水利工程質(zhì)量檢測管理存在的問題及對策分析

張宏兵

(宿遷市天圣水務(wù)工程有限公司，江蘇 沭陽 223600)

1.水利工程質(zhì)量檢測管理的必要性及主要內(nèi)容

1.1 水利工程質(zhì)量檢測管理的必要性

水利工程質(zhì)量檢測管理是指對工程實(shí)體的一個或多個對象進(jìn)行測量、檢測、試驗(yàn)等工作的管理，同時將檢測結(jié)題與相關(guān)要求、規(guī)定進(jìn)行對比，以便對每處檢測對象的合格情況進(jìn)行確定。質(zhì)量檢測還需要利用一系列的檢測手段，對不符合要求的對象進(jìn)行處理，對符合質(zhì)量要求的對象進(jìn)行評定。要保證與提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測管理非常必要。質(zhì)量檢測不僅是保證工程質(zhì)量的重要措施，也是得到工程產(chǎn)品的質(zhì)量特征值，對其合格性進(jìn)行比較評定的重要依據(jù)。另外，通過對材料、器材等進(jìn)行質(zhì)量檢測，也可保證工程的有序進(jìn)行，避免由于材料、設(shè)備等質(zhì)量問題而影響工程進(jìn)度，或引發(fā)質(zhì)量事故。

1.2 水利工程質(zhì)量檢測的主要內(nèi)容

水利工程質(zhì)量檢測的主要內(nèi)容包括水利工程實(shí)體，以及水利工程施工所使用的原材料、中間產(chǎn)品、成品、半成品、機(jī)電設(shè)備等。具體的檢測內(nèi)容如下:對工程相關(guān)的原材料、半成品以及工程施工實(shí)體等進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，然后根據(jù)正確的檢測數(shù)據(jù)，來做出質(zhì)量評價(jià)，同時參與工程質(zhì)量事件的分析處理;對工程所用的結(jié)構(gòu)、材料、工藝、設(shè)備等進(jìn)行檢測，以判斷其是否能夠滿足工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求;利用科學(xué)的檢測儀器或手段，來判斷工程質(zhì)量是否符合相關(guān)的技術(shù)要求與規(guī)范，同時提出相應(yīng)的改進(jìn)意見。

2.水利工程質(zhì)量檢測管理存在的問題

2.1 施工單位質(zhì)量自檢水平低

目前水利工程質(zhì)量檢測普遍存在施工單位質(zhì)量檢測制度、手段與設(shè)施不完善、不全面的問題。很多水利工程過于依賴監(jiān)理部門，將施工單位的質(zhì)量自檢工作轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理工程師身上，這不但增加了監(jiān)理工程師的工作負(fù)擔(dān)，也提高了質(zhì)量監(jiān)督管理的困難。另外，在一些施工單位缺乏質(zhì)量檢測意識，在質(zhì)量檢測方面投入較少，大多檢測機(jī)構(gòu)、檢測環(huán)境較差，檢測設(shè)備陳舊老化，檢測水平往往無法適應(yīng)現(xiàn)代水利工程技術(shù)發(fā)展的需要。

2.2 現(xiàn)場取樣工作缺乏監(jiān)管力度

通常在水利工程中，對建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、建筑材料及制品擁有法定檢測資格的檢測單位，應(yīng)該是經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。單位內(nèi)部的試驗(yàn)室，作為單位內(nèi)部的質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)，通常需要承擔(dān)著單位承建工程質(zhì)量的檢測工作。目前部分施工單位為了省事或節(jié)省成本，容易在現(xiàn)場取樣時，對試樣弄虛作假。這就造成了現(xiàn)場取樣雖然合格，但工程的實(shí)際質(zhì)量卻不合格的現(xiàn)象。這種檢測監(jiān)督方面的缺陷，失去了質(zhì)量檢測工作應(yīng)有的作用，使現(xiàn)場取樣檢測形同虛設(shè)。

2.3 從業(yè)人員少，專業(yè)水平低

從目前的情況來看，水利工程中真正擁有質(zhì)量檢測資格的人員較少，其中擁有工程師以及以上職稱的人員更少。這就形成了目前很多檢測單位缺乏檢測人員，檢測執(zhí)行能力較低的現(xiàn)象。另外，由于部分單位對檢測崗位不夠重視，檢測人員的待遇較低，崗位的流動性就較大，很多單位都會聘用一些剛參加工作不久的畢業(yè)生，這些人員雖然理論知識水平較高，但實(shí)際工作能力不足，在檢測過程中往往缺乏經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)各類失誤。

3.水利工程質(zhì)量檢測管理完善對策

3.1 嚴(yán)格規(guī)范市場，提高行業(yè)自律能力

為了提高水利工程質(zhì)量檢測管理能力，規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測行為，保障水利工程整體質(zhì)量。我國已經(jīng)相繼出臺了一系列的質(zhì)量檢測管理辦法及規(guī)定，但仍然存在檢測市場不規(guī)范的問題。因此，各地區(qū)應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際情況，盡快在原有基礎(chǔ)上，出臺一些實(shí)施細(xì)則，并建立健全相關(guān)的制度體系，以加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督與管理。進(jìn)一步培育和規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測市場的行為，強(qiáng)化行業(yè)的自律能力。另外，還應(yīng)該建立起嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制，對進(jìn)入水利檢測市場的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查與信用評價(jià)，對出具虛假檢測數(shù)據(jù)、檢測報(bào)告的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格查處。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

相關(guān)部門應(yīng)該積極組織與開展檢測人員的培訓(xùn)工作，不斷提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。由于水利工程質(zhì)量檢測工作大多是野外作業(yè)，工作條件較為艱苦，且常常在有害或危險(xiǎn)的環(huán)境中工作，很難留住人才，崗位流動性較大。因此，應(yīng)該盡量提高檢測從業(yè)人員的工作待遇，從各方面保障檢測人員的工作與生活，為檢測行業(yè)留住人才。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對檢測人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，對檢測人員落實(shí)嚴(yán)格的考核及責(zé)任保障制度，對存在弄虛作假、編造檢測數(shù)據(jù)的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。

3.3 完善硬件條件，提高檢測能力

不斷加大檢測管理的投入力度，對陳舊、老化的檢測設(shè)備進(jìn)行及時更換，積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測儀器;加大水利工程施工現(xiàn)場的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，保證檢測設(shè)備能夠滿足水利工程建設(shè)項(xiàng)目檢測的配置要求;定期對實(shí)驗(yàn)檢測儀器進(jìn)行檢查和測試，保證檢測儀器的精確性和有效性;不斷改善質(zhì)量檢測的作業(yè)環(huán)境，提高檢測人員的檢測能力，提升檢測機(jī)構(gòu)的競爭能力，以適應(yīng)不斷發(fā)展的檢測市場需求。另外，相關(guān)部門，也應(yīng)該積極監(jiān)督和引導(dǎo)檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)施獨(dú)立管理機(jī)制，從根本上轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量檢測的不良現(xiàn)象，以適應(yīng)水利工程建設(shè)市場需求。

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