踐行黨的群眾路線 推動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展——學(xué)習(xí)毛澤東等關(guān)于群眾路線重要論述的體會(huì)

嚴(yán)柏炎

（杭州師范大學(xué) 浙江 杭州 310036）

黨的十八大報(bào)告提出，要“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力”。黨中央這一高屋建瓴的戰(zhàn)略部署，為我們學(xué)習(xí)貫徹和開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)明確了內(nèi)容、重點(diǎn)，指明了目標(biāo)和方向。這就是，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段的重點(diǎn)任務(wù)安排，重新回顧毛澤東等同志關(guān)于黨的群眾路線的一系列論述，結(jié)合自身工作實(shí)際談點(diǎn)體會(huì)。

一、黨的群眾路線的內(nèi)涵及意義

1.動(dòng)力論：依靠誰(shuí)——一切依靠群眾

追根溯源 “群眾路線”這個(gè)概念，是在1929年9月28日 《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出的。這封信是陳毅按照周恩來(lái)同志多次談話和中共中央會(huì)議的精神代中央起草并經(jīng)周恩來(lái)審定的。信中三處提到了 “群眾路線”這一概念，在提醒紅四軍前委 “黨的指導(dǎo)絕不要忽略群眾日常生活上許多未解決的問(wèn)題。全國(guó)有蘇維埃區(qū)域的黨均忽視了這個(gè)問(wèn)題。紅四軍經(jīng)過(guò)許多群眾未曾發(fā)動(dòng)的地方，不要只是提出一般的政治口號(hào)，應(yīng)該細(xì)心去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活斗爭(zhēng)引導(dǎo)到政治斗爭(zhēng)以至武裝斗爭(zhēng)”［1］的基礎(chǔ)上，指出“關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過(guò)群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干”，“一切經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)多用在群眾工作之支付上，絕不要大半作為黨費(fèi)開(kāi)支，養(yǎng)成黨之腐化”，“對(duì)于需用品可漸次做到由群眾路線去找出路”［1］。在沒(méi)收地主豪紳財(cái)產(chǎn)作為紅軍給養(yǎng)的主要來(lái)源這一問(wèn)題上，“一定要經(jīng)過(guò)群眾路線，在最短促時(shí)間中也要注意這一工作方式的運(yùn)用”［1］?？梢?jiàn)，共產(chǎn)黨人在自己發(fā)展的初期就十分注意到了發(fā)動(dòng)群眾，關(guān)心群眾，相信群眾，依靠群眾，組織群眾，武裝工農(nóng)，注意到了群眾路線這一工作方式方法對(duì)于紅軍的建設(shè)發(fā)展，對(duì)于革命的成功是多么的至關(guān)重要。

我黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命、建設(shè)和改革的依靠力量就是人民群眾，這是一切工作向前發(fā)展的動(dòng)力所在，力量所在。毛澤東說(shuō)：“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開(kāi)民眾則將一事無(wú)成?！保?］P381“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)。有許多時(shí)候，群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒(méi)有這種覺(jué)悟，群眾還沒(méi)有決心，還不愿實(shí)行改革，我們就要耐心地等待；直到經(jīng)過(guò)我們的工作，群眾的多數(shù)有了覺(jué)悟，有了決心，自愿實(shí)行改革，才去實(shí)行這種改革，否則就會(huì)脫離群眾。凡是需要群眾參加的工作，如果沒(méi)有群眾的自覺(jué)和自愿，就會(huì)流于徒有形式而失敗。”［3］P1002脫離群眾就失去了群眾的依靠，失去了群眾的依靠就失去了一切工作和向前發(fā)展的動(dòng)力?！罢嬲你~墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”［4］P139“群眾是真正的英雄”，這是黨的群眾路線的深刻內(nèi)涵之一。

2.宗旨論：為了誰(shuí)——一切為了群眾

黨的群眾路線的深刻內(nèi)涵之二是一切為了群眾，回答的是“為了誰(shuí)”這一根本目的和黨的宗旨問(wèn)題。毛澤東說(shuō)：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題?！磺羞@些群眾生活上的問(wèn)題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的?！保?］P138毛澤東在文章中用了“四個(gè)應(yīng)該”，告訴我們?cè)诮鉀Q群眾生活等實(shí)際困難和工作中應(yīng)該注意抓好的四個(gè)工作環(huán)節(jié)問(wèn)題。他進(jìn)一步提醒道：“群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的?！保?］P273這里毛澤東提到了群眾工作中應(yīng)該注意的四個(gè)方面的問(wèn)題，生產(chǎn)，利益，經(jīng)驗(yàn)和情緒，對(duì)我們今天改進(jìn)群眾工作方法和提高群眾工作水平也有啟發(fā)。他還說(shuō)“為群眾服務(wù)，就是處處要想到群眾，為群眾打算，把群眾的利益放在第一位”［5］P1883。他在1944年發(fā)表的著名的《為人民服務(wù)》一文中說(shuō)：“因?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的，所以，我們?nèi)绻腥秉c(diǎn)，就不怕別人批評(píng)指出?！灰覀?yōu)槿嗣竦睦鎴?jiān)持好的，為人民的利益改正錯(cuò)的，我們這個(gè)隊(duì)伍就一定會(huì)興旺起來(lái)。 ”［3］P1004，他還說(shuō)：“一定要每日每時(shí)關(guān)心群眾利益，時(shí)刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺(jué)悟水平和當(dāng)前的群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗?！保?］P33毛澤東提出的“兩個(gè)適合”對(duì)于我們今天做好群眾工作都有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。

