打造院士專家工作站升級版的思路與對策

文/浙江省科協(xié)副主席、浙江省院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室主任 隗斌賢

習(xí)近平總書記在2014年兩院院士大會(huì)的講話對廣大院士“為推動(dòng)我國科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、國防建設(shè)和優(yōu)化國家決策作出的重大貢獻(xiàn)”給予了充分肯定，并希望“包括院士在內(nèi)的各類優(yōu)秀人才在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中更好建功立業(yè)”。院士專家工作站作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效形式和集聚高端智力服務(wù)創(chuàng)新的重要平臺，應(yīng)在“推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道”發(fā)揮更大的作用。

一、院士專家工作站已成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效形式與重要力量

從2003年沈陽黎明航發(fā)集團(tuán)率先建立院士專家工作站（以下簡稱“工作站”）以來，目前全國已有30個(gè)省市區(qū)（包括新疆建設(shè)兵團(tuán)）開展了此項(xiàng)工作，累計(jì)建站2680多家。10年來，工作站建設(shè)從無到有、從簡單的項(xiàng)目合作和成果轉(zhuǎn)化到全面的協(xié)同創(chuàng)新，經(jīng)歷了數(shù)量擴(kuò)張到內(nèi)涵提升的過程，搭建了一批高水平的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，集聚了一批科技領(lǐng)軍人才，攻克了一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，展示了一批院士專家決策咨詢成果，提高了企業(yè)集聚高端智力和創(chuàng)新的能力，也促進(jìn)了我國技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，成為我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要載體與力量，走出了一條具有科協(xié)特色的產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)同創(chuàng)新的新路子。工作站是以需求為導(dǎo)向、互利共贏為動(dòng)力、構(gòu)建長期穩(wěn)定的合作關(guān)系為核心，利用院士及其團(tuán)隊(duì)的人脈關(guān)系、背后的資源和集聚能力建立的無縫對接富有成效的協(xié)同創(chuàng)新平臺?？梢哉f，這是科協(xié)系統(tǒng)發(fā)揮自身優(yōu)勢推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的一種探索。中央政治局委員、時(shí)任國務(wù)委員劉延?xùn)|肯定其“是科技人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的好創(chuàng)意、好形式”。中央書記處書記、時(shí)任浙江省委書記趙洪祝批示肯定工作站的協(xié)同創(chuàng)新作用，并要求“以取得實(shí)效為根本”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》也明確工作站“是科技人員服務(wù)企業(yè)的有效方式”?，F(xiàn)任中央組織部常務(wù)副部長、時(shí)任中國科協(xié)黨組書記陳希在浙江調(diào)研工作站時(shí)肯定了工作站在吸才聚才、推動(dòng)自主創(chuàng)新中的作用，還提出了依站培養(yǎng)專業(yè)類研究生的要求，希望浙江能先試先行。

在實(shí)踐中，人們把工作站形象地比喻為“聚寶盆”、“航向標(biāo)”、“核動(dòng)力”，更直觀地反映了工作站在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中的直接作用。由于院士專家是我國科技工程領(lǐng)域最高端的領(lǐng)軍人物，具有很強(qiáng)的影響力和極高的權(quán)威性，工作站能夠匯集一流的專家和富有潛力的科技后備力量，并使相關(guān)的科技資源和創(chuàng)新要素向建站企業(yè)集聚，所以能夠起到“聚寶盆”的作用。工作站依托院士團(tuán)隊(duì)還可以搭建高水平綜合性的學(xué)術(shù)研討、技術(shù)預(yù)見與戰(zhàn)略決策平臺，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了前瞻性信息，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體。事實(shí)上，工作站更重要的作用在于把科技社團(tuán)所聯(lián)系的科技工作者中的最高端智力—科技領(lǐng)軍人才引導(dǎo)到企業(yè)，實(shí)現(xiàn)供需雙向內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，從而有效地打通了智力與資本、科技與經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移通道，讓企業(yè)以更低的成本更快捷的方式獲取更高端的創(chuàng)新資源，也讓院士團(tuán)隊(duì)能直接感受到市場的需求、更能面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線開展研發(fā)，有助于促進(jìn)更有效的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，最終提高了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的效率。工作站建設(shè)針對產(chǎn)學(xué)研用合作中存在的高校、院所與企業(yè)創(chuàng)新主體各自發(fā)展定位不清晰、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱基礎(chǔ)差、創(chuàng)新導(dǎo)向各異使合作缺乏共同利益與基礎(chǔ)等問題，引導(dǎo)推動(dòng)院士專家及所在的院所與企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)平臺和人才培養(yǎng)基地，組建研發(fā)技術(shù)聯(lián)盟，從而推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作向系統(tǒng)合作、緊密合作、深度合作和長期合作轉(zhuǎn)變。

