提升國家創(chuàng)新力的“德國STYLE”

艾博·索瓦爾

今年4月份，由德國工程師協(xié)會(huì)（VDI）和創(chuàng)新與技術(shù)研究所（iit）兩家機(jī)構(gòu)針對(duì)歐盟25個(gè)國家為范圍而發(fā)布的“歐洲創(chuàng)新能力指數(shù)”排行中，德國與芬蘭、瑞典、丹麥等諸國位列最富創(chuàng)新力的歐洲國家。

“德國在高水平研究領(lǐng)域保持著出色的領(lǐng)軍者地位，”VDI董事拉夫·阿帕爾在解讀“歐洲創(chuàng)新能力指數(shù)”最新報(bào)告時(shí)表示；此次指數(shù)排行的評(píng)價(jià)工具不僅包含各個(gè)國家在創(chuàng)新領(lǐng)域已取得的績效（例如專利數(shù)量、新產(chǎn)品開發(fā)量等），而且也包括一些更深遠(yuǎn)、復(fù)雜的緯度，例如整個(gè)國家內(nèi)可獲得知識(shí)的多樣性、以及這個(gè)國家持續(xù)拓展知識(shí)的能力、應(yīng)用知識(shí)于創(chuàng)新活動(dòng)中的能力等。

說到應(yīng)用知識(shí)于創(chuàng)新活動(dòng)中、從而提升整個(gè)國家的創(chuàng)新力，可以說德國積累了一整套可供研究與借鑒的機(jī)制。

一是“積極推導(dǎo)，將創(chuàng)新成果輻射到整個(gè)工業(yè)部門”，形成極高的行業(yè)聚合力。德國非常清楚創(chuàng)新的成果必須廣泛應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，而不是將成果止步于當(dāng)下熱門的高科技部門。因此，德國不僅致力形成新產(chǎn)業(yè)，也重視對(duì)存量產(chǎn)業(yè)注入新的思路和技術(shù)——通過“微發(fā)明”、“舊瓶裝新酒”等方式，德國人很多創(chuàng)新涉及到升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)品，或者將舊的、停滯不前的部門中某些潛力元素進(jìn)行重組，使之煥發(fā)新潮與活力。

我們只要觀察一下一輛新款的寶馬汽車上有多少地方體現(xiàn)出信息與通訊技術(shù)的最前沿成果；我們也可以留意一下有多少最棒的德國程序師們奔赴奔馳—梅賽德斯公司去上班......而相比之下，或許一個(gè)美國計(jì)算機(jī)科學(xué)博士壓根都沒想過投身于汽車行業(yè)，或者到其他與制造相關(guān)的部門去工作！

不止程序師們這些高端人才。即使是一線的產(chǎn)業(yè)工人，在德國也能夠接受到非常先進(jìn)的職業(yè)培訓(xùn)，使之能夠嫻熟地將最新的創(chuàng)新工藝應(yīng)用到生產(chǎn)中、或用多樣化和創(chuàng)造性的方式為客戶帶來優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)體驗(yàn)。

在世界上很多國家，傳統(tǒng)行業(yè)在沒落中失去以新技術(shù)和創(chuàng)新來“重塑”和“鳳凰涅槃”的機(jī)會(huì)，行業(yè)之間缺乏健康的聚合因子，從而處于分崩離析之狀態(tài)。而這些轉(zhuǎn)而又形成了失業(yè)率高企、勞動(dòng)者收入提升乏力等一系列衍生問題。但德國卻不是，其創(chuàng)新因子在各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的輻射與推導(dǎo)幫助構(gòu)成了德國制造業(yè)在全球難以撼動(dòng)的競爭實(shí)力；同時(shí)，吸納了德國22%勞動(dòng)力的制造產(chǎn)業(yè)為國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP貢獻(xiàn)值達(dá)20%以上、制造業(yè)工人的薪酬與福利高出美國同行業(yè)66%以上。

二是“建立政府與私營部門深入的伙伴關(guān)系”，合力推動(dòng)創(chuàng)新。德國擁有完善的推動(dòng)創(chuàng)新研究產(chǎn)業(yè)化、由政府出資建立的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。比如，一個(gè)叫做弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)（Fraunhofer Society）的智庫組織就是一例。它致力于開展有潛在產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的應(yīng)用研究，并且通過項(xiàng)目制的操作形式、為企業(yè)提供高品質(zhì)的卻不以盈利為目的的專項(xiàng)研究、產(chǎn)品工藝升級(jí)、流程優(yōu)化、乃至創(chuàng)新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化助推器服務(wù)等。

弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn)是它的規(guī)模，它下設(shè)超過60個(gè)研究機(jī)構(gòu)（其各自與一所德國大學(xué)建立合作關(guān)系）和250多個(gè)業(yè)務(wù)部門，每年開展6000至8000個(gè)項(xiàng)目。平均每個(gè)研究機(jī)構(gòu)雇有300～400名員工，總體而言，該協(xié)會(huì)擁有2.2萬名員工，每年項(xiàng)目收入達(dá)24.5億美元。盡管如此，事實(shí)上弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)所操作的大多數(shù)項(xiàng)目是小規(guī)模的、短期的（一般持續(xù)時(shí)間不超過兩年），側(cè)重的是項(xiàng)目成果的即時(shí)應(yīng)用性。而且，每年通過項(xiàng)目操作的積累，弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)本身的實(shí)驗(yàn)室里也產(chǎn)生了大量新的知識(shí)。

弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)有效架接起研究、學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及工藝改進(jìn)之間的橋梁紐帶，并且積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)合作伙伴在日常工作中的摩擦和沖突，幫助它們實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的持續(xù)提高、并轉(zhuǎn)化為持久的競爭優(yōu)勢(shì)。弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)模式可謂是一個(gè)典型“德國STYLE”的政府與產(chǎn)業(yè)界的伙伴合作關(guān)系。

三是注重發(fā)展中小型企業(yè)作為“創(chuàng)新介質(zhì)”的能力，并將其鎖定于本土市場(chǎng)。盡管德國擁有許多世人耳熟能詳?shù)?、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的大型跨國公司，比如寶馬、大眾、西門子等，但其國內(nèi)的中小型企業(yè)（SMEs）無論作為跨國供應(yīng)商還是自有產(chǎn)品出口商，都是重要的國家創(chuàng)新力量之源。

在德國，中小型企業(yè)通常被稱為“Mittelstand”或“middle class”，但兩個(gè)詞的含義并不盡相同。Mittelstand是具有鮮明特點(diǎn)的德國中小型企業(yè)的集合；他們往往是設(shè)在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的典型家族企業(yè)，歷史可追溯到幾十年前甚至好幾代人，通常擁有長遠(yuǎn)的企業(yè)愿景。部分歸因于團(tuán)體領(lǐng)袖引領(lǐng)的強(qiáng)大社會(huì)義務(wù)感，這些Mittelstand甚少離開本土而去選擇離岸外包或業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移；在另一方面，德國的中小型企業(yè)一般不直接與跨國巨頭公司直接相抗衡，而是傾向主導(dǎo)特定的“利基”市場(chǎng)。

根據(jù)去年11月出版的《機(jī)械工程雜志》社論作者、德國科學(xué)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)政策國家研究理事會(huì)的項(xiàng)目總監(jiān)查爾斯·韋斯納的觀點(diǎn)，在創(chuàng)新力保障方面，德國成功的一個(gè)重要原因是非常投入地支持這些鮮有可能轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)的中小型企業(yè)，幫助它們?cè)诋a(chǎn)品本身、生產(chǎn)工藝等各個(gè)方面持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化，從而在其自主選擇的利基市場(chǎng)中占據(jù)領(lǐng)軍者地位。

而管理咨詢顧問Bernd Venohr的一項(xiàng)獨(dú)立研究也證實(shí)了這點(diǎn)。在2007年，其調(diào)研樣本中的1130余家德國中小型企業(yè)（SMEs）在其特定的利基市場(chǎng)中占據(jù)世界第一或第二位置，或者至少是歐洲的市場(chǎng)冠軍。這些企業(yè)極少以價(jià)廉作為競爭優(yōu)勢(shì)，而是以產(chǎn)品的卓越品質(zhì)和性能保持溢價(jià)能力；其作為創(chuàng)新介質(zhì)而集合形成的優(yōu)勢(shì)能力也鎖定于本土市場(chǎng)、并支撐著德國出口的持續(xù)競爭力。

誠然，德國的創(chuàng)新體系亦并非完美無暇。例如，弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)最大的弱點(diǎn)來自其顯著的特征與優(yōu)勢(shì)，即它致力于在存量產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行漸進(jìn)式的持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化，因此像在美國誕生并壯大的蘋果、谷歌、英特爾、Facebook這類公司在德國土壤中可能水土不服。不過，盡管德國不走顛覆式、激進(jìn)變革之路，她本身的成功模式亦證明，一個(gè)高成本、高工資的經(jīng)濟(jì)體在全球市場(chǎng)中有效保持競爭力的“神器”或許就是對(duì)知識(shí)成果“系統(tǒng)化、持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”。

事實(shí)上，作為進(jìn)口“德國STYLE”、向其學(xué)習(xí)有效創(chuàng)新的舉措之一，美國各州鼓勵(lì)弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)在其本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，目前在美各地建立起來的弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)研究分所已經(jīng)不下九個(gè)。

（張錦錦對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）