論平和縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

楊舒靜

（中共平和縣委黨校，福建 平和 363700）

1 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

文化產(chǎn)業(yè)園是一系列與文化關(guān)聯(lián)的、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的特定地理區(qū)域，是一具有鮮明文化形象并對(duì)外界產(chǎn)生一定吸引力的集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。園區(qū)內(nèi)形成了一個(gè)包括生產(chǎn)——發(fā)行——消費(fèi)產(chǎn)供銷一體的文化產(chǎn)業(yè)鏈。

2 平和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況

2.1 林語堂文化博覽園

省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以林語堂文化和臺(tái)灣山地文化作為園區(qū)的設(shè)計(jì)主題，項(xiàng)目包含新建林語堂故居、閩南文化一條街、民俗文化廣場(chǎng)等，建成后將成為以弘揚(yáng)林語堂文化為主的中國(guó)最具代表性的閩臺(tái)文化旅游景點(diǎn)。

2.2 克拉克瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

園區(qū)以傳承克拉克瓷文化為發(fā)展主軸，建設(shè)世界克拉克瓷古窯址風(fēng)景區(qū)、克拉克瓷文創(chuàng)園、溫泉養(yǎng)生莊園、商貿(mào)大廈等子項(xiàng)目，打造成集文化、旅游、商貿(mào)為一體的復(fù)合型、體驗(yàn)型瓷文化旅游度假地。

2.3 三平祖師文化園

三平祖師文化園位于三平寺東側(cè)，以佛教五乘為主線，主要由仰圣廣場(chǎng)、六福臺(tái)、祈福廣場(chǎng)、六度臺(tái)、尚德廣場(chǎng)五個(gè)部分構(gòu)成，使三平風(fēng)景區(qū)成為一個(gè)集朝圣、休閑健身觀光為一體的多功能景區(qū)。

2.4 平和暴動(dòng)文化紀(jì)念園

長(zhǎng)樂鄉(xiāng)規(guī)劃在五年內(nèi)投資4.5億元，著力打造紅色與生態(tài)為一體的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立“一園兩區(qū)”供游客紅色記憶、紅軍體驗(yàn)、生態(tài)觀光、休閑娛樂。并與廈門市海滄區(qū)協(xié)作共建愛國(guó)主義教育基地。目前，每年前來參觀學(xué)習(xí)的游客已達(dá)3萬多人次。

3 平和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)劣勢(shì)分析

通常認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展具有較高的門檻，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在資金和政策的扶持上先天不足，具有天然的劣勢(shì)。但是相對(duì)而言，發(fā)展較慢地區(qū)傳統(tǒng)的特色文化就保留得相對(duì)完整，自然生態(tài)環(huán)境也較為良好。平和縣的四個(gè)園區(qū)基本都是以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色文化為依附而設(shè)立，在發(fā)展上優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存。

3.1 優(yōu)勢(shì)分析

3.1.1 歷史文化底蘊(yùn)豐厚

平和縣現(xiàn)有享譽(yù)中外的國(guó)家4A級(jí)三平風(fēng)景區(qū)、省級(jí)地質(zhì)公園靈通山，擁有莊上土樓、蘆溪繩武樓、克拉克瓷古窯址3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及多個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位。國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)九峰鎮(zhèn)，阿迦汗建筑獎(jiǎng)作品橋上書屋、漳州唯一武榜眼府等人文景觀也在我縣境內(nèi)。世界文化大師林語堂，近代油畫拓荒者周碧初、清代音樂學(xué)家李文察等文化名人也從這里走出，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的 “先天”基因。

3.1.2 區(qū)位條件不斷改善

近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，平和“出行難”問題逐漸得到解決，區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。平和縣，地處福建省閩南金三角的漳州市西南部，與福建、廣東兩省八縣相連，毗鄰廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)。207、309省道、福廣高速在此過境。規(guī)劃中的古武高速將在五寨或南勝設(shè)置出口，縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)水泥路相通。交通的不斷改善使得商旅往來十分便捷，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位條件更為成熟。

3.1.3 規(guī)劃建設(shè)科學(xué)合理

規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的龍頭，必須先行。如林語堂文博園建設(shè)初期就邀請(qǐng)國(guó)家城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、總規(guī)劃設(shè)計(jì)師王景慧指導(dǎo)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)接同濟(jì)大學(xué)等知名單位規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，對(duì)園區(qū)各重點(diǎn)子項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)《林語堂文博園文化核心區(qū)規(guī)劃》等方案，確保項(xiàng)目建設(shè)具備可操作性和可持續(xù)性?？h內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與《平和縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》配套實(shí)施，深入全面挖掘平和縣擁有的名人文化、民俗文化和紅色文化內(nèi)涵，有效避免了園區(qū)發(fā)展的隨意性和建設(shè)的盲目性，讓園區(qū)發(fā)展為建設(shè)旅游強(qiáng)縣服務(wù)，使園區(qū)建設(shè)朝著長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有計(jì)劃、分階段、可持續(xù)邁進(jìn)。

3.1.4 招商引資不斷擴(kuò)大

作為國(guó)家級(jí)貧困縣，若是只依靠政府的力量進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)那是有心無力，因此歷任縣委縣政府堅(jiān)持“政府資金引導(dǎo)，社會(huì)資金主體”思路，在財(cái)政困難的情況下千方百計(jì)加大資金投入，并帶動(dòng)民間投資近20多億元。林語堂文博園項(xiàng)目擬投資10億，由億坤公司開發(fā)；克拉克瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由泉州百興集團(tuán)投資12億興建。并成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高層次協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專職研究、協(xié)調(diào)園區(qū)發(fā)展中的重大問題。高效的管理體制和順暢的推進(jìn)機(jī)制也為園區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

