)了就地加工增值，年產值突破2000萬元。該場筍竹兩用林產業(yè)鏈已逐步完備。

2.2 注重三大效應，做大反季蔬菜產業(yè)

注重生態(tài)、經濟、社會三大效益，培養(yǎng)新經濟增長極。農場于2004年通過招商引資開始開發(fā)高山反季蔬菜產業(yè)，當年基地蔬菜產品即獲得國家農業(yè)部無公害認證，2007年獲綠色產品認證。2010年開發(fā)面積233hm2，年復種三季，出產優(yōu)質蘿卜1.6萬t，年產值2560萬元，年創(chuàng)利潤500萬元以上。產品外觀美、肉質脆、甜度高、口感好、無污染而享譽國內外市場，主銷廣東、上海等大中型城市，出口臺灣、香港、東南亞等國家和地區(qū)。

2.3 對接低碳發(fā)展，開發(fā)高山烏龍茶產業(yè)

2001 年，該場利用獨特的高山優(yōu)勢資源引進了臺商開發(fā)烏龍茶，帶動當地高山茶葉發(fā)展。種植品種以臺灣軟枝烏龍茶為主，配種部分鐵觀音，目前全場已累計種植茶葉106.6hm2。現(xiàn)有臺商投資種茶企業(yè)2家，高山茶葉種植專業(yè)合作社1家，連片13.3hm2以上的茶園4家。2010年全場已有13.3hm2茶園開始進入盛產期，高檔烏龍茶產量超9t，銷售額突破500萬元。該場高山烏龍茶以其高品質，榮獲了全國第七屆、第八屆 “中茶杯”名優(yōu)茶品比一等獎，全國 “國飲杯”特等獎。

2.4 倡導綠色理念，壯大林藥產業(yè)

該場有種植厚樸等中藥材的優(yōu)越自然條件，通過制定優(yōu)惠政策，引進道縣等厚樸主產區(qū)的經營管理經驗，加大培訓力度，擴大種植規(guī)模，提高了產業(yè)效應。從2003年開始開發(fā)建設中藥材示范基地，截止2010年，農場已累計完成種植厚樸林533hm2，出產中藥原料30余t，產值達到240萬元。

2.5 做好生態(tài)文章，推動旅游升溫

該場氣候宜人、風景優(yōu)美、素有 “小廬山”之稱，又毗鄰國家自然保護區(qū)——桃源洞，發(fā)展生態(tài)旅游條件十分優(yōu)越。通過綠化、亮化、美化工程，增強該場的旅游基本設施，同時加大宣傳力度，做好了 “杜鵑花節(jié)”、“探花尋筍竹鄉(xiāng)游”等主題旅游，促進了旅游升級升溫，2011年接待游客4000余人次，大院農場旅游品牌在湖南已小有名氣。

3 緊跟市場，貧困型農場煥發(fā)新活力

柑橘一直安仁縣柑橘場的支柱產業(yè)，但由于產業(yè)結構單一、產品不優(yōu)，柑橘產業(yè)效應每況愈下，長期以來，全場76名干部職工守著20hm2耕地和46.7hm2蜜橘園艱難度日，場部負債累累，干群關系緊張，職工人心渙散。2007年以來，該場緊緊圍繞 “轉變思想、拓展空間、發(fā)展產業(yè)、壯大經濟”的工作思路，以改革委主線，以市場為導向，農場面貌發(fā)生了很大的變換，發(fā)展步入了良性軌道。

3.1 嫁接改良蜜橘品種

隨著市場柑橘品種的不斷推陳出新，加上原來栽培的46.7hm2蜜橘不斷老化，柑橘產業(yè)不斷萎縮。他們充分利用農場農技人員懂技術的優(yōu)勢，對原來46.7hm2蜜橘果樹進行嫁接改良，將即將 “倒園”的蜜橘園重新煥發(fā)生機。

3.2 建設現(xiàn)代標準橙園

經多次協(xié)調，農場從周邊農村租賃山地133hm2，開始建設集休閑旅游于一體的高標準優(yōu)質臍橙園，目前，項目的一期工程全面完工，栽植優(yōu)質臍橙66.7hm2，均已進入試果階段，預計盛產后，年可創(chuàng)產值300萬元，創(chuàng)稅30余萬元。

湖南墾區(qū)各農場在發(fā)展中充分考慮自身資源條件，培育主導產業(yè)、發(fā)展特色經濟，實現(xiàn)了農場脫貧、職工致富，在現(xiàn)代農業(yè)建設、經濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮了引領示范作用，有效帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展。