二、正視院士專家工作站建設(shè)與運(yùn)行中存在的問題

一是作用發(fā)揮上，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的戰(zhàn)略合作與高端前沿特性重視不夠。院士作為我國科技界某一領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，是高端智力，這是工作站獨(dú)特的資源，也是優(yōu)勢所在。應(yīng)該圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心關(guān)鍵問題、完整產(chǎn)品及成套技術(shù)集成、技術(shù)創(chuàng)新路線的多元復(fù)雜技術(shù)創(chuàng)新和面向產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)鏈的共性技術(shù)跨學(xué)科跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新開展合作，包括戰(zhàn)略決策咨詢、重大專項(xiàng)聯(lián)合承接、高層次人才合作培養(yǎng)等。但目前不少建站主體目光短淺，只重視成果轉(zhuǎn)化，解決“短、平、快”和單元技術(shù)問題。

二是組織形式上，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新的需求，實(shí)質(zhì)性深度合作不夠。面向產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)性、復(fù)雜性較強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新往往投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長，需要多家企業(yè)、院所和院士團(tuán)隊(duì)集成，需要建立長期穩(wěn)定有效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和基于內(nèi)生動(dòng)力、合作選擇、協(xié)作協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)利保障與利益分配的長效運(yùn)行機(jī)制。這就需要實(shí)質(zhì)性的深度合作模式。但目前大多數(shù)工作站仍停留在點(diǎn)對點(diǎn)的交流溝通、項(xiàng)目合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托研究的層次上，一體化、網(wǎng)絡(luò)化、共建研發(fā)基地與研發(fā)實(shí)體的不多，依站建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟還處在探索階段。

三是引導(dǎo)扶持上，工作推動(dòng)、政策措施與保障也不夠。由于建站工作主要是科協(xié)推動(dòng)的，手段單一、資源有限、力度不大，又缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì)，跨部門的合力協(xié)作也難以形成。與其它創(chuàng)新平臺和人才項(xiàng)目比，工作站的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)也少得可憐。加上一些地方推動(dòng)目標(biāo)不明確而盲目開展，結(jié)果徒有虛名，建站效果不明顯。有的地方只顧“拉郎配”，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重建站輕規(guī)范、重形式輕實(shí)效，缺乏長效機(jī)制。有的企業(yè)對工作站的性質(zhì)、內(nèi)涵要求認(rèn)識不到位，條件也不具備，或是主動(dòng)性不夠，合作意識、服務(wù)水平、研發(fā)能力存在很大差距，致使雙方無法進(jìn)行有效合作。部分省份還發(fā)生了科協(xié)與其他部門各自為陣開展建站工作，使院士和企業(yè)處于尷尬境地，也給這項(xiàng)工作帶來負(fù)面影響。

四是院士資源上，不僅數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，聯(lián)系方式也缺乏創(chuàng)新。目前我國的兩院院士共計(jì)1658人（含外籍院士），其中80歲以上的資深院士占35.17%，70～79歲占41.59%，60～69歲占9.84%，60歲以下僅占13.4%。目前除海南、西藏外，全國其他省市區(qū)和新疆建設(shè)兵團(tuán)，以及部分全國科技社團(tuán)開展了此項(xiàng)工作，爭搶院士資源和一個(gè)院士在多地建立多個(gè)站點(diǎn)的情況已經(jīng)存在。一個(gè)院士建站過多無疑會(huì)影響作用發(fā)揮。因此，如何創(chuàng)新、拓展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼方式和以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來吸引、集聚更多的院士資源和海內(nèi)外優(yōu)秀科技專家為我所用，是值得各地關(guān)注并設(shè)法解決的問題。

三、打造院士專家工作站“升級版”的幾點(diǎn)思考

（一）進(jìn)一步發(fā)揮院士專家工作站在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中作用的對策

