和諧社會下的社區(qū)文化建設(shè)

張 瑜

構(gòu)建社會主義和諧社會作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，已經(jīng)提上我們黨的議事日程。社會主義和諧社會的基本特征可以分為六點:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。社區(qū)是社會的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社區(qū)將逐漸成為社會的重要結(jié)構(gòu)單位，社區(qū)生活將成為中國社會生活的重要表現(xiàn)形式。和諧社區(qū)文化的主要內(nèi)容是提高居民的整體素質(zhì)，建設(shè)社會主義精神文明，完善社區(qū)綜合文明程度，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，體現(xiàn)以人為本的核心要素。

一、和諧社區(qū)文化的內(nèi)涵

和諧社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi)，以社會做為雙向交流對象，反映出來具有一定地域色彩的群體意識、生活方式、行為模式和價值觀念等，在感情和心理上具有對社區(qū)的認(rèn)同意識和歸屬感，具有共同成員感、榮辱感、價值與倫理觀念和習(xí)俗等，社會文化由人文精神、文化教育、科普知識、體育運動、文化娛樂等幾個大的方面組成。隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，社區(qū)成了人們生活的主要活動空間，成為人們經(jīng)常與之聯(lián)系的綜合區(qū)域，帶給社區(qū)成員巨大的影響力和凝聚力，加深了社區(qū)居民的相互了解，形成互幫互助的人際關(guān)系，規(guī)范大眾的行為方式，提高居民的道德情操，有力的推動了和諧社會的建設(shè)，因此社區(qū)文化建設(shè)將成為一個社區(qū)是否和諧的標(biāo)志，是一種無形的推動力量，是構(gòu)建和諧社會不可缺少的基石。和諧社區(qū)文化是以馬克思主義為指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想為支撐、以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神為引領(lǐng)。

二、社區(qū)文化建設(shè)與構(gòu)建和諧社會的聯(lián)系

黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，首次使用了和諧文化的新概念，把建設(shè)社會主義和諧文化看作構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，賦予了和諧文化建設(shè)更高的歷史使命。社會越發(fā)達(dá)，社區(qū)居民的文化素質(zhì)越高，那么城市文化就會成為社會的主流方向，影響著每一個社區(qū)居民的日常生活。

(一)社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的根本要求

社區(qū)文化服務(wù)于基層，服務(wù)于群眾，體現(xiàn)出以人為本的核心精神，是構(gòu)建和諧社會的精神支柱。有了強(qiáng)大的精神支持才能為構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。和諧社會倡導(dǎo)一個民主法治、公民正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的多元社會。社區(qū)文化建設(shè)提倡建立團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助、寬容友善、無私奉獻(xiàn)的美好家園。這種精神使人們不再過多計較個人利益，保持一種良好的心態(tài)，建立人與人之間的平等、博愛、互助的人際關(guān)系，形成人們能夠認(rèn)可的社區(qū)歸屬感和責(zé)任感，形成良好的社會風(fēng)氣，從而凈化人們的心靈，減少內(nèi)心的孤獨和壓力。這種對社區(qū)共同的認(rèn)同感和滿意度有力推動社區(qū)文化建設(shè)。

(二)社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需求

隨著改革開放以及城市化進(jìn)程的加快，城市的社區(qū)文化建設(shè)取得很大的進(jìn)步，社區(qū)文化建設(shè)已成為社區(qū)居民不可缺少的精神食糧，同時也必然出現(xiàn)困擾城市和諧的一些不協(xié)調(diào)的因素，比如越來越多的人涌向大城市，共同享有文化資源，社區(qū)居民的物質(zhì)生活水平極大的豐富，開始追求文化生活，文化生活的需求就會相應(yīng)增加，對文化知識、體育運動、文藝表演、書法繪畫成為人們喜聞樂見的文化節(jié)目，培養(yǎng)自己的興趣愛好，保持身體健康、身心愉快。因此加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)可以滿足日益增長的精神文化需求，提高人們參與的積極性和主動性，幫助他們擁有快樂舒適的社區(qū)生活。另一方面，社區(qū)文化可以對社區(qū)居民的日常心理活動產(chǎn)生積極的影響，通過宣傳活動對社區(qū)居民進(jìn)行社會公德、職業(yè)素質(zhì)和家庭美德的全面教育，減少失衡和消極的心理壓力。

三、社區(qū)文化建設(shè)面臨的主要問題

改革開放的二十多年來，人們的物質(zhì)文化水平得到提到，便是由于我國目前還處于社會主義初級階段，而且長時期將會處于這一階段，人們的收入水平?jīng)Q定了學(xué)歷、文化的巨大差異，這對社區(qū)文化建設(shè)帶來了一定的難點，此外我國的社區(qū)文化建設(shè)起步較晚，很多問題缺乏一定的經(jīng)驗，這也是阻礙其發(fā)展的主要因素。

