慶陽(yáng)市肉羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

張武宏，楊德智

（甘肅省慶陽(yáng)市畜牧技術(shù)推廣中心，745000）

慶陽(yáng)市各級(jí)黨委、政府積極把肉羊產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的主要戰(zhàn)略途徑，使得慶陽(yáng)市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、區(qū)域布局不斷優(yōu)化、效益顯著提升、后勁明顯增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

1.慶陽(yáng)市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.1 生產(chǎn)總量明顯增加

據(jù)農(nóng)牧部門統(tǒng)計(jì)，截至2014 年底，全市肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到252.9 萬(wàn)只，其中環(huán)縣110.1 萬(wàn)只、華池25.9萬(wàn)只、慶城27.5 萬(wàn)只、合水25.5 萬(wàn)只、鎮(zhèn)原32 萬(wàn)只、西峰15 萬(wàn)只、寧縣13.6 萬(wàn)只、正寧3.3 萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)均在20%以上。其中環(huán)縣、華池、慶城三個(gè)全省羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展大縣飼養(yǎng)量達(dá)到163.5 萬(wàn)只，占全市的64.7%；僅環(huán)縣飼養(yǎng)量就達(dá)到110.1 萬(wàn)只，占全市總飼養(yǎng)量的43.5%。全市羊肉產(chǎn)量9000 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.03億元，羊產(chǎn)業(yè)增加值4.53 億元，提供農(nóng)民人均純收入197 元。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展

2014 年全市新建規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)202 個(gè)，其中存欄500只以上的規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)132 個(gè)、千只以上的規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)70 個(gè)，新增規(guī)模戶1 萬(wàn)多戶（環(huán)縣新增5300 戶、寧縣新增3100 戶），達(dá)到4.41 萬(wàn)戶。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）肉絨羊飼養(yǎng)量已達(dá)到78.4 萬(wàn)只，占全市的31%，規(guī)模養(yǎng)殖比重較去年提高1%。全市有5 個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)為省部級(jí)示范場(chǎng)，其中環(huán)縣就有2 個(gè)。

1.3 良種化程度明顯提高

全市種羊場(chǎng)數(shù)量達(dá)到17 家（華池4 家、環(huán)縣4 家、慶城2 家、寧縣2 家、鎮(zhèn)原4 家、合水1 家），年供種能力提高到1.5 萬(wàn)只。共引進(jìn)優(yōu)良肉羊新品種0.48萬(wàn)只，通過(guò)開(kāi)展雜交改良和繁育推廣，羊的良種化程度提高到80%以上。據(jù)調(diào)查，目前全市羊出欄率達(dá)到47%，出欄羊個(gè)體產(chǎn)肉量平均14.2 公斤，分別提高2%和0.4 公斤。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁上新臺(tái)階

全市新注冊(cè)登記養(yǎng)羊合作社289 家，達(dá)到409 家，其中環(huán)縣新建169 家、慶城新建114 家，有10 家被評(píng)為市級(jí)以上示范社，有1 家被評(píng)為省級(jí)以上示范社，吸納社員1 萬(wàn)多人。建成慶陽(yáng)鑫龍肉類加工有限公司、慶陽(yáng)胾（zi）馨春肉食品公司、環(huán)縣金鵬肉食品有限公司、鎮(zhèn)原解語(yǔ)花羊絨制品有限責(zé)任公司、慶陽(yáng)市牧青農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有限公司等5 家肉絨加工企業(yè)，生產(chǎn)領(lǐng)域涉及冷鮮肉、羊肉罐頭、羊絨衫、羊毛毯、羊絨被等5 大類20 多個(gè)產(chǎn)品。鎮(zhèn)原縣依托原有基礎(chǔ)在三岔鄉(xiāng)建成了全市最大的羊產(chǎn)品集散地。環(huán)縣依托世強(qiáng)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有資源，建成全市唯一一家專業(yè)從事良種繁育、肉羊育肥、屠宰加工銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。慶城縣與隴原中天簽定了正式合作協(xié)議，將建成良種繁育場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)、屠宰精深加工廠，打造慶城中天羊產(chǎn)品品牌。

1.5 品牌創(chuàng)建順利推進(jìn)

慶陽(yáng)市農(nóng)牧局組織制定完善了慶陽(yáng)市綠色肉羊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和灘羊、黑山羊、綿羊三個(gè)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高。 “環(huán)縣灘羊”、“隴東黑山羊”取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，“隴東黑山羊”成功注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品證明商標(biāo)。環(huán)縣對(duì)在蘭州、西峰等地開(kāi)設(shè)環(huán)縣羔羊肉旗艦店的企業(yè)由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)貼40萬(wàn)元，積極搭建了購(gòu)銷平臺(tái)，并在蘭州-中川機(jī)場(chǎng)沿線設(shè)置廣告牌，宣傳環(huán)縣羔羊肉。

2 .存在的問(wèn)題

2.1 總體規(guī)模還不夠大

全市肉羊飼養(yǎng)總量依然偏小，且分布不均，大部分集中在北部山區(qū)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶占比小，多數(shù)處于分散養(yǎng)殖狀態(tài)，羊產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供的收入不多。

2.2 飼養(yǎng)管理水平不夠高

部分養(yǎng)羊戶沿襲傳統(tǒng)的飼養(yǎng)管理方式，種群內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，羊群繁殖率低，生長(zhǎng)緩慢，生產(chǎn)效益不高。少數(shù)地方還存在自然放牧的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