一要從“面上量的拓展”向“內(nèi)涵質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變。從面上向重點(diǎn)、由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，就要突出重點(diǎn)、抓典型示范。突出重點(diǎn)是要把有限的資源集聚到需要且能發(fā)揮獨(dú)特作用的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向、重大部署上來，使工作站建設(shè)既能夠圍繞中心服務(wù)大局，又能起到輻射引領(lǐng)的作用。典型示范就是各地要集中力量扶持培育若干示范工作站，特別是模式創(chuàng)新的工作站，以便積累經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作，推動(dòng)工作站建設(shè)整體水平的提高。

二要從“合作協(xié)作”向“集成裂變”轉(zhuǎn)變。用什么方式和載體把院士及其團(tuán)隊(duì)“粘牢”并發(fā)揮作用取得成效，需要探索與實(shí)踐。浙江省已經(jīng)提出了依托工作站平臺實(shí)施“院士智力集聚工程”，并與“浙商回歸工程”相銜接，把海內(nèi)外的院士專家和科技社團(tuán)的智力資源柔性引進(jìn)到浙江，為浙江服務(wù)，在浙江發(fā)揮作用。為此我們要研究院士專家的成長成才脈絡(luò)、學(xué)術(shù)譜系、學(xué)科布局、年齡結(jié)構(gòu)、地理與人文分布與演化，以及他們與本地創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，為集聚更多的“天下院士專家為我所用”奠定基礎(chǔ)。同時(shí)還要搭建院士智力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)高端平臺，如依托高新區(qū)、科技城等創(chuàng)設(shè)院士科研孵化園區(qū)，推動(dòng)工作站產(chǎn)業(yè)化，使院士專家高端智力能夠發(fā)揮知識溢出、創(chuàng)新互動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展等集成裂變效應(yīng)。還要推動(dòng)院士專家與中青年科技工作者結(jié)對，或依托工作站與院士所在大院名所聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士，更好地發(fā)揮高端智力裂變作用。

三要從“多層次多主體合作推動(dòng)”向“點(diǎn)線面結(jié)合系統(tǒng)推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。10年來，我國已逐步形成工作站建設(shè)“大聯(lián)合大協(xié)作”機(jī)制，但政策、資源的利用挖掘不夠，特別是國家層面缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制與政策，相關(guān)法規(guī)也是空白，對不同層次、主體和有關(guān)部門的權(quán)利義務(wù)和責(zé)權(quán)利關(guān)系也不夠明確。為此，我們要按照加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、資源系統(tǒng)整合的要求和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程已從成果轉(zhuǎn)化向技術(shù)創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變、從線性模式向全創(chuàng)新鏈關(guān)注轉(zhuǎn)變的新趨勢，逐步構(gòu)建以工作站為點(diǎn)、以全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟為線、以建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新基地和戰(zhàn)略決策咨詢制度為面的點(diǎn)線面結(jié)合的系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制?！包c(diǎn)”上的合作包括項(xiàng)目、人才和單個(gè)企業(yè)、院所、高校與院士團(tuán)隊(duì)的對接，重在突破一些關(guān)鍵技術(shù)?！熬€”上的合作主要是通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，沿著創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈布局，通過深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新與開放創(chuàng)新，構(gòu)建高效的共性關(guān)鍵技術(shù)供給平臺，主動(dòng)為行業(yè)共性核心技術(shù)創(chuàng)新突破服務(wù)?！懊妗鄙系暮献髦饕峭ㄟ^站地協(xié)同創(chuàng)新基地為地方黨委政府決策提供戰(zhàn)略咨詢等解決區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略問題。這樣就可以實(shí)現(xiàn)由分散式、短期性合作創(chuàng)新向?qū)嶓w化、團(tuán)隊(duì)化和長效化轉(zhuǎn)變，形成持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)機(jī)制。

四要從“完善考核管理”向“主動(dòng)引導(dǎo)創(chuàng)新模式”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)考核、完善評定和規(guī)范管理，在建站初期是必要的，但帶有“計(jì)劃”思維。工作站建設(shè)與發(fā)展如何發(fā)揮好市場與黨政部門的作用，特別是如何發(fā)揮企業(yè)在市場中的自組織功能，最終形成企業(yè)主導(dǎo)、市場決定、多方有效協(xié)同的產(chǎn)學(xué)研集成創(chuàng)新模式，是值得我們?nèi)パ芯康男抡n題。十八屆三中全會(huì)決定也明確市場在配置資源中的決定性作用，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)是創(chuàng)新的主體。作為以企業(yè)為主體的工作站建設(shè)也要更新理念。此外我們還要主動(dòng)引導(dǎo)工作站基于企業(yè)創(chuàng)新能力與合作模式的協(xié)同演化和制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生耦合的創(chuàng)新模式，特別是基于產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新要求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，以及共建研發(fā)基地、組建研發(fā)實(shí)體進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。可以說，工作站的生命力就在于模式創(chuàng)新。能夠基于企業(yè)主體和市場需求，推動(dòng)創(chuàng)新周期引發(fā)、催化機(jī)制的相互配合以形成螺旋式互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，使工作站自發(fā)調(diào)整其研發(fā)方向與合作模式，就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)院士專家工作站建設(shè)的建議