(一)社區(qū)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新精神

很多社區(qū)文化管理者認(rèn)為社區(qū)文化就是豐富多彩的文藝活動，形式上過于簡單、古板，雖然他們工作熱情很高，但是由于自身文化層次的制約，思想較為保守落后，知識更新周期較慢，這與目前社區(qū)文化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)高要求不相適應(yīng)。還有一些社區(qū)管理者，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識商業(yè)化，有些出現(xiàn)“缺位”和“越位”。社區(qū)服務(wù)的滯后仍不能滿足人們?nèi)找嫣岣叩奈幕枨?，另外，社區(qū)建設(shè)中還存在著社區(qū)工作者隊伍薄弱、素質(zhì)較差，難以勝任工作專業(yè)化的要求。

(二)社區(qū)居民缺乏參與意識

社區(qū)居民是社區(qū)文化的直接受益者，享受了社區(qū)文化繁榮，然而大多數(shù)人缺乏參與社區(qū)文化建設(shè)的意識，當(dāng)需要他們獻(xiàn)計獻(xiàn)策時表現(xiàn)的通常是冷淡和漠然，這種被動的心態(tài)是無法搞好社區(qū)文化建設(shè)的?？偟膩砜?，社區(qū)居民對社區(qū)文化建設(shè)參與度不高，老年人和小朋友是參與的主要群體，中青年的參與比例不高，而外來人口參與率幾乎沒有，特別是一些外來人口為主的小區(qū)，多數(shù)都是新遷入人群，平時在自己的生活圈子里交際，較為封閉，不愿參與小區(qū)的文化建設(shè)活動。

(三)社區(qū)文化資源缺乏體系保障

社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮離不開人、財、物的保障，各地政府對社區(qū)的投入標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的規(guī)定，給予的經(jīng)費支持按照費隨事轉(zhuǎn)的原則，雖然在某種程度上可以緩解基層主管部門的經(jīng)費緊張問題，據(jù)各地民政部門不完全統(tǒng)計，組織、發(fā)改、勞動、衛(wèi)生、計生、文化、教育、民政等多家相關(guān)職能部門對社區(qū)的發(fā)展都有一定的投入，但缺少社區(qū)文化發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實施方案，同時也沒有相關(guān)政策和法規(guī)保障，影響了社區(qū)良好快速的發(fā)展。社區(qū)文化建設(shè)資金不足，如果沒有政府部門的高度重視，無法發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢、不能整合資源，造成資源不能最大利用。

(四)社區(qū)文化功能缺乏凝聚力

社區(qū)文化功能的發(fā)揮可以提高民眾的認(rèn)同感和凝聚力。實際上由于社區(qū)文化建設(shè)中存在著重形式重內(nèi)容的普遍問題，熱衷于追求短期效應(yīng)，樹立形象工程，對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)方式采用簡單灌輸，被動宣傳，沒有真正去了解居民喜愛的內(nèi)容與形式，社區(qū)文化的娛樂功能過于單一，無法滿足社區(qū)居民的文化需求，影響了相互的有效溝通，影響了和諧的人際關(guān)系，還有就是有些社區(qū)的文化建設(shè)的目的帶有一定的約束性，為了完成某種任務(wù)去展開的社區(qū)文化會打擊居民的積極性和主動性，從而產(chǎn)生疏遠(yuǎn)感，對社區(qū)的認(rèn)同意識下降，弱化了社區(qū)文化的教育功能，影響了社區(qū)文化的建設(shè)。

四、和諧社會下的社區(qū)文化建設(shè)的途徑

黨的十七大報告指出，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)惠及13億人民的小康社會的發(fā)展目標(biāo)，大力解決經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾。構(gòu)建社會主義和諧社會，對社區(qū)文化建設(shè)提出更高的要求，也為社區(qū)文化建設(shè)提出了新的思考。社區(qū)作為城市群眾基層生活空間的主要活動區(qū)域受到黨和政府的高度關(guān)注。社區(qū)作為社會的基本構(gòu)成單位，而社區(qū)文化在社區(qū)生活中發(fā)揮著重要的作用，是社區(qū)居民的精神支撐。隨著農(nóng)村人口的遷移，城鄉(xiāng)人口的流動導(dǎo)致人與人之間的親情疏遠(yuǎn)，缺乏基本的信任，缺少對社區(qū)的歸屬感。因此社區(qū)文化只有真正服務(wù)于群眾，才能獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。