90多年來(lái)，我們黨依靠群眾，相信群眾，一切為了群眾，凝聚群眾智慧和力量，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民滿意不滿意”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，想群眾所想，急群眾所急，做群眾所需，把廣大人民的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好，創(chuàng)造出了革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的一個(gè)又一個(gè)奇跡。群眾路線成為了我們黨戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，從小到大、從弱到強(qiáng)，事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的傳家寶。

3.方法論：如何為——從群眾中來(lái)，到群眾中去

從群眾中來(lái)，到群眾中去，這是黨的群眾路線的方法論，要解決的是怎樣走群眾路線的問(wèn)題，但其實(shí)，群眾路線內(nèi)涵的三個(gè)方面是緊密結(jié)合、相互滲透的一個(gè)整體關(guān)系，看似方法論，“如何為”實(shí)質(zhì)是關(guān)乎對(duì)待群眾的態(tài)度問(wèn)題和立場(chǎng)問(wèn)題，關(guān)乎共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求問(wèn)題。

毛澤東對(duì)這一工作方法有一段精辟的闡述，他說(shuō)：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論?！保?］P899可見(jiàn)，這樣一種工作方法是馬克思主義在中國(guó)革命實(shí)踐中的創(chuàng)造性運(yùn)用，與我們黨的宗旨全心全意為人民服務(wù)，為人民謀利益高度一致，成為了毛澤東思想的三個(gè)活的靈魂之一（實(shí)事求事，群眾路線，獨(dú)立自主）。

“群眾是真正的英雄”，“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，這就是共產(chǎn)黨人的態(tài)度和工作原則。但是，“我們的干部中，自以為是的很不少。其原因之一，是不懂馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。因此，不厭其煩地宣傳這種認(rèn)識(shí)論，是非常必要的。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是從群眾中來(lái)，到群眾中去”［6］P324。

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾問(wèn)題凸顯，群體性矛盾日益突出，黨的群眾工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)、新問(wèn)題。在社會(huì)分層、主體多元化的趨勢(shì)下,利益也趨于多元化。不同地區(qū)、不同階層、不同行業(yè)收入差距的擴(kuò)大,損害了黨群干群關(guān)系共同利益的基礎(chǔ)。如何代表好、平衡好社會(huì)最大多數(shù)人的利益,這是踐行黨的群眾路線，密切黨群、干群關(guān)系面臨的一個(gè)實(shí)質(zhì)問(wèn)題,也是一個(gè)最大問(wèn)題。面對(duì)群眾工作中遇到的這些問(wèn)題，許多干部往往感到“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。不少領(lǐng)導(dǎo)干部一提到群眾工作，都說(shuō)“太難”，難在“群眾不配合，群眾不理解”。群眾工作難，問(wèn)題并不在群眾，而是在于領(lǐng)導(dǎo)干部本身。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些地方和部門的黨員干部對(duì)群眾呼聲置若罔聞，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾利益麻木不仁，主觀主義、形式主義、官僚主義到了非常嚴(yán)重的程度。形式主義的要害是不務(wù)實(shí)效，貪圖虛名，愛(ài)做表面文章，勞民傷財(cái)，搞“形象工程”；官僚主義的要害是脫離實(shí)際，脫離群眾，工作方式方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，按照法律和政策辦事的本領(lǐng)不強(qiáng)，習(xí)慣于對(duì)群眾頤指氣使、發(fā)號(hào)施令。少數(shù)地方的黨群關(guān)系、干群關(guān)系不僅不是過(guò)去那種“魚(yú)水關(guān)系”，也不是報(bào)紙上批評(píng)的那種“油水關(guān)系”，而是“貓鼠關(guān)系”“對(duì)立關(guān)系”，這幾年，各地出現(xiàn)的一些群體性事件就是集中的表現(xiàn)。因此，黨的群眾工作面臨的新情況和新挑戰(zhàn)，迫切要求各級(jí)黨組織和黨員更加牢固地樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持走群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)提高做好群眾工作的能力。

