新中國成立初川北地區(qū)貫徹《婚姻法》運動考察

馬克敏

（西華師范大學(xué) 四川 南充 637000）

一、新中國成立初川北地區(qū)婚姻關(guān)系現(xiàn)狀

新中國成立初期，四川由于地域遼闊，為盡快建立地方政權(quán)，完成新區(qū)艱巨復(fù)雜的社會變革任務(wù)，中央決定將四川劃為川東、川南、川西、川北4個行政區(qū)，受中共西南局直接領(lǐng)導(dǎo)。其中，川北行署設(shè)立于1950年1月1日，駐南充市，轄南充、遂寧、劍閣、達縣4個專區(qū)和南充市，共計1市3區(qū)5 縣，人口 1700 余萬。［1］p4

解放前后，經(jīng)過了多年戰(zhàn)爭的川北，經(jīng)濟落后，生產(chǎn)萎縮，失業(yè)眾多，民不聊生。川北地區(qū)屬于新解放區(qū)，新的行政權(quán)力并沒有滲透到鄉(xiāng)村中去，傳統(tǒng)的宗族勢力在地方控制中仍然發(fā)揮著不可替代的作用。因此解放初期，川北各地的早婚，養(yǎng)童養(yǎng)媳，納妾，包辦、買賣婚姻，虐待、打罵婦女等畸型的婚姻關(guān)系長期存在，特別是在一些農(nóng)村十分盛行。青年男女自由結(jié)婚和寡婦再婚，仍然受到父母、公婆或本家的干涉和輿論的壓迫，尤其是早婚現(xiàn)象嚴重，其中又以男小女大最為普遍。［2］廣大婦女在經(jīng)濟、政治、文化上無不受舊的傳統(tǒng)制度的摧殘，飽受族權(quán)、父權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)等多重壓迫，被搶、被賣、被休者到處皆有，男子則可以隨意休妻、納妾、收童養(yǎng)媳或搶奪成婚。這種惡劣的社會風氣，嚴重影響了人民群眾正常的生活秩序和社會的穩(wěn)定。

二、川北區(qū)貫徹《婚姻法》運動

1950年 5月 1日施行的《婚姻法》是新中國進行婚姻家庭制度改革的一個重大立法步驟，其基本精神是“徹底廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建婚姻制度,實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護婦女和兒童的合法權(quán)益”?！痘橐龇ā凡粌H規(guī)定了結(jié)婚、離婚方面的內(nèi)容，還調(diào)整夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系等，實際上是一部以調(diào)整婚姻家庭關(guān)系為對象的婚姻家庭法。

《婚姻法》頒布后,川北區(qū)黨委、政府、婦女聯(lián)合會及各群眾團體都非常重視，一場宣傳與貫徹《婚姻法》的運動在川北區(qū)大張旗鼓地開展起來。首先，建立了領(lǐng)導(dǎo)運動的機構(gòu)，成立了貫徹婚姻法運動委員會。其次，各地結(jié)合中心工作，重點加強干部的思想教育與政策水平，訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)運動的骨干。全區(qū)各地召開各種代表會議，紛紛舉辦《婚姻法》輪訓(xùn)班及調(diào)解人員訓(xùn)練班，有些地方的縣委書記、縣長還親自向干部講解《婚姻法》，幫助干部正確領(lǐng)會《婚姻法》的精神，貫徹《西南區(qū)婚姻登記暫行辦法》［3］，通過他們將政策貫徹到群眾中去。同時，派遣工作干部深入縣、鄉(xiāng)和城市街道進行調(diào)查及開展婚姻登記工作。再次，動員各種力量，廣泛運用各種宣傳工具宣傳貫徹《婚姻法》，如舉辦游園大會、展覽會，充分利用黑板報、廣播、夜校、油印小報、文化站、電影院、劇團、幻燈放映隊、民間藝人、地方戲、宣傳標語等宣傳手段，在群眾中進行一系列廣泛有效的宣傳活動。

經(jīng)過全區(qū)各級黨委、政府對城鄉(xiāng)廣大勞動人民進行的《婚姻法》的系統(tǒng)的、規(guī)?？涨暗男麄骱拓瀼?，人民群眾尤其是廣大婦女從封建婚姻制度束縛中解放出來。據(jù)南充、岳池兩縣不完全統(tǒng)計，1952年1月至6月自由結(jié)婚的有1186對，就各地發(fā)展情況來看，普遍有逐月上升的趨勢［1］p163，全區(qū)各地取得了貫徹、執(zhí)行《婚姻法》的初步成績和經(jīng)驗，取得了反對封建婚姻制度斗爭的初步勝利。

三、川北區(qū)婚姻家庭案件的司法救助

廢除封建的婚姻制度,清除幾千年來在社會上占統(tǒng)治地位的封建道德、風俗、習慣，建立新民主主義的婚姻制度，不僅需要長期的宣傳、教育，更要依靠法律的強制手段來完成。