(一)樹立社區(qū)文化發(fā)展的正確方向

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，必須要正確把握其方向。在經(jīng)濟(jì)與文化一體化發(fā)展的今天，社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)從滿足居民日益增長的物質(zhì)文化需求出發(fā)，堅持以人為本的根本要求，著力提高居民的生活水平，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持以人為本就是在社區(qū)活動中做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，將社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展相結(jié)合，把社區(qū)文化的發(fā)展主要放在促進(jìn)人的發(fā)展上去。通過教育、溝通、監(jiān)督、約束的方式促進(jìn)人的主觀世界與客觀世界的改造，用尊重、包容、激勵、感恩的心態(tài)促進(jìn)人的積極性和主動性的發(fā)揮。另一方面，社區(qū)文化建設(shè)要將人的需要做為發(fā)展的最高目標(biāo)。馬斯諾將人的需要歸結(jié)為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要。在復(fù)雜的社會發(fā)展中，人們會面臨復(fù)雜多變的問題，他們的需要在不同階段呈現(xiàn)出不同的需求。社會文化建設(shè)不僅僅是灌輸、宣傳、指導(dǎo)的過程，也是可以滿足人們的社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要，因此把握好文化的表現(xiàn)形式可以吸引大眾的認(rèn)同和參與，容易與居民打成一片。只有樹立這種發(fā)展理念，社區(qū)文化建設(shè)才能煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，才能保持持久的生命力和影響力，才能提高對與社區(qū)文化建設(shè)的熱情。

(二)發(fā)揮社區(qū)文化發(fā)展的教育功能

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，要堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，要定期向所轄居民講解黨的政策，宣傳社會主義的新風(fēng)尚、倡導(dǎo)健康向上的生活方式、抵制不法宗教文化傳播、打擊違法犯罪行為、凈化社會不良風(fēng)氣、形成良好的社區(qū)生活環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)文化教育功能一方面可以獲得社區(qū)居民的認(rèn)同意識，通過舉辦多種形式的文化活動實現(xiàn)人人受教育的終極目標(biāo)，可以舉辦讀書會、繪畫展、健康知識講座、心理問題咨詢、文藝表演、社區(qū)公益勞動等豐富多彩的文化活動，讓群眾可以自導(dǎo)自演、自由發(fā)揮，不僅能夠培養(yǎng)優(yōu)雅的人文的氣息，還可以加深人們的互動交流，加強(qiáng)合作交往，共同為社區(qū)的文化發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

(三)調(diào)動社區(qū)群眾參與的積極性

社區(qū)居民是社區(qū)文化的參與者，也是社區(qū)文化的既得利益者。只有將他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來才能更好的發(fā)展社區(qū)文化。所以社區(qū)文化活動要充分協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系、鄉(xiāng)土文化與高雅文化的關(guān)系。做到繼承好的文化傳統(tǒng)與吸收新的文明成果相結(jié)合，提高社區(qū)文化的質(zhì)量需要創(chuàng)新文化的表現(xiàn)形式，增強(qiáng)社區(qū)文化活動的吸引力，吸收更多的居民參與進(jìn)來。與此同時也要提升服務(wù)品質(zhì)，讓人民群眾滿意。在動員社區(qū)居民參與活動的同時，也要大力培養(yǎng)和發(fā)展一支優(yōu)秀的民間文化隊伍，相互學(xué)習(xí)，發(fā)揮所長，特別要重視發(fā)揮社區(qū)文化的優(yōu)秀積極分子的作用，鼓勵發(fā)展更多的民間文化團(tuán)體和文化能人的骨干隊伍，為他們創(chuàng)造更多的表演機(jī)會和學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會。

(四)加大社區(qū)文化資源建設(shè)的力度

社區(qū)文化建設(shè)需要利用好社區(qū)現(xiàn)有的資源，由于目前社區(qū)文化資源浪費現(xiàn)象比較突出，造成了很大的資源浪費，使得有限的文化資源得不到合理地利用，有些資源不歸社區(qū)支配，出現(xiàn)了資源不能共享的現(xiàn)象。因此出現(xiàn)了社區(qū)社會資源總量配置不足，不能滿足居民文化需求的正常保障。另一方面，又出現(xiàn)大量物質(zhì)性的資源閑置不用或者開發(fā)利用的程度不理想，這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)離不開政府的扶持，要確保政府相關(guān)職能部門的資金投入，確保文化事業(yè)經(jīng)費投入不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度。除了政府的投入之外，還需要鼓勵社會力量關(guān)注社區(qū)文化建設(shè)中遇到的資金困難，加大在基礎(chǔ)設(shè)施上的投入力度，形成多渠道、多元化的投資方式去解決社區(qū)文化建設(shè)資金的缺口。最后充分利用社區(qū)共建的單位、學(xué)校、文化場所向社居群眾開放，實現(xiàn)資源共享、服務(wù)共享，最大程度上實現(xiàn)社會資源的整合與利用。

和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。構(gòu)建和諧社會是未來社會發(fā)展的重要目標(biāo)，社區(qū)文化作為社區(qū)所創(chuàng)造的精神財富和意識形態(tài)成果，在社區(qū)建設(shè)中起著不可低估的作用。在和諧社區(qū)文化建設(shè)中需要認(rèn)清以人為本是建設(shè)的本質(zhì)要求，必須讓廣大人民群眾共享社會主義改革開放成果，充分尊重人民群眾生存和發(fā)展的權(quán)利，把提升人民群眾的向心力和凝聚力作為組織活動的出發(fā)點和落腳點，滿足精神文化的需求，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。要大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，樹立社會主義新風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

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