中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)演進(jìn)歷程研究

劉 浩

（東北大學(xué) 遼寧 沈陽(yáng) 110819）

馬克思主義是科學(xué)的世界觀(guān)和方法論，馬克思主義群眾觀(guān)是馬克思主義對(duì)待人民群眾的總的看法和基本立場(chǎng)，是共產(chǎn)黨人制定一切綱領(lǐng)、路線(xiàn)和政策的理論基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)是基于馬克思主義唯物史觀(guān)，以馬克思主義群眾觀(guān)為指導(dǎo)，汲取中國(guó)古代民本思想和近代孫中山群眾觀(guān)的精華，由毛澤東創(chuàng)始，鄧小平、江澤民、胡錦濤繼承和發(fā)展，習(xí)近平發(fā)揚(yáng)光大的富有特色的中國(guó)化馬克思主義群眾觀(guān)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)產(chǎn)生的思想理論淵源

1.馬克思主義群眾觀(guān)

馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為：人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，人民群眾是變革社會(huì)制度、推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定力量。

馬克思指出， “人們自己創(chuàng)造自己的歷史”［1］P585。 馬克思和恩格斯都認(rèn)為人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體，是社會(huì)變革的決定力量，而不是個(gè)別英雄人物。馬克思說(shuō)：“歷史的活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”［2］P104列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命時(shí)第一次提出“人民群眾”這個(gè)完整概念，他指出人民群眾的支持和參加是俄國(guó)革命和建設(shè)的保障。

馬克思、恩格斯和列寧的關(guān)于執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾的思想，對(duì)我們黨具有十分重大的指導(dǎo)意義，在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中，我黨確立群眾路線(xiàn)為黨的根本政治路線(xiàn)和工作路線(xiàn)，形成了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，取得了巨大勝利。

2.中國(guó)古代民本思想

我國(guó)古代的民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在《尚書(shū)·五子之歌》中就有“民為邦本，本固邦寧”之說(shuō)?？鬃影寻傩张c君主的關(guān)系比作水與舟，《孔子家語(yǔ)·五儀解》中記有:“夫君者舟也，莊人者水也，水所以載舟、所以覆舟”；孟子在《孟子·盡心下》中提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”；唐代名相魏征亦常以“水可載舟，亦可覆舟”的道理勸諫唐太宗李世民。

我國(guó)傳統(tǒng)民本思想主張以民眾為社稷之本、施政之基，主要有兩方面含義:一是人民的利益是國(guó)家、社會(huì)的價(jià)值主體；二是君主的權(quán)力只有得到人民的擁護(hù)才能穩(wěn)固。中國(guó)古代“以民為本”的傳統(tǒng)民本思想是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的精髓，是中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)形成的重要?dú)v史文化基礎(chǔ)。

3.近代孫中山群眾觀(guān)

孫中山為解決人民經(jīng)濟(jì)生活而提出的民生主義，是他留給后人們獨(dú)具特色的精神財(cái)富。孫中山認(rèn)為民生就是人民的生活——社會(huì)的生存、國(guó)民的生計(jì)、群眾的生命。盡全力倡導(dǎo)“必須犧牲一己之自由平等，絕對(duì)服從國(guó)家，以為人民謀自由平等”。即不惜犧牲個(gè)人生命、為大眾謀利益的思想。［3］P92孫中山認(rèn)為，人民是國(guó)家的主人，各級(jí)政府和官吏不過(guò)是人民的公仆。他認(rèn)為政府官員要有“為民服務(wù)”的思想和奉獻(xiàn)精神，這是對(duì)政府官員的最高要求。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)的演進(jìn)歷程

1.毛澤東的群眾觀(guān)

以毛澤東為代表的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在長(zhǎng)期的中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐中，把馬克思主義群眾史觀(guān)的基本原理運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，創(chuàng)造性地提出“向人民群眾學(xué)習(xí)，當(dāng)人民群眾的小學(xué)生”，“全心全意為人民服務(wù)”等群眾觀(guān)點(diǎn)。毛澤東曾指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！保?］P7891945 年，毛澤東在中共七大開(kāi)幕詞中提出了“全心全意為人民服務(wù)”的論斷。他認(rèn)為人民群眾是歷史前進(jìn)的動(dòng)力，是歷史實(shí)踐的主體，是歷史真正的創(chuàng)造者。

毛澤東創(chuàng)造性地把唯物辯證法和馬克思主義認(rèn)識(shí)論具體化為科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，形成了從群眾中來(lái)、到群眾中去的科學(xué)的認(rèn)識(shí)路線(xiàn)和工作方法，“在我們黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去?！保?］P899

他一貫主張黨要密切聯(lián)系群眾，必須把尊重群眾、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。毛澤東根據(jù)中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)際，確立了黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的馬克思主義群眾路線(xiàn)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，得到了人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。

2.鄧小平的群眾觀(guān)

以鄧小平為代表的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)踐中，結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)際，提出 “群眾利益至上”等理論。十一屆三中全會(huì)后，鄧小平明確指出 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，確立知識(shí)分子是作為工人階級(jí)一部分的地位，他大力提倡 “尊重知識(shí)，尊重人才”。鄧小平指出社會(huì)主義的本質(zhì)就是為了使人民共同富裕。1992年鄧小平將判斷一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)歸納為 “三個(gè)有利于”，他指出:“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。”［6］P372