隨著《婚姻法》的貫徹實施，廣大男女群眾迫切要求打碎舊的婚姻制度的枷鎖，離婚自由已經(jīng)成為一部分感受婚姻痛苦的男女，尤其是婦女們的迫切要求。在舊有傳統(tǒng)與現(xiàn)代法制背離，新舊婚姻制度發(fā)生沖突的背景下，產(chǎn)生了大量的婚姻糾紛，其中又以離婚糾紛最為突出。各地民事案件中絕大多數(shù)是婚姻案件，尤其是離婚案件逐年上升。據(jù)川北人民法院的統(tǒng)計，1950年1月至11月川北全區(qū)各級人民法院受理的婚姻案件共2838件，居民事案件第三位，占全部民事案件的17.35%；1951年來全區(qū)受理婚姻案件6799件，離婚即有 5647件，占 83%；［4］1952年 1月至 4月，全區(qū)受理婚姻案件5419件，離婚案件就有4980件，占婚姻案件的91.7%。［5］當時的離婚案件主要是由婦女提出的，離婚原因主要是包辦強迫、買賣婚姻、虐待婦女、早婚、重婚以及遺棄等。

新中國成立初，川北區(qū)各級人民法院在審理這些離婚案件時，以法定理由、群眾和基層組織意見（民意）以及黨的政策為判決離婚與否的主要依據(jù)，各級人民法院在處理婚姻案件中，堅持婚姻自由的原則，強調(diào)夫妻感情是結(jié)婚和離婚的決定性基礎(chǔ)和標準。人民法院對待離婚問題，采取嚴肅慎重的態(tài)度，按照《婚姻法》規(guī)定的法律程序，合情合理地依法處理離婚案件，使離婚及其有關(guān)的子女與財產(chǎn)和生活問題，都得到了較合理地解決。

在婚姻家庭案件的審理中，川北區(qū)各級法院采取的審判方式主要有：1.就審、巡回審判和公審：在案件審理過程中，各級人民法院深人實際，深人群眾，就地開展民事審判活動。審判人員深入田間工地，登門調(diào)解，就地辦案。法官親自走訪群眾，進行實地調(diào)查。為了將審判和宣教結(jié)合，特別在一些封建婚姻制度還占據(jù)統(tǒng)治地位的地區(qū)，各級法院選擇一些具有重大意義的案件，在充分準備的基礎(chǔ)上進行公審，以達到突破重點、推動全盤工作的目的。2.陪審：各級法院根據(jù)1950年9月1日《最高人民法院關(guān)于頒示陪審婚姻案件辦法的通令》，對于具有重大教育意義和重大社會影響的婚姻案件，都主動邀請婦聯(lián)派員陪審。各地基層婦聯(lián)組織和婦女干部，積極協(xié)助、督促司法機關(guān)及時有效地處理了大量婚姻案件，在審理涉及少數(shù)民族的婚姻案件中，為了照顧他們的風俗習慣，各地法院均要求少數(shù)民族派代表參加陪審。

全區(qū)大多數(shù)法院，由于正確掌握了《婚姻法》精神，對于婚姻案件的處理正確，得到了廣大青年男女的熱烈擁護；但也有一些法院的干部，由于對《婚姻法》認識不足，存有封建殘余思想，在處理離婚問題上，發(fā)生了一些偏差。如一些干部對婦女嚴重歧視和不尊重，動輒打罵，侵害婦女的人身自由。對《婚姻法》的實行不宣傳，卻要“保守秘密”；對要求離婚的婦女認為是“影響不好”“不道德”，部分司法人員和基層干部對《婚姻法》的貫徹執(zhí)行采取漠不關(guān)心的態(tài)度，對婚姻案件根本不加處理，或拖延處理。它導(dǎo)致在《婚姻法》頒布和實施后，仍有很多婦女因不堪忍受舊式婚姻，自殺或被虐殺，造成了相當惡劣的后果。據(jù)不完全統(tǒng)計，川北區(qū)人民法院僅在1951年8月、9月、10月3個月中受理殺害婦女及迫使婦女自殺的上訴復(fù)核案件就有48件，占這3個月殺人案件的50%。1951年全年川北區(qū)法院受理上訴復(fù)核殺人案208件，其中奸情殺人61件，虐待致死51件，占全部殺人案件50%以上。［2］1952年1月至4月，川北區(qū)8個縣因婚姻糾紛而引起的殺害婦女案件116件，傷害婦女案56件，其中自殺與被殺者多系婦女。［6］僅江油全縣從1952年1月到7月，因婚姻糾紛死亡的達47人，公婆、丈夫虐待媳婦和妻子嚴重的案件有67件，僅云集一個鄉(xiāng)，通奸男女即有一百對以上，強奸案件有7件。［7］