3.1.5文化氛圍日漸濃厚

首先，通過文化活動(dòng)提升文化氛圍。先后舉辦知名畫家寫生行，創(chuàng)辦全國(guó)首個(gè)“林語堂班”，設(shè)立林語堂文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)等。其次，通過宣傳影片提升景區(qū)知名度和文化氛圍。組織拍攝和發(fā)行了《林語堂——從這里走向世界》專題片、克拉克瓷窯址申報(bào)“海上絲綢之路，通過央視《遠(yuǎn)方的家》，拍攝微電影《心歸平和》宣傳了平和縣的優(yōu)秀風(fēng)光，擴(kuò)大了園區(qū)的影響力。

3.2 劣勢(shì)分析

3.2.1 專業(yè)人才匱乏，人才基礎(chǔ)薄弱

文化產(chǎn)業(yè)是智力密集型產(chǎn)業(yè)，必須以人才為基礎(chǔ)。但由于工作環(huán)境、人才政策、成長(zhǎng)空間等原因，許多優(yōu)秀人才不愿到平和發(fā)展。人才匱乏是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈條延伸乏力，經(jīng)濟(jì)效益不高

平和的文化產(chǎn)業(yè)園基本屬于旅游文化產(chǎn)業(yè)園，但是園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)還不完善，各個(gè)園區(qū)沒有真正形成有特色有品牌的旅游一條龍服務(wù)，在旅游行業(yè)中的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素中，在“購(gòu)”和“娛”方面的比重不高，不能通過文化園的產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造更多收益。

3.2.3 管理制度有待完善

目前平和縣整個(gè)產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，文化園區(qū)的管理制度還未真正建立完善，因此盡快完善相關(guān)管理制度是平和縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題，也是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中必不可少的工作。

3.2.4 宣傳力度不夠

這4個(gè)園區(qū)應(yīng)該說是從不同角度挖掘了平和縣的歷史文化資源，但是以目前的發(fā)展情況來看，4個(gè)園區(qū)的發(fā)展存在著發(fā)展不平衡。從知名度和游客認(rèn)可度上來說，三平祖師文化園和林語堂文博園憑借先天的文化認(rèn)可優(yōu)勢(shì)，對(duì)游客具有較大的吸引力，而克拉克瓷文化創(chuàng)意園和平和暴動(dòng)紀(jì)念園甚至對(duì)本地人來說都很陌生，在宣傳力度上還有待加強(qiáng)。

4 政策建議

4.1 加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，提高園區(qū)創(chuàng)新能力

（1）思想的碰撞才能產(chǎn)生火花，要激發(fā)更多的創(chuàng)意來提升平和文化產(chǎn)業(yè)的含金量，就必須加強(qiáng)與各大高校和其他地區(qū)文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)的交流合作，開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，不斷更新觀念、拓展知識(shí)、加快成長(zhǎng)。（2）出臺(tái)暢通引才綠色通道的政策措施，實(shí)行急需緊缺人才“免試直通車”，出臺(tái)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策等保障措施，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓高新人才引得來留得住。（3）鼓勵(lì)支持文化企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，建立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)企業(yè)集群保持持續(xù)創(chuàng)新能力。

4.2 拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)收入

（1）針對(duì)平和實(shí)際情況，文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展收益主要依靠旅游實(shí)現(xiàn)。所以文化園的產(chǎn)業(yè)鏈有必要突破基于“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素的傳統(tǒng)模式，發(fā)揮創(chuàng)意設(shè)計(jì)，影視娛樂、工藝紀(jì)念品銷售、民俗表演等的互補(bǔ)效應(yīng)。（2）不同園區(qū)之間應(yīng)實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，建立各具特色互有不同的產(chǎn)業(yè)鏈條，減少園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)耗。（3）在進(jìn)行招商引資時(shí)，應(yīng)大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)，努力形成規(guī)?；头秶?jīng)營(yíng)，使園區(qū)的集聚效應(yīng)得到最大發(fā)揮。（4）選擇培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、市場(chǎng)發(fā)展前景大、社會(huì)影響面廣、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)作為龍頭，著力打照企業(yè)品牌，利用品牌效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，以增強(qiáng)平和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 建立健全規(guī)章制度，提高園區(qū)管理水平

（1）明確園區(qū)的目標(biāo)定位和發(fā)展方向，制定相應(yīng)的發(fā)展策略，協(xié)調(diào)遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期發(fā)展的關(guān)系，并能根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行必要調(diào)整。（2）在貫徹已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣特點(diǎn),逐步建立“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出”的園區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（3）政府要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的管理和協(xié)調(diào)工作，建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 利用多種渠道加大宣傳力度

現(xiàn)今社會(huì)酒香也怕巷子深，所以在園區(qū)發(fā)展過程中，除了要不斷加強(qiáng)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力之外，還要善于利用各式手段進(jìn)行宣傳推廣，吸引企業(yè)和消費(fèi)者。要圍繞平和縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景、重要意義、遠(yuǎn)景規(guī)劃、優(yōu)惠政策等內(nèi)容，精心制作具有一定水準(zhǔn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳手冊(cè)、音視頻資料片等宣傳介質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。抓好重大節(jié)慶活動(dòng)、重要招商會(huì)等節(jié)點(diǎn)宣傳的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地做好文化產(chǎn)業(yè)日常宣傳工作，努力在全社會(huì)引導(dǎo)形成關(guān)注、參與、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

［1］錢紫華.試論我國(guó)城市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)熱[J].城市問題，2008，7.

［2］郭莉.試論福建省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)之策[J].福建論壇：人文社會(huì)科學(xué)版，2012，11.