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線(xiàn)和群眾觀(guān)點(diǎn)是我們的傳家寶?！保?］P428鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)解放思想，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)敢闖、敢說(shuō)真話(huà)的精神，為改革開(kāi)放注入新的活力。鄧小平要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立 “公仆”意識(shí)，要真正尊重群眾，熱愛(ài)人民，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。把滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要作為我們黨的首要任務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民的生活水平。鄧小平繼承了馬克思主義群眾觀(guān)和毛澤東的群眾觀(guān)，豐富和發(fā)展了中國(guó)化的馬克思主義群眾觀(guān)。

3.江澤民的群眾觀(guān)

以江澤民為代表的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)提高到關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的高度，指出馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。1999年元旦江澤民在全國(guó)政協(xié)茶話(huà)會(huì)上指出，在馬克思主義的政治觀(guān)點(diǎn)中排在第一位的就是群眾觀(guān)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益，始終是我們最大最重要的政治。江澤民反復(fù)告誡全黨在任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾工作路線(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。江澤民認(rèn)為，“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別”［8］P279。

江澤民充分認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持人民群眾主體地位的重要性，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的新變化，特別是共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨所面臨的新挑戰(zhàn)，提出了“三個(gè)代表”重要思想，即我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想是我們黨立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，它夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高了人民的生活水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。“三個(gè)代表”重要思想堅(jiān)持了馬克思主義人民主體觀(guān)點(diǎn)，發(fā)展了毛澤東、鄧小平的黨群關(guān)系思想，為新時(shí)期加強(qiáng)黨群關(guān)系指明了方向，是加強(qiáng)黨群關(guān)系建設(shè)的時(shí)代綱領(lǐng)。

4.胡錦濤的群眾觀(guān)

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，將以人為本的核心價(jià)值理念作為新時(shí)期執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，逐步確立了“立黨為公、執(zhí)政為民”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，“群眾利益無(wú)小事”等思想，相信群眾、依靠群眾，堅(jiān)持人民群眾的主體地位等群眾觀(guān)點(diǎn)，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義群眾觀(guān)。

胡錦濤要求全黨增強(qiáng)“憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)”，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“相信誰(shuí)，依靠誰(shuí)，為了誰(shuí)，是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀(guān)和唯心史觀(guān)的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石?！保?］P369

胡錦濤要求全黨“堅(jiān)持深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”［10］P84。并號(hào)召全黨加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持先進(jìn)性，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、做到“立黨為公、執(zhí)政為民”，“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的民主權(quán)利和根本利益。

以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政目標(biāo)和價(jià)值取向，使群眾利益的實(shí)現(xiàn)建立在更為直接和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了黨在新時(shí)期對(duì)于人民群眾歷史地位認(rèn)識(shí)上的升華。

5.習(xí)近平的群眾觀(guān)

2012年11月，在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，黨中央總書(shū)記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為。［11］

2013年6月，在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。習(xí)近平指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石。［12］

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全黨同志要積極參與到活動(dòng)中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿(mǎn)意的效果。要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)好民主生活會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。要預(yù)防我們黨執(zhí)政的“四大危險(xiǎn)”，即精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。習(xí)近平指出，教育實(shí)踐活動(dòng)要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。［13］主要就是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律和為民務(wù)實(shí)清廉等要求，以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于正視缺點(diǎn)和不足，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，對(duì)存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒、查處和專(zhuān)項(xiàng)治理等處罰。

習(xí)近平對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義高屋建瓴的總結(jié)和對(duì)人民群眾主體重要性的深刻認(rèn)識(shí)，既是對(duì)馬克思主義群眾觀(guān)的繼承和發(fā)展，也是對(duì)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體群眾觀(guān)的豐富和創(chuàng)新。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)的重大意義

中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)是把馬克思主義群眾觀(guān)與中國(guó)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是被實(shí)踐證明了的科學(xué)認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是馬克思主義群眾觀(guān)在中國(guó)發(fā)展的新階段，指引著中國(guó)革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放取得了一個(gè)又一個(gè)偉大的勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)具有重大的理論和實(shí)踐意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨提出中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革的關(guān)鍵在人民群眾，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民群眾歷史地位的思想；突出強(qiáng)調(diào)了人民群眾利益的主體地位，提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義群眾觀(guān)。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平不僅學(xué)習(xí)和繼承了馬克思主義群眾觀(guān)，而且自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的群眾觀(guān)點(diǎn)，立足于中國(guó)革命和建設(shè)、改革的基本要求，研究中國(guó)的具體國(guó)情，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義群眾觀(guān)與中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐的巧妙結(jié)合，積累了中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，豐富了中國(guó)化馬克思主義的理論體系。

中國(guó)共產(chǎn)黨群眾觀(guān)是黨制定并貫徹執(zhí)行正確路線(xiàn)、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是調(diào)動(dòng)一切積極因素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要保證，為新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)，解決我國(guó)改革開(kāi)放中的重大社會(huì)問(wèn)題提供了根本指導(dǎo)思想。

［1］馬克思恩格斯選集（第 1 卷）［M］.北京:人民出版社,1995.

［2］馬克思,思格斯全集（第 2 卷）［M］.北京:人民出版社,1956.

［3］孫中山全集（第 3 卷）［M］.北京:中華書(shū)局,1984.

［4］［5］毛澤東選集（第 3 卷）［M］.北京:人民出版社,1991.

［6］鄧小平文選（第 3 卷）［M］.北京:人民出版社,1993.

［7］毛澤東、鄧小平、江澤民論黨的建設(shè)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998.

［8］江澤民文選（第 3 卷）［M］.北京:人民出版社,2006.

［9］［10］十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編.(上) ［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005.

［11］習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神—在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà).人民日?qǐng)?bào)［N］,2012-11-19.

［12］［13］習(xí)近平.深入扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證—在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話(huà).人民日?qǐng)?bào)［N］,2013-06-19.