□ 龔亮保
品牌的價(jià)值,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,是給擁有者帶來(lái)溢價(jià)、產(chǎn)生增值的一種無(wú)形資產(chǎn)。由于品牌承載的更多是社會(huì)對(duì)其產(chǎn)品以及服務(wù)的認(rèn)可,因此品牌意識(shí)不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在社會(huì)工作方面,也越來(lái)越得到廣泛重視。近來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)工作提出要賦予新的內(nèi)涵,打造品牌。
然而相當(dāng)一段長(zhǎng)期以來(lái),扶貧項(xiàng)目的“小而散”,扶貧資金的“撒胡椒面”,扶貧措施的“東一榔頭西一棒槌”,使得扶貧開(kāi)發(fā)始終沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。因此,國(guó)務(wù)院扶貧辦提出著力打造扶貧開(kāi)發(fā)工作品牌并強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,從而形成強(qiáng)勁的社會(huì)影響力。
打造扶貧開(kāi)發(fā)工作品牌,首要是科學(xué)的目標(biāo)定位。目標(biāo)精準(zhǔn)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的首要任務(wù)。扶貧政策是黨和政府針對(duì)弱勢(shì)人群、困難地區(qū)而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,堅(jiān)持扶貧扶弱是這一專(zhuān)項(xiàng)政策的總原則和宗旨所在。如果扶貧工作目標(biāo)產(chǎn)生了偏離,宗旨出現(xiàn)了錯(cuò)位,即使投入再大,力度再?gòu)?qiáng),措施再實(shí),也不過(guò)是為其他工作“錦上添花”,形成不了扶貧專(zhuān)項(xiàng)政策的獨(dú)特品牌。
打造扶貧開(kāi)發(fā)工作品牌,重點(diǎn)是系統(tǒng)的內(nèi)涵規(guī)劃。打造品牌需要積淀。國(guó)務(wù)院扶貧辦確定扶貧開(kāi)發(fā)工作要重點(diǎn)打造“雨露計(jì)劃”、“扶貧小額貼息貸款”、“易地扶貧搬遷”三個(gè)品牌。江西結(jié)合實(shí)際提出形成扶貧移民搬遷、“雨露計(jì)劃”、擔(dān)保貸款產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)、村莊整治建設(shè)“四位一體”的專(zhuān)項(xiàng)扶貧品牌。無(wú)論是幾大品牌,都要進(jìn)行摸底,制定培育扶貧開(kāi)發(fā)工作品牌初步方案,分別提出總體規(guī)模、年度計(jì)劃和資金需求,并把規(guī)劃實(shí)施和年度計(jì)劃相結(jié)合,在這個(gè)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),研究制定支持政策。動(dòng)員各方面力量,上下共同努力,這樣才能把扶貧品牌真正樹(shù)立起來(lái)。
打造扶貧開(kāi)發(fā)工作品牌,關(guān)鍵是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木?xì)管理。扶貧開(kāi)發(fā)是一個(gè)全方位的概念,從投資的角度來(lái)講包括專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧資金、社會(huì)扶貧資金,從發(fā)揮效益的角度來(lái)講與扶貧投入和所處的環(huán)境條件有關(guān)。隨著扶貧工作目標(biāo)越來(lái)越具體化,項(xiàng)目篩選越來(lái)越科學(xué)化,工作督辦越來(lái)越經(jīng)?;?,目標(biāo)考核越來(lái)越嚴(yán)格化,必須樹(shù)立精細(xì)化管理理念,把紛繁復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化、簡(jiǎn)單的事情流程化、流程化的事情定量化、定量的事情信息化。從具體操作層面上來(lái)講就是目標(biāo)任務(wù)管理也就是定額指標(biāo)的精細(xì)化,實(shí)施過(guò)程管理也就是具體工作流程的精細(xì)化,績(jī)效管理也就是具體考核辦法的精細(xì)化,通過(guò)精細(xì)管理提升扶貧開(kāi)發(fā)成效。
打造扶貧開(kāi)發(fā)工作品牌,是一種全新的觀念和態(tài)度,更是一種精益求精的文化。將品牌意識(shí)注入扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)域,是扶貧工作理念的創(chuàng)新與升華,體現(xiàn)了抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作的信心和決心,為精準(zhǔn)扶貧工作提供了載體和平臺(tái)。