二、高校如何踐行群眾路線

高校承擔(dān)著“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承”的重要任務(wù)。作為高校一名二級(jí)學(xué)院的服務(wù)者和管理者，堅(jiān)持和踐行群眾路線，就是要關(guān)注師生需求；著眼育人根本；不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

1.關(guān)注師生需求，切實(shí)做到“為民”。群眾路線教育實(shí)踐必須堅(jiān)持“為民”的基本要求，努力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，我們的服務(wù)和管理工作自然就應(yīng)該落在是否為師生辦實(shí)事、辦好事、辦真事這樣的基點(diǎn)上。真誠(chéng)、真情、真心地為廣大師生的利益所想、所思、所謀、所做， 最終使得廣大師生對(duì)于我們的各方面工作感到滿意、信服，這不是簡(jiǎn)單地靠一個(gè)會(huì)議、一句口號(hào)、一場(chǎng)報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是需要做許多扎扎實(shí)實(shí)的工作。要及時(shí)地了解廣大師生的動(dòng)態(tài)、心態(tài)，時(shí)時(shí)關(guān)注本單位師生的學(xué)習(xí)、生活、工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難；在充分了解師生的實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并以適當(dāng)?shù)姆绞脚c師生談心、交流和溝通，爭(zhēng)取做到互相理解、互相促動(dòng)；積極尋找解決問(wèn)題的辦法，切實(shí)做到師生所關(guān)注和遇到的矛盾、問(wèn)題不拖延、不推諉，積極地解決問(wèn)題，化解矛盾，努力創(chuàng)造和諧向上的發(fā)展氛圍和環(huán)境，讓師生學(xué)習(xí)生活工作滿意。

2.著眼育人根本，切實(shí)做到“務(wù)實(shí)”。眾所周知，高校最核心的工作是教學(xué)和科研，最主要的功能是培養(yǎng)人才。作為高校必須以此為基點(diǎn)來(lái)開(kāi)展我們的各項(xiàng)服務(wù)和管理工作。以教學(xué)、科研為中心開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要特點(diǎn)。這就要求我們，高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不能脫離學(xué)校的教學(xué)和科研實(shí)際搞形式主義，不能脫離本單位的實(shí)際、不能脫離本單位黨員干部的實(shí)際、不能脫離師生的實(shí)際，而要格外突出務(wù)實(shí)的要求。以教學(xué)和科研為中心開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，就必須始終以培養(yǎng)優(yōu)秀的人才為根本著眼點(diǎn)，把發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才作為自己工作的基本動(dòng)力。只有把培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為根本著眼點(diǎn)，我們才能真正做到時(shí)時(shí)關(guān)心每一個(gè)師生，才能做到時(shí)時(shí)關(guān)心每一位員工。如果做不到這一點(diǎn)，廣大師生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性就不能有效地發(fā)揮出來(lái)，高校育人的優(yōu)良環(huán)境和積極氛圍就會(huì)受到很大影響。

3.不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到“清廉”。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是解決“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，突出的問(wèn)題是什么？對(duì)于我們學(xué)校有哪些表現(xiàn)？為此，習(xí)近平總書記要求我們，“找準(zhǔn)靶子、有的放矢、務(wù)求實(shí)效”。我們的靶子在哪里？從師生的角度看恐怕就是服務(wù)和管理隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。由此出發(fā)，我們必須深入思考我們學(xué)校的各項(xiàng)工作究竟實(shí)不實(shí)，我們的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、教風(fēng)、會(huì)風(fēng)究竟怎么樣，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦惺遣皇钦嬲研乃加迷诟墒虑樯?，是不是真正把功夫下到察?shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；必須深入思考我們?cè)谏婕皬V大師生利益的問(wèn)題上是不是存在維護(hù)不力、作為不夠的問(wèn)題，我們的黨員和干部是不是真正做到了深入基層、深入課堂、深入師生，是不是真正做到了堅(jiān)持民主集中制，虛心向基層同志學(xué)習(xí)、真心對(duì)待師生意見(jiàn)，熱心為師生服務(wù)，誠(chéng)心接受師生監(jiān)督，我們的各項(xiàng)工作是不是有存在消極應(yīng)付、推諉扯皮的現(xiàn)象；必須深入思考我們?cè)诠ぷ骱蜕钪惺遣皇谴嬖谥v排場(chǎng)、要面子的不良風(fēng)氣。所有這些問(wèn)題，都是我們開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須重點(diǎn)思考和努力克服的。

［1］中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).周恩來(lái)選集(上)［M］.北京：人民出版社，1997.

［2］毛澤東軍事文集（第 2卷）［M］.北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993.

［3］毛澤東選集（第 3 卷）［M］. 北京：人民出版社，1991.

［4］毛澤東選集(第 1 卷)［M］. 北京：人民出版社，1991.

［5］毛澤東著作專題摘編(下)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003.

［6］毛澤東文集(第 8 卷)［M］. 北京：人民出版社，1999.