另一方面，一些司法干部錯誤地以為不判離婚就是干涉婚姻自由，或者怕麻煩，不調(diào)查研究，無原則地“有求必應(yīng)”，輕率地判決準予離婚。1951年1月6日至19日召開了川北第一屆司法會議，糾正了比較普遍存在的輕率判離的偏向。［2］之后，又有少數(shù)法院產(chǎn)生另一種偏向，表現(xiàn)在調(diào)解婚姻問題，不根據(jù)政策精神，不結(jié)合實際情況，過于強調(diào)“不離為佳”，總是“教育說服當事人”“務(wù)期其重歸于好”，使當事人的正當要求得不到法律的支持，由此引起對政策和政府的懷疑，更有因此而發(fā)生惡果的。如宣漢縣調(diào)解該縣東南鄉(xiāng)向道珍（女）朱啟國離婚一案，初經(jīng)調(diào)解，“和好如初”，兩月后男方又要求女方離婚，仍經(jīng) “教育說服”，“重歸于好”，回家后，不幾天朱啟國竟以小事將向道珍打得頭破血流，釀成刑事案件。［2］

這些事實說明，封建的思想意識，在一些司法干部中還相當濃厚，他們對《婚姻法》的基本精神了解還不夠，這些錯誤若不迅速予以糾正，勢必助長封建婚姻的蔓延，阻撓自由婚姻的發(fā)展，挫傷人民群眾的生產(chǎn)積極性，影響人民政府在群眾中的威信。這一問題的嚴重性，引起了人民司法工作者的高度重視。

1951年10月22日，川北人民法院根據(jù)中央人民政府政務(wù)院 《關(guān)于檢查婚姻法執(zhí)行情況的指示》與中央人民政府、最高人民法院及中央人民政府司法部發(fā)出的《關(guān)于檢查司法干部思想作風，反對干涉婚姻自由，殺害婦女的犯罪行為展開群眾性司法斗爭》的指示，發(fā)布《關(guān)于檢查婚姻法執(zhí)行情況的幾點補充規(guī)定》［1］162，成立檢查《婚姻法》執(zhí)行情況工作組，由各分院、各縣市人民法院主動邀請有關(guān)機關(guān)，如縣（市）委宣傳部、人民監(jiān)察委員會、婦聯(lián)、民政部門、檢察機關(guān)、青年團、當?shù)伛v軍等機關(guān)組成工作組，配合西南軍政委員會檢查組，從1951年10月28日起，用一個半月的時間，對南充、遂寧專區(qū)的南部、武勝、遂寧、三臺、閬中5個縣，7個重點區(qū)、21個重點鄉(xiāng)法院、法庭的審判工作進行了檢查。重點檢查了重大復(fù)雜案件及刑事案件，在檢查中發(fā)現(xiàn)有重大偏差的案件，選擇典型案例，充分準備后進行公開再審，以達到嚴明法紀、預(yù)防犯罪、教育廣大群眾與干部的目的。

通過《婚姻法》執(zhí)行情況大檢查，川北區(qū)各級人民法院及時準確地處理了許多有關(guān)的家庭婚姻糾紛和刑事案件，基本上糾正了曲解“婚姻自由”的偏向。［8］

經(jīng)過各級黨政、法院的不懈努力，川北地區(qū)的封建婚姻制度土崩瓦解，各種封建婚姻陋俗也逐漸廢除，新的婚姻觀念和新民主主義的婚姻制度在川北地區(qū)逐步樹立和鞏固下來，全區(qū)社會發(fā)生了深刻變化。自主婚姻顯著增加，民主和睦的新家庭大量涌現(xiàn)，社會風氣有了顯著的改變和好轉(zhuǎn)，婦女應(yīng)有的社會地位和作用得到了進一步的提高。她們中的一些人不僅參加農(nóng)協(xié)會、自衛(wèi)隊，還進入了區(qū)、村、鄉(xiāng)的政權(quán)組織［9］，法制的力量得到充分發(fā)揮，促進了川北區(qū)社會整體性的文明與進步。這對于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，迅速建立和鞏固革命秩序，推進川北地區(qū)的法制建設(shè)，具有重要意義。

［1］中共南充市委黨史研究室.中國共產(chǎn)黨川北區(qū)歷史［M］.北京：中共黨史出版社,2007.

［2］四川省檔案館.川北區(qū)1951年司法工作總結(jié)與1952年司法工作計劃,建北005.19-20.

［3］西南軍政委員會.西南區(qū)婚姻登記暫行辦法［N］.川北政報,1951(6):45.

［4］四川省檔案館.川北區(qū)第二屆司法會議審判工作報告,建,005.52-11.

［5］今年上半年各地執(zhí)行婚姻法情況［N］.人民日報,1952-8-25.

［6］中央人民政府內(nèi)務(wù)部、司法部.關(guān)于繼續(xù)貫徹婚姻法的指示［N］.人民日報,1952-7-31.

［7］四川省檔案館.川北人民檢察署一年來工作情況報告,建北008,215-21.

［8］四川省檔案館.張曙時.一年來川北區(qū)司法工作報告,建北005.38-30.

［9］四川省檔案館.蔡燕蕃.審判中的幾個問題—在首屆川北司法會議上的發(fā)言,建北005.10-60.