2.3 配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善

北部山區(qū)由于干旱少雨，常年水源不足，農(nóng)戶家中水窖容量小，沒(méi)有集流場(chǎng)或集流場(chǎng)面積不大，冬春季羊畜飲水存在困難。全市規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)動(dòng)力電配備普遍不能滿足正常生產(chǎn)需要。一些養(yǎng)殖戶圈舍選址不合理、設(shè)施簡(jiǎn)陋，難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求。

2.4 產(chǎn)業(yè)化程度不高

肉品及羊絨毛等加工龍頭企業(yè)少，且都處在初級(jí)原料加工階段，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)羊產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。

2.種羊調(diào)運(yùn)秩序混亂

部分單位、養(yǎng)殖場(chǎng)、大戶在種羊調(diào)運(yùn)時(shí)不能嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，不申報(bào)檢疫，未經(jīng)隔離觀察直接投放農(nóng)戶，導(dǎo)致口蹄疫、布病、羊痘、傳染性胸膜肺炎、羊口瘡等疫情通過(guò)外調(diào)羊只引入，引起原有羊只不同程度發(fā)病。

3 .發(fā)展思路及對(duì)策

3.1 明確發(fā)展目標(biāo)

著眼建設(shè)養(yǎng)羊大市的奮斗目標(biāo)，到2020 年，全市肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到1000 萬(wàn)只。環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原北部及子午嶺林緣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)年平均增速20%以上，其他縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年平均增速保持在18%左右。全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到2500 個(gè)以上，養(yǎng)羊?qū)I(yè)村200 個(gè)以上，養(yǎng)羊規(guī)模農(nóng)戶達(dá)到9 萬(wàn)戶。肉絨羊存欄650 萬(wàn)只，出欄350 萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到5.3 萬(wàn)噸，羊毛4100 噸，羊絨500 噸。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36.1 億元，羊產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均純收入1419 元，占農(nóng)民人均純收入的8.9%。

3.2 抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

一是要建立優(yōu)質(zhì)飼草料基地。全市每年種植更新紫花苜蓿100 萬(wàn)畝，建成集中連片的商品草生產(chǎn)基地10 萬(wàn)畝，青貯農(nóng)作物秸稈200 萬(wàn)噸以上，為羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的飼料保障。二是要健全良種繁育體系。在完善提高現(xiàn)有良種繁育體系的基礎(chǔ)上，環(huán)縣、華池、慶城、寧縣每縣新建1 個(gè)良種肉羊純繁場(chǎng)，全市新建40 個(gè)絨山羊、波爾山羊、小尾寒羊、無(wú)角陶塞特、薩?？说攘挤N肉絨羊擴(kuò)繁場(chǎng)，使全市種羊場(chǎng)達(dá)到50 個(gè),年供種能力達(dá)到3 萬(wàn)只以上，良種率達(dá)到90%以上。三是要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要正確處理養(yǎng)羊和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，所有養(yǎng)羊戶全部實(shí)行設(shè)施圈養(yǎng)，禁止自然放牧。要加大養(yǎng)羊戶圈舍建設(shè)力度，有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，大力發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)村和規(guī)模養(yǎng)羊農(nóng)戶，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。四是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要在繼續(xù)壯大現(xiàn)有的羊絨加工和肉羊屠宰加工龍頭企業(yè)的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前，要依托環(huán)縣世強(qiáng)、鎮(zhèn)原中盛，在環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣建成2-3 戶骨干加工企業(yè)，進(jìn)行羊肉的精細(xì)分割和精深加工。要引導(dǎo)有實(shí)力的草畜產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)領(lǐng)辦草畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶種草養(yǎng)羊增收入。五是要注重品牌創(chuàng)建。要加大宣傳力度，創(chuàng)建在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的慶陽(yáng)肉羊品牌。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)申報(bào)和推介馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、原產(chǎn)地標(biāo)記、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。積極組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、推介會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)，充分利用北京、義烏、廣州等地甘肅農(nóng)產(chǎn)品展銷館對(duì)外平臺(tái)，大力宣傳推介慶陽(yáng)肉羊品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)

采取有力措施，積極推廣舍飼圈養(yǎng)、暖棚養(yǎng)畜、品種改良、秸稈青貯、配合飼料等高效養(yǎng)殖技術(shù)，積極鼓勵(lì)科技人員包村包點(diǎn)，對(duì)500 只以上的羊場(chǎng)、合作社及省市級(jí)種羊場(chǎng)要實(shí)行技術(shù)員包場(chǎng)制度，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)科技人員和廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高畜牧科技人員和養(yǎng)殖戶的整體素質(zhì)。通過(guò)示范點(diǎn)展示養(yǎng)羊新品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍和提高村級(jí)防疫員報(bào)酬，增強(qiáng)服務(wù)功能。要進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫“雙軌”目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)好重大動(dòng)物疫病綜合防治措施，切實(shí)保障全市羊產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)。

3.4 加大扶持力度

要認(rèn)真落實(shí)扶持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，積極整合有關(guān)方面的資金和項(xiàng)目，集中投向帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效應(yīng)明顯的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶，達(dá)到“四兩撥千斤”的作用。要繼續(xù)強(qiáng)化金融信貸支撐，組織實(shí)施好“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”和羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款，不斷增加資金投入。要進(jìn)一步拓寬投入渠道，一個(gè)眼睛要向上盯，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目和資金；另一個(gè)眼睛要向外盯，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的社會(huì)能人，幫辦領(lǐng)辦羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售龍頭企業(yè)，帶動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。