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，成立全國院士專家工作站建設(shè)與管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。從浙江實(shí)踐看，黨政有關(guān)部門通過頂層設(shè)計(jì)，將企業(yè)“自下而上”需求驅(qū)動(dòng)型自發(fā)建站模式，逐步豐富發(fā)展并提升為與“自上而下”頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合的系統(tǒng)化推動(dòng)建站模式，是工作站建設(shè)與發(fā)展的重要路徑，也是許多創(chuàng)新平臺建設(shè)的通行做法。建議構(gòu)建由中央組織部、中國科協(xié)、科技部、教育部、兩院、財(cái)政部、人力社保部等組成的全國院士專家工作站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)小組和管理委員會(huì)辦公室可設(shè)在中國科協(xié)，或在全國四部委“講、比”活動(dòng)小組的基礎(chǔ)上增加工作站建設(shè)的內(nèi)容，并由中國科協(xié)承擔(dān)工作站建設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)辦公室的職責(zé)，明確各部門職責(zé)，確定重大事項(xiàng)，組織研究院士專家及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用以及工作站建設(shè)與運(yùn)行管理等方面的問題和相關(guān)政策措施。

二是深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，創(chuàng)新院士專家工作站合作模式。一要開展國家級工作站建設(shè)試點(diǎn)或在已有基礎(chǔ)上的評估認(rèn)定。加強(qiáng)對全國范圍工作站進(jìn)行分類研究，重點(diǎn)在國家中長期科技發(fā)展綱要確定的重點(diǎn)領(lǐng)域里選擇一批科技創(chuàng)新工作基礎(chǔ)好、急需實(shí)現(xiàn)從技術(shù)跟隨到技術(shù)引領(lǐng)跨越的企業(yè)，作為試點(diǎn)和典型，采取后補(bǔ)助方式給予重點(diǎn)支持，明確由院士專家領(lǐng)銜、企業(yè)主導(dǎo)聯(lián)合創(chuàng)新的全過程，提出各創(chuàng)新主體的重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)要求，為推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要引導(dǎo)構(gòu)建工作站戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞國家振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮企業(yè)工作站高端、前沿、跨界、集聚和戰(zhàn)略引導(dǎo)獨(dú)特優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)選擇一批取得突出實(shí)效的同行業(yè)建站企業(yè)和上下游建站企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)工作站戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，共享知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)國家重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方立足本地產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，構(gòu)建支撐本地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域工作站戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科技社團(tuán)等，依托本行業(yè)院士專家資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略咨詢、科技評價(jià)等作用，推動(dòng)本行業(yè)工作站戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展。三要搭建工作站公共服務(wù)平臺。開展企業(yè)建站前、中、后期配套保障、評價(jià)服務(wù)以及為院士專家、企業(yè)和工作站長效發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)，推動(dòng)建立工作站資源開放、共享、合作、交流的機(jī)制。組織開展院士專家產(chǎn)業(yè)行企業(yè)行懇談會(huì)、圓桌會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)院士專家及研發(fā)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的深度交流，幫助院士專家與企業(yè)建立合作共贏的互信機(jī)制。定期組織實(shí)施院士專家高層論壇，促進(jìn)高校、院所、企業(yè)、政府和科技社團(tuán)的交流，摸清區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展趨勢，幫助區(qū)域制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域。支持院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)科研生產(chǎn)一線技術(shù)人員開展技術(shù)互訪、信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)高層次創(chuàng)新人才的資源和信息共享。

