涪陵勾畫“兩岸青山一江碧水”

□文 /本刊實習(xí)記者 程名

■從2002年至2006年，涪陵區(qū)坡耕地退耕還林19.6322萬畝，其中退耕還生態(tài)林16.82451萬畝，退耕還經(jīng)濟(jì)林2.80769萬畝。截止目前，全區(qū)累計共向6.8萬退耕戶兌現(xiàn)退耕還林補助資金3.3億多元，累計人均受益1500多元。

■讓退耕還林形成產(chǎn)業(yè)，鞏固退耕還林的成果，繼續(xù)加強對沿江生態(tài)脆弱區(qū)退耕還林的實施，肩負(fù)起國家戰(zhàn)略性淡水資源庫的建設(shè)任務(wù)，真正實現(xiàn)“兩岸青山、一江碧水”的美麗畫卷。

“小溪花椒”擔(dān)起豐收夢

“Xiaoxi Chinese Prickly Ash” Shouldering Harvest Dream

涪陵，一直以“中國榨菜之鄉(xiāng)”而聞名，今天走在涪陵北山坪的鄉(xiāng)間小路上，大自然的氣息就撲鼻而來。這里阡陌交通、芳草鮮美，仿佛置身在傳說中的世外桃源。村民三三兩兩在田地里耕種，臉上帶著豐收的喜悅和對這片土地的熱愛。

記者一探究竟，退耕還林的實施給這個地方帶來了怎樣翻天覆地的變化？

原來，在退耕還林工程的大力推動下，這里產(chǎn)生了一批專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，他們還帶領(lǐng)群眾共同發(fā)家致富。

涪陵區(qū)的小溪村在政策開展之初，積極響應(yīng)國家的號召，全村在退耕還林地上種植花椒生態(tài)林，并注冊了“小溪花椒”品牌，僅花椒產(chǎn)業(yè)一項，就讓村民的年平均收入達(dá)到萬元。

山坪南坡也在江北街道辦事處的帶領(lǐng)下進(jìn)行了竹類和黃花槐的栽植，這樣不僅綠化區(qū)域山清水秀，還有效遏制了洪土泄流的現(xiàn)象。重慶萬峰林業(yè)開發(fā)有限公司更是充當(dāng)起了領(lǐng)頭羊的角色，公司累計投入資金近千萬元，經(jīng)過幾年堅持不懈的努力，植樹造林面積1.5萬畝，使退耕還林地面貌得到了根本徹底的改變。

“還是萬峰林業(yè)公司來投資把我們的退耕還林地打造好了，以前植樹一直不成功，現(xiàn)在我們的退耕還林地已經(jīng)檢查驗收合格了?！苯瓥|金桃村六組組長潘忠祥言語中充滿了感激。

退耕還林蘊藏商機

Business Oppor t u n ities in Converting Farmland for Forestry

在林業(yè)工作人員的帶領(lǐng)下，我們來到南沱鎮(zhèn)睦和村，這里果園遍山。據(jù)介紹，這里全村十余家做農(nóng)家樂，生意都很紅火，村民逐步走上致富路。

這里就要說一個“帶頭人”—劉家奇，這個外表淳樸的男人毫不掩飾內(nèi)心的耿直和豪爽，很快便與記者熱情地交談起來。

“自從家里的果園被納入退耕還林以后，我就‘嗅’到了其中蘊藏的巨大商機，在全村率先搞起了‘睦和果林度假村’農(nóng)家樂。剛開始經(jīng)營的時候遇到了許多困難，但在自己不斷摸索和政府的支持下，總算是逐漸走上了正軌。到后來生意越來越好了，我就帶動周圍的鄉(xiāng)親跟著共同發(fā)展，咱做人不能忘本，總不能就讓我一個人吃飽肚子，是吧？”劉家齊帶著滿臉的自豪說道。

涪陵區(qū)的退耕還林工程之所以能夠做到取之于民，服務(wù)于民，建設(shè)小家，發(fā)展大家。這離不開全區(qū)群眾的團(tuán)結(jié)合作，更離不開一個正確、嚴(yán)明的指導(dǎo)思路。工作人員告訴記者，他們一直堅持“就地造林、就近育苗”的原則，用科學(xué)的規(guī)劃模式進(jìn)行管理。區(qū)委區(qū)政府也明確了全區(qū)退耕還林工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和政策措施，要求和各部門的分工及承擔(dān)的職責(zé)。

有關(guān)部門還通過多形式，多渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，讓群眾更透徹地了解退耕還林建設(shè)的意義和任務(wù)，做到深入人心。此外還建立了嚴(yán)格的管理制度，接受群眾的監(jiān)督，如有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的行為必將進(jìn)行堅決處理，讓每項工作都經(jīng)得起考驗，把退耕還林做成一項真正的民生工程。

實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三效合一

Achieving Ecological, Economic and Social Three-in-one Goals

在實施退耕還林工程的同時，涪陵注意到其中存在的問題。涪陵處于三峽庫區(qū)的腹心地帶，森林資源極少，加上庫區(qū)移民主要采取就近后靠的安置政策，進(jìn)一步加大了沿江區(qū)域的人地矛盾，使這一區(qū)的退耕還林實施難度增大。

面臨的挑戰(zhàn)有，退耕還林工程的產(chǎn)業(yè)形成難度大，由于大量的退耕農(nóng)戶外出打工，成果鞏固也較難；另外工程建設(shè)征占損失也是無法避免的。但是，經(jīng)過群眾集思廣益，得到了不少寶貴建議，例如提高坡耕地退耕還林補助標(biāo)準(zhǔn)，對三峽庫區(qū)第一層山脊范圍內(nèi)全部納入坡耕地退耕還林，同時對散居的農(nóng)戶實行生態(tài)移民等等。

一花一世界，一木一叢林。

我們看到的事實證明，只有將科學(xué)合理的規(guī)劃與創(chuàng)新思維的模式相結(jié)合，才能把涪陵的未來發(fā)展得更加長遠(yuǎn)富強，真正勾勒出一幅“兩岸青山、一江碧水”的美麗畫卷。

不管是流連在青山綠水圍繞的美麗村莊，還是漫步在城區(qū)的大街小巷，呼吸到的都是退耕還林工程給這座城市帶來的清新空氣。10年來，涪陵的荒山野嶺被成功地改造成了重要的種植基地，不僅使全區(qū)的森林覆蓋率由退耕前的31%增長到2012年的45%，還解決了成果鞏固和解決農(nóng)戶的長遠(yuǎn)生計問題。此外，全區(qū)生態(tài)狀況也得到明顯改善，農(nóng)村的面貌煥然一新，基本實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三效合一的效果。