三是突破現(xiàn)有人才政策限制，專項(xiàng)研究制定院士專家工作站培養(yǎng)、引進(jìn)高端人才的相關(guān)政策。我們要將工作站作為國家“聚智”的重要平臺和實(shí)踐基地之一，與國家重大人才計(jì)劃緊密銜接，如國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃等。要突破現(xiàn)有的人才培養(yǎng)政策限制，在依托工作站并聯(lián)合高校、科研院所為企業(yè)培養(yǎng)高端人才上給予政策支持和傾斜，如依托工作站為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才開辟工程類碩士、博士培養(yǎng)渠道等。要在依托院士專家為企業(yè)培養(yǎng)跨學(xué)科跨區(qū)域跨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)方面給予政策傾斜，重點(diǎn)支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員合作開展未來技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，設(shè)立工作站人才引進(jìn)培養(yǎng)專項(xiàng)資金。要構(gòu)建完善的工作管理制度，包括中央和地方有關(guān)部委辦局以及建站企業(yè)都要有具體的支持和發(fā)揮工作站作用的具體方案，制定科學(xué)的評價(jià)、考核和激勵(lì)機(jī)制，做好工作站的規(guī)范化管理、過程管理和績效管理。要按照習(xí)總書記“在政治上關(guān)懷院士、工作上支持院士、生活上關(guān)心院士，當(dāng)好‘后勤部長’”的要求，加強(qiáng)相關(guān)政策保障，“讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流”。

四是加大支持、強(qiáng)化保障，構(gòu)建面向企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的院士專家工作站服務(wù)體系。工作站的建設(shè)與運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及建站主體與合作方、合作項(xiàng)目與技術(shù)、利益需求與權(quán)責(zé)以及協(xié)同創(chuàng)新的多方面、多種要素，對指導(dǎo)、管理和服務(wù)的要求也是多方面的。不僅要整合資源、形成合力，還要有效指導(dǎo)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更要從觀念、體制、機(jī)制、氛圍以及資金、信息、項(xiàng)目、政策等方面著手提升、拓展和豐富管理服務(wù)的內(nèi)容與方式方法。首先要加強(qiáng)對工作站協(xié)同創(chuàng)新需求的調(diào)研，針對各地發(fā)展戰(zhàn)略布局、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)，引導(dǎo)建站企業(yè)在基于內(nèi)生需求的前提下優(yōu)選院士專家和合作項(xiàng)目，有針對性、定向性的引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)，為建站企業(yè)和院士團(tuán)隊(duì)提供機(jī)會(huì)識別，提升工作站運(yùn)行的有效性，為使雙方合作的交易成本最低成效最高提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)；其次要建立健全工作站合作信息平臺，完善信息傳導(dǎo)機(jī)制，解決信息不對稱的問題，發(fā)揮科技評價(jià)、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等中介作用，在完善院士專家信息庫、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求庫和成果專利庫的基礎(chǔ)上拓展其服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容；還要加強(qiáng)與海內(nèi)外院士、科研機(jī)構(gòu)、高校和科技社團(tuán)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼方式，拓展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼渠道，優(yōu)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼措施。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和科技社團(tuán)的優(yōu)勢，對本行業(yè)、本學(xué)科領(lǐng)域的工作站建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科技社團(tuán)與企業(yè)聯(lián)合開展工作站建設(shè)。

五要完善機(jī)制，進(jìn)一步提升院士專家工作站的品牌效應(yīng)。工作站是科協(xié)服務(wù)科技創(chuàng)新的一個(gè)重要平臺，也是科協(xié)圍繞中心服務(wù)大局的有效載體，已對科協(xié)整體工作產(chǎn)生了較大影響，成為科協(xié)組織動(dòng)員科技工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新品牌，已經(jīng)引起黨委政府和各界的關(guān)注。為使這項(xiàng)工作做得實(shí)、打得響、守得住，必須通過建立完善長效機(jī)制，進(jìn)一步提升工作站的品牌效應(yīng)。首先要完善對接與融合機(jī)制，推進(jìn)工作站與企業(yè)研發(fā)體系的融合，發(fā)揮其核心和驅(qū)動(dòng)力作用，引領(lǐng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、行為主體；其次要完善互動(dòng)與互利機(jī)制，推動(dòng)工作站與博士后流動(dòng)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和其他創(chuàng)新平臺的相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成多種形式適合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式；此外，完善評價(jià)與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，在對已建工作站考核的基礎(chǔ)上，以評優(yōu)晉級為抓手，推動(dòng)工作站不斷上新臺階。還要減少部門分割、相對封閉、主動(dòng)性不夠等問題，